بخشنامه آموزش و یادگیری فوق برنامه لازم الاجرا شد: نقش مهم مدیر

از فردا، ۱۴ فوریه، بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش در مورد آموزش و یادگیری اضافی لازم‌الاجرا خواهد بود. می‌توان دید که برای اجرایی شدن این بخشنامه، مشارکت قاطع بسیاری از طرف‌ها ضروری است که در آن مدیر مدرسه نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند.

دانش‌آموزان پس از گذراندن کلاس‌های اضافی در مکانی در شهر هوشی مین، آنجا را ترک می‌کنند - عکس: NHU HUNG

از زمان ابلاغ بخشنامه ۲۹، بسیاری از مدیران مدارس نگرانی‌های خود را در مورد مسئولیت‌هایشان ابراز کرده‌اند. برخی از مدیران معتقدند که مدیریت معلمانی که کلاس‌های فوق برنامه تدریس می‌کنند، کار ساده‌ای نیست.

دغدغه‌های مدیر مدرسه

این بخشنامه تصریح می‌کند: مدیر مسئول مدیریت معلمان مدرسه هنگام شرکت آنها در آموزش‌های فوق برنامه است؛ مدیر باید هماهنگی لازم را برای نظارت و بازرسی فعالیت‌های آموزشی فوق برنامه معلمان انجام دهد. در صورت مشاهده تخلف، مدیر حق دارد معلمانی را که مقررات مربوط به آموزش و یادگیری فوق برنامه را نقض می‌کنند، تنبیه، اخراج یا از وظایف حرفه‌ای آنها انصراف دهد.

مدیریت معلمانی که خارج از مدرسه تدریس می‌کنند می‌تواند دشوار باشد، به خصوص زمانی که معلمان داوطلبانه از مقررات پیروی نمی‌کنند. رسیدگی به تخلفات می‌تواند به دلیل روابط با همسالان یا فشار ذینفعان دشوار باشد.

انجام صحیح و کامل مسئولیت‌های فوق آسان نیست. بنابراین، در افکار عمومی، مدیرانی وجود دارند که گزینه «امضا نکردن برگه‌های معلمان برای شرکت در تدریس فوق برنامه برای جلوگیری از دردسر» را در نظر گرفته‌اند. تدریس فوق برنامه نیز یک نیاز کاری مشروع همکاران است، «امضا نکردن برگه‌ها» قطعاً از نظر احساسی رضایت‌بخش نیست و از نظر منطقی نیز مناسب نیست.

مدیران علاوه بر نگرانی در مورد مدیریت معلمان، نگران بسیاری از چیزهای دیگر نیز هستند. مدت‌هاست که بسیاری از مدارس منبع درآمد قابل توجهی از آموزش و یادگیری اضافی داشته‌اند. اکنون که این منبع دیگر در دسترس نیست، نه تنها بر صندوق رفاه مدرسه تأثیر می‌گذارد، بلکه درآمد معلمان را نیز کاهش می‌دهد، «زندگی آنها تا حدودی کاهش یافته است».

بزرگترین نگرانی این است که «دستاوردها ممکن است کاهش یابد»، زیرا اگر دانش‌آموزان از عادات تدریس و یادگیری پیروی نکنند، آیا می‌توانند به طور مداوم درس بخوانند، یا «اگر به مدرسه نروند، به بازی معتاد می‌شوند و لوس می‌شوند»، «اگر به طور منظم تمرین نکنند، مطالعاتشان کاهش می‌یابد». به طور خاص، بسیاری از معلمان تأیید کرده‌اند که «اگر کلاس‌های فوق برنامه‌ای مانند آنچه اکنون در مدارس انجام می‌دهند، برگزار نکنند، تلاش‌هایشان برای ایجاد دستاوردهای دانش‌آموزان ممکن است بیهوده باشد و دانش‌آموزان، به ویژه دانش‌آموزان سال آخر، در قبولی در امتحان مشکل خواهند داشت».

فشار از طرف والدین هم می‌تواند وارد شود، فشار از طرف مافوق‌ها و همکاران هم کم نیست!

چگونه «نگرانی‌ها را رها کنیم»

من محتوای مصاحبه مطبوعاتی اخیر با خانم نگوین تی بوی کویین، مدیر دبیرستان ویت دوک ( هانوی )، را با بسیاری از مدیران به اشتراک گذاشتم. او گفت که مدرسه هیچ مشکلی در اجرای بخشنامه ۲۹ ندارد زیرا مدت زیادی است که مدرسه تدریس خصوصی، آموزش دانش‌آموزان ممتاز، برگزاری جلسات مرور برای دانش‌آموزان برای امتحان فارغ‌التحصیلی دبیرستان و... را بدون دریافت هیچ پولی سازماندهی کرده است.

اول از همه، مسئولیت معلم تدریس تعداد دوره‌های مورد نیاز است. اگر ساعات اضافی تدریس کنند، طبق آیین‌نامه ساعات اضافی تدریس، از صندوق هزینه‌های عادی حقوق دریافت می‌کنند. به این ترتیب، اگر از صندوق هزینه‌های عادی به خوبی بهره‌برداری شود، مطمئناً وضعیتی پیش نخواهد آمد که معلمان به صورت رایگان تدریس کنند.

بسیاری از مردم به من پاسخ دادند که «این کار بسیار دشوار است، ممکن است نتوانند مانند مدرسه خانم کوین این کار را انجام دهند». آنها اظهار داشتند که در منطقه آنها، هزینه‌های مدارس بسیار سختگیرانه است، بودجه هزینه‌های معمول بسیار اندک است و همچنین برای آنها دشوار است که به دولت محلی توصیه کنند که تغییراتی ایجاد کند! بنابراین، بدون سازوکاری از سوی منطقه، مطمئناً مدیریت مدارس دشوار خواهد بود.

از طریق تحقیقات عملی، من همچنین دریافتم که بسیاری از مدیران به عادت مدیریتی «معلمان طبق دوره‌ها و وظایف تعیین‌شده تدریس می‌کنند و وقت آزاد برای استراحت دارند» پایبند هستند. بنابراین، ما نتوانسته‌ایم بسیاری از وظایف مدرسه مانند: برنامه‌ریزی برای آموزش دانش‌آموزان ضعیف و دانش‌آموزان خوب (به طور منظم و مداوم)، ارائه آموزش‌های حرفه‌ای برای هر گروه از معلمان، هماهنگی آموزش و ... را انجام دهیم.

این مدت زیادی است که ادامه دارد و اینرسی مدیران نیز زیاد است. حالا که وظیفه مشخصی برای مدیریت معلمان وجود دارد، این مدیران قطعاً با مشکلات زیادی روبرو خواهند شد.

با نگاهی به وظایف و کارکردهای مدارس، می‌توانیم ببینیم که بخشنامه ۲۹ مانند آینه‌ای است که بسیاری از مواردی را که مدارس فراموش کرده‌اند یا از انجام آنها غفلت کرده‌اند، به ویژه برنامه‌ریزی آموزشی نزدیک به دانش‌آموزان و مدیریت منابع انسانی، نشان می‌دهد. و البته، به همین دلیل است که مدارس منفعل هستند و این کارها را به خوبی انجام نداده‌اند.

علاوه بر این، برنامه‌ریزی آموزشی که به هدف نزدیک باشد، از الزامات برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ است و نه تنها شامل معیارهایی مبتنی بر «توانایی یادگیری» دانش‌آموزان می‌شود، بلکه باید بر اساس عوامل دیگری مانند وضعیت جسمی، کیفیت‌ها، سبک زندگی، جهت‌گیری شغلی و غیره نیز باشد. علاوه بر این، این طرح آموزشی باید بر اساس مشارکت شفاف و دموکراتیک کل جامعه آموزشی مدرسه ساخته شود. از آنجا، رژیم کاری هر معلم و کارکنان باید منصفانه، معقول، مؤثر و کارآمد تعیین شود.

بسیاری از مردم نگرانند که سخت‌گیری بیشتر در تدریس و یادگیری، بر بررسی نمرات دانش‌آموزان سال آخر تأثیر بگذارد. در عکس: دانش‌آموزان هانوی در حال شرکت در آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان ۲۰۲۴ - عکس: NAM TRAN

عوامل مهم

اجرای بخشنامه ۲۹ در مرحله اول با چالش‌های زیادی روبرو خواهد بود. با این حال، برتری این بخشنامه بسیار واضح است و اگر به خوبی اجرا شود، مطمئناً به نظام آموزش و پرورش کمک خواهد کرد تا تغییرات چشمگیری در مدیریت آموزش و یادگیری داشته باشد.

مدیر عامل مهمی خواهد بود و به معلمان و والدین کمک می‌کند تا مقررات را درک کرده و از آنها پیروی کنند. در عین حال، از سال تحصیلی آینده، تدوین برنامه‌های آموزشی نزدیک‌تر خواهد شد و مدیریت جامع فعالیت‌های مدرسه از کیفیت بهتری برخوردار خواهد بود. این موارد نوید استقلال و خودمسئولیتی مدرسه را در یک رابطه شفاف و مبتنی بر مدیریت تیمی مؤثر می‌دهد.

مشکلات زیادی پیش میاد

بخشنامه ۲۹ لازم‌الاجرا می‌شود، به این معنی که معلمان باید با بهره‌برداری از ساعات کاری اداری، به طور مؤثر کار کنند. این امر مسائلی از این قبیل را مطرح می‌کند: چگونه کارهایی را که معلمان همیشه خارج از ساعات اداری انجام داده‌اند، ترتیب دهیم؟ چگونه در ساعات اداری به معلمان کار محول کنیم؟ تنظیم برگه‌های تصحیح و تهیه طرح درس آسان است، اما اگر معلمان برای کار در خارج از ساعات اداری بسیج شوند، مدرسه چگونه پرداخت را محاسبه خواهد کرد؟

یک منطقه آموزشی در شهر هوشی مین، سندی را صادر کرد که مقررات مربوط به آموزش‌های اضافی را اجرا می‌کند.

کمیته مردمی منطقه ۱۲ شهر هوشی مین به تازگی سندی را منتشر کرده است که مقررات مربوط به آموزش‌های اضافی را طبق بخشنامه ۲۹ وزارت آموزش و پرورش اجرا می‌کند.

بر این اساس، کمیته مردمی منطقه ۱۲، اداره آموزش و پرورش منطقه ۱۲ را موظف کرد تا با ریاست و هماهنگی کمیته‌های مردمی بخش‌ها، در فوریه ۲۰۲۵ یک تیم بازرسی برای فعالیت‌های فوق برنامه آموزشی و یادگیری در منطقه ایجاد کند؛ به سازمان‌ها و افرادی که تخلف دارند (در صورت وجود) طبق صلاحیت رسیدگی کند؛ مدیران مدارس دولتی و روسای مؤسسات آموزشی منطقه را برای اجرای جدی مقررات مربوط به فعالیت‌های فوق برنامه آموزشی و یادگیری اعزام کند.

در این سند همچنین آمده است که کمیته مردمی منطقه ۱۲ از مدیران مدارس دولتی و رؤسای مؤسسات آموزشی در این منطقه درخواست کرده است که بخشنامه ۲۹ و دستورالعمل‌های محلی را به طور کامل برای معلمان و کارمندان منتشر کنند و اطمینان حاصل کنند که ۱۰۰٪ کارکنان، معلمان و کارمندان بخشنامه ۲۹ و دستورالعمل‌های محلی را به طور کامل درک می‌کنند؛ در صورت وجود تخلف در آموزش و یادگیری اضافی در بین کادر مدیریت، معلمان و کارمندان مدارس دولتی، اداره آموزش و پرورش منطقه ۱۲ در برابر کمیته مردمی این منطقه مسئول است.

کمیته مردمی منطقه ۱۲، مدیران مدارس دولتی و رؤسای مؤسسات آموزشی در منطقه را ملزم می‌کند که مرتباً مقررات مربوط به آموزش و یادگیری اضافی را بررسی و به کارکنان و معلمان مدارس یادآوری کنند؛ با مقامات ذیصلاح برای رسیدگی به تخلفات (در صورت وجود) طبق مقررات هماهنگی کنند؛ در صورت بروز تخلفات آموزش و یادگیری اضافی در بین کارکنان، معلمان و کارمندان واحد، روسای واحدها در برابر کمیته مردمی منطقه مسئول هستند.

کمیته مردمی منطقه ۱۲ همچنین رئیس کمیته مردمی بخش را موظف کرد تا مسئولیت مدیریت فعالیت‌های فوق برنامه آموزشی و یادگیری در منطقه را بر عهده داشته باشد؛ همچنین بر رعایت مقررات قانونی در مورد ساعات کار، ساعات اضافه کاری و مقررات قانونی در مورد امنیت، نظم، ایمنی، بهداشت محیط، پیشگیری و اطفاء حریق توسط سازمان‌ها و افرادی که آموزش و یادگیری فوق برنامه را در خارج از مدرسه در منطقه ارائه می‌دهند، نظارت و بازرسی کند...

منبع: https://tuoitre.vn/thong-tu-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-vai-tro-quan-trong-cua-hieu-truong-20250213064649335.htm