کنفرانسی برای اجرای پروژه توسعه پایدار یک میلیون هکتار برنج در دلتای مکونگ. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

بعدازظهر ۱۵ اکتبر، در شهر کان تو ، نخست وزیر فام مین چین، در کنفرانسی برای بحث در مورد راهکارهای ارتقای اجرای پروژه توسعه پایدار ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در منطقه دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰، خواستار تدوین سیاست‌ها و سازوکارهای ترجیحی و شناسایی مردم به عنوان سوژه‌های اصلی در اجرای پروژه شد.

نتایج مثبت، اما اجرا هنوز با مشکلاتی روبرو است

نماینده وزارت کشاورزی و توسعه روستایی در گزارش خود در کنفرانس گفت که در تاریخ ۲۷ نوامبر ۲۰۲۳، نخست وزیر تصمیم شماره ۱۴۹۰/QD-TTg را امضا کرد که پروژه «توسعه پایدار ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در منطقه دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰» را تصویب می‌کند.

تقریباً یک سال پس از تصویب پروژه توسط نخست وزیر ، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در دلتای مکونگ هماهنگی و تمرکز خود را بر تدوین و انتشار اسناد قانونی برای اجرای پروژه؛ انتخاب و توسعه مناطق برای شرکت در پروژه؛ بررسی و به‌کارگیری بسته‌های فنی برای تضمین معیارهای توسعه پایدار؛ ارائه آموزش برای بهبود ظرفیت، سازماندهی مجدد تولید و تقویت پیوندهای زنجیره ارزش، معطوف کرده‌اند.

در کنار آن، هماهنگی برای تدوین یک برنامه آزمایشی برای پرداخت اعتبار کربن بر اساس نتایج برای ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ؛ بررسی و توسعه پروژه‌ها، سرمایه‌گذاری در ارتقاء زیرساخت‌ها در مناطق تخصصی؛ ارائه راه‌حل‌هایی برای بسیج منابع، پشتیبانی فنی و مالی از صندوق‌های تأمین مالی کربن و صندوق‌های پشتیبانی در سراسر جهان برای این پروژه.

وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی در دلتای مکونگ، مدل‌های آزمایشی کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای را در پنج استان و شهر مستقر کرده‌اند: کان تو، دونگ تاپ، کین جیانگ، ترا وین و سوک ترانگ. طبق ارزیابی‌های اولیه، مدل کشت برنج تحت پروژه در مناطق محلی نتایج مثبتی به همراه داشته است.

کل هزینه‌های ورودی ۱۰ تا ۱۵ درصد کاهش یافت؛ عملکرد برنج در مدل آزمایشی به ۶.۱۳ تا ۶.۵۱ تن در هکتار در مقایسه با ۵.۸۹ تن در هکتار در مدل کنترل رسید؛ سود در مدل آزمایشی کشت برنج در این پروژه به ۲۱ تا ۲۵.۸ میلیون VND در هکتار رسید که ۱.۳ تا ۶.۲ میلیون VND در هکتار بیشتر از مدل کنترل بود.

به طور خاص، مدل آزمایشی در مقایسه با مدل کنترلی حذف کاه از مزارع، به کاهش انتشار CO2 به میزان ۲ تن در هکتار و در مقایسه با مدل کنترلی غرقاب مداوم با استفاده از روش دفن کاه پس از برداشت، به کاهش ۱۲ تن در هکتار کمک کرد.

در این کنفرانس، رهبران وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی تأیید کردند که تولید برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای در دلتای مکونگ به نتایج مثبتی دست یافته است. با این حال، اجرای این پروژه هنوز با مشکلاتی روبرو است، در درجه اول به این دلیل که ویتنام اولین کشور در جهان است که کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در تولید برنج را در مقیاس بزرگ اجرا می‌کند؛ ثانیاً، فعالیت‌ها و محتوای آن همگی جدید و فاقد سابقه هستند. بنابراین، کشاورزان، مشاغل، تعاونی‌ها و گروه‌های تولیدی هنوز مشتاق شرکت در این پروژه نیستند؛ ارتباط بین نهادهای شرکت‌کننده محدود است؛ زیرساخت‌های ارائه دهنده تولید برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای در مناطق محلی هنوز هماهنگ نشده است؛ و سرمایه‌گذاری، سازماندهی تولید و توزیع محصول نامشخص است.

نمایندگان، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای بسیج منابع از جمله دولت، شرکت‌ها، وام‌های ترجیحی و بودجه بین‌المللی برای اجرای پروژه، ایجاد مناطق پایدار برای مواد اولیه، ایجاد برندها، فراخوان مشارکت دانشمندان، به‌کارگیری علم و فناوری در اجرا و جستجوی بازارها برای توسعه مؤثر، پایدار و پایدار ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ پیشنهاد کردند.

در این کنفرانس، نماینده بانک جهانی (WB) تأکید کرد که بانک جهانی قویاً به این برنامه متعهد است و از دولت خواست تا به این موضوع توجه کند و یک گروه کاری بین بخشی برای رسیدگی به مسائل مرتبط، هماهنگ‌سازی رویه‌ها بین دو طرف، با یک مکانیسم اجرایی روشن، عملی و مؤثر، امضای زودهنگام توافقنامه وام و جذب منابع مالی از بانک جهانی برای این پروژه ایجاد کند.

نخست وزیر فام مین چین در پایان کنفرانس، ضمن تقدیر از وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و مردم برای اجرای فعال پروژه و قدردانی فراوان از نظرات متعهدانه و باکیفیت نمایندگان، بر ۵ جهت‌گیری اصلی و ۱۱ وظیفه کلیدی در اجرای پروژه توسعه پایدار ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در منطقه دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰ تأکید کرد.

ایجاد سازوکارها و سیاست‌های ترجیحی برای برنج

نخست وزیر با اعتقاد به اینکه ضروری است با فناوری دیجیتال، علم و فناوری، دانش و نوآوری به گیاهان برنج جان بخشید؛ گیاهان برنج را مانند خود دوست داشت و از این طریق انقلابی برای گیاهان برنج ایجاد کرد، درخواست بسیج همه منابع، تنوع بخشیدن به منابع از جمله منابع مرکزی و محلی، مشارکت‌های دولتی-خصوصی، وام‌ها، انتشار اوراق قرضه و منابع مردمی برای این پروژه را مطرح کرد؛ در عین حال، لازم است از منابع به طور مؤثر استفاده شود، مکانیسم درخواست-اعطا حذف شود و رویه‌های اداری دست و پا گیر از بین برود؛ اطمینان حاصل شود که منابع به مناطق، مراکز تولید و کشاورزان می‌رسد.

نخست وزیر برای اجرای مؤثر این پروژه، خواستار ارتقای قدرت ترکیبی نظام سیاسی، و در درجه اول خوداتکایی محلی، بسیج قدرت مردم، تاریخ‌سازی برای مردم، تسریع، پیشرفت و دستیابی به هدف ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای شد تا در اسرع وقت به ۱۴ تا ۱۵ میلیون تن برنج، ۹ تا ۱۰ میلیون تن برنج از این پروژه قبل از سال ۲۰۳۰، دست یابد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست کنفرانس اجرای پروژه توسعه پایدار یک میلیون هکتار برنج در دلتای مکونگ را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر درخواست کرد که یک برنامه پایدار و بلندمدت برای مناطق مواد خام با اصل کیفیت بالا و انتشار کم گازهای گلخانه‌ای تدوین شود؛ به بخش‌های محلی مأموریت داده شود تا با وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی لازم را برای تکمیل آن در سه ماهه دوم سال 2025 انجام دهند.

نخست وزیر با الزام به کاربرد علم و فناوری در توسعه برنج با کیفیت بالا و کم آلاینده، بر لزوم ایجاد یک برند برای برنج با کیفیت بالا تأکید کرد و به ادارات محلی، مشاغل، وزارت علوم و فناوری و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی دستور داد تا برندهایی با دسترسی منطقه‌ای و جهانی ایجاد کنند؛ این امر باید با بسته‌بندی بهبود یافته، کدهای منطقه کاشت و نشانه‌های جغرافیایی همراه باشد.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، به همراه وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، وزارت دادگستری و مقامات محلی، سازوکارها، سیاست‌ها و نهادهای ترجیحی را برای اولویت‌بندی اجرای پروژه تدوین خواهند کرد؛ و فوراً به مجلس ملی پیشنهاد می‌دهند که آن را در قطعنامه عمومی توسعه اجتماعی-اقتصادی، با روحیه «رسیدگی به موانع در هر کجا که پیش آید» بگنجاند.

نخست وزیر با دستور به بانک برای حمایت از بسته‌های اعتباری برای موضوعات ضروری؛ از هم اکنون تا پایان سال، لازم است سیاست‌های اعتباری ترجیحی برای برنج مطالعه و پیشنهاد شود، تا سال ۲۰۲۵، یک بسته اعتباری حدود ۳۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی بسیج شود، و تأکید کرد که به مشاغل و مردم برای حمایت از مواد، بذر، تولید و تجارت، سرمایه قرض داده شود.

در خصوص وام‌های دریافتی از شرکای توسعه، نخست وزیر مسئولیت استقراض و پرداخت وجوه را به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی واگذار کرد و بر لزوم تأسیس صندوقی برای حمایت از ۱ میلیون هکتار کشت برنج، متشکل از سرمایه دولتی، سرمایه فروش اعتبار کربن و سرمایه اجتماعی تأکید نمود.

نخست وزیر به وزارت صنعت و تجارت و وزارت امور خارجه دستور داد تا بازارهای داخلی و بین‌المللی را به هم متصل کنند و کسب‌وکارها را برای تنوع بخشیدن به بازارها، تولید و محصولات به هم متصل کنند تا برنج باکیفیت به طیف وسیع‌تری از مصرف‌کنندگان برسد.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، به همراه وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، در حال تدوین یک طرح جامع با سرمایه‌گذاری مرحله‌ای و تخصیص منابع برای مناطق محلی جهت مقابله با تغییرات اقلیمی، کاهش رانش زمین و رسیدگی به خشکسالی است؛ پیشنهاد شده است که این مدل در Ca Mau خلاصه شود تا این طرح جامع در سه ماهه اول سال 2025 تکمیل شود.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارت دارایی برای تدوین و اجرای برنامه‌ای جهت تضمین انتشار کم گازهای گلخانه‌ای، کاهش متان در کشاورزی و تقویت فروش اعتبار کربن، که قرار است قبل از سه ماهه دوم سال 2025 تکمیل شود، همکاری خواهند کرد.

نخست وزیر به لزوم توسعه بنگاه‌ها، ارتباط بنگاه‌ها با مناطق، تعاونی‌ها و خانوارهای کشاورز برای تولید، فرآوری و مصرف برنج و توسعه بسیاری از محصولات برنج اشاره کرد. نخست وزیر با تأکید بر قدرت مردم برای ساختن تاریخ، خواستار بسیج و جمع‌آوری نیروهای مردمی برای شرکت در تعاونی‌ها و اتحادهای تعاونی شد... تا کشاورزان بتوانند خودکفا، متکی به خود باشند و با اتکا به دست و ذهن خود به شکوفایی برسند.

نخست وزیر تأکید کرد: «انقلاب برنج بدون قدرت مردم نمی‌تواند موفق شود. کلید موفقیت، ایجاد منافع مادی و معنوی برای مردم است؛ همکاری و تقسیم پاداش‌ها.»

نخست وزیر با فراخواندن سازمان‌های بین‌المللی و شرکای توسعه‌ای برای همکاری با ویتنام در اجرای پروژه با استفاده از تجربه، علم و فناوری، امور مالی، اداری، بهبود نهادی و غیره، به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی دستور داد تا با یکدیگر ارتباط برقرار کنند، با مشاغل ارتباط برقرار کنند، با دانشمندان ارتباط برقرار کنند، بین کشاورزان، دولت و مشاغل هماهنگی نزدیک و مؤثر برقرار کنند؛ با بخش خصوصی و بخش دولتی هماهنگی داشته باشند؛ یک کمیته راهبری بین بخشی به ریاست معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، برای اجرای مؤثر پروژه، با روحیه "فقط بحث، نه عقب‌نشینی"، "یک بار گفته شود، انجامش دهید، یک بار متعهد شوید، باید به طور مؤثر و خاص اجرا شود" تشکیل دهند.

نخست وزیر همچنین بر لزوم توسعه زیرساخت‌ها و تقویت آموزش منابع انسانی در منطقه دلتای مکونگ برای حمایت از توسعه کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز تأکید کرد.

نخست وزیر امیدوار است که با عزم راسخ، تلاش‌های فراوان، اقدامات جدی و متمرکز، تکمیل هر وظیفه و با روحیه خوداتکایی، خودسازی، خودآگاهی و مسئولیت‌پذیری نهادهای ذیربط، پروژه توسعه پایدار ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ در آینده به طور مؤثر اجرا شود./.

طبق گفته vietnamplus.vn