نخست وزیر فام مین چین: توسعه مسکن اجتماعی نه تنها در مناطق شهری، بلکه در هر جایی که مردم نیاز دارند

در ۱۱ اکتبر، در پایان دومین جلسه کمیته مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات (کمیته راهبری) با موضوع توسعه جهشی در توسعه مسکن اجتماعی، به صورت آنلاین با ۳۴ استان و شهر، نخست وزیر فام مین چین دستور داد تا پروژه‌های مسکن اجتماعی را ترویج دهند، ذینفعان سیاست را گسترش دهند، اشکال اجاره و لیزینگ مسکن اجتماعی را گسترش دهند؛ فوراً فرمانی در مورد صندوق ملی مسکن برای انتشار ارائه دهند و مدلی از یک مرکز معاملات املاک و مستغلات پیشنهاد دهند.

Báo Tin Tức•11/10/2025

عنوان عکس — نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه‌ای در مورد توسعه مسکن اجتماعی را بر عهده دارد. عکس: دونگ جیانگ/VNA

در جلسه ارزیابی و اجرای سیاست‌های حزب و دولت در زمینه مدیریت و توسعه بازار املاک و مستغلات، به ویژه مسکن اجتماعی، دولت سازوکارها و سیاست‌های زیادی را برای رفع مشکلات و موانع جهت ارتقای توسعه مسکن اجتماعی و ایجاد یک بازار املاک و مستغلات امن، سالم و پایدار صادر کرده است.

از ابتدای سال ۲۰۲۵، نخست وزیر مستقیماً ریاست ۴ کنفرانس ملی مربوط به مسکن اجتماعی را بر عهده داشته، ۳ قطعنامه، ۳ ابلاغیه رسمی و ۱۲۴ سند دستورالعملی مربوط به بخش مسکن و بازار املاک و مستغلات صادر کرده است.

با اجرای پروژه ساخت ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی، تاکنون ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی در کل کشور با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ آپارتمان در حال اجرا است. بنابراین، تعداد پروژه‌های تکمیل‌شده، آغازشده و تأییدشده برای سرمایه‌گذاری تا سال ۲۰۲۵ در مقایسه با هدف تعیین‌شده در پروژه، به ۶۰ درصد رسیده است.

انتظار می‌رود از اکنون تا پایان سال، کل کشور 35125 واحد دیگر را تکمیل کند و تعداد کل مسکن اجتماعی تکمیل شده در سال 2025 را به 84712/100275 واحد برساند که به 84 درصد از هدف تعیین شده توسط نخست وزیر در سال 2025 می‌رسد. 22/34 محله به هدف توسعه مسکن اجتماعی تعیین شده در سال 2025 دست یافته و از آن فراتر رفته‌اند. علاوه بر این، وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی ساخت پروژه‌های مسکن برای نیروهای مسلح را آغاز کرده‌اند و نیازهای مسکن افسران و سربازان را برآورده می‌کنند.

نمایندگان ارزیابی کردند که اگرچه پیشرفت زیادی در توسعه مسکن اجتماعی حاصل شده است، اما عرضه مسکن اجتماعی هنوز کافی نیست؛ هیچ بودجه تشویقی پایدار و بلندمدتی برای سرمایه‌گذاران و مردم جهت دسترسی به مسکن اجتماعی وجود ندارد. قیمت فروش فعلی مسکن اجتماعی برای اکثر مردم مناسب نیست؛ صندوق زمین محلات برای توسعه مسکن اجتماعی عموماً از کیفیت پایینی برخوردار است. بسیاری از پروژه‌های مسکن اجتماعی به کندی اجرا می‌شوند، برخی از سرمایه‌گذاران منتخب پروژه‌های مسکن اجتماعی ظرفیت مالی و تجربه کافی ندارند...

نمایندگان بر بحث در مورد راهکارهای افزایش عرضه مسکن تجاری، به ویژه مسکن اجتماعی با قیمت‌های مناسب؛ راهکارهای کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری و هزینه‌های نهاده‌ها برای کاهش قیمت مسکن؛ سیاست‌های مناسب برای جلوگیری از «احتکار، تورم قیمت»، سفته‌بازان و سودجویی؛ سیاست‌های اعتباری با هدف توسعه مسکن اجتماعی؛ امکان‌سنجی واگذاری پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی به مشاغل؛ و ساخت تالارهای معاملات املاک و مستغلات تمرکز کردند.

به طور خاص، کسب و کارهای املاک و مستغلات معتقدند که سازوکارها و سیاست‌ها نسبتاً کامل و باز هستند، اما هنوز در اجرا شکاف‌هایی وجود دارد. نمایندگان پیشنهاد کردند که مناطق محلی بودجه زمین اختصاص دهند، هزینه‌های پاکسازی سایت را کاهش دهند، هزینه‌های ورودی را کاهش دهند، رویه‌ها و زمان سرمایه‌گذاری را کاهش دهند؛ دسترسی به وام‌ها را افزایش دهند... تا مسکن اجتماعی توسعه یابد. کارشناسان و دانشمندان ارزیابی اساسی از تقاضای واقعی برای مسکن اجتماعی را پیشنهاد کردند؛ یک مرکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق استفاده از زمین ایجاد کنند؛ ساخت و ساز و توسعه صندوق ملی مسکن را ترویج دهند...

نخست وزیر فام مین چین، در سخنرانی خود در این بحث و در پایان جلسه، تأکید کرد که سیاست توسعه مسکن اجتماعی، یک سیاست بسیار انسانی حزب و دولت است که به تضمین قوانین بازار، ارتقای رشد، ثبات سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی، توسعه سریع و پایدار ملی، تضمین امنیت اجتماعی و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم کمک می‌کند. توسعه بازار املاک و مستغلات و اجرای سیاست مسکن اجتماعی ارتباط نزدیکی با هم دارند و یکدیگر را ارتقا می‌دهند، هم مسکن تجاری را به طور مناسب و مطابق با قوانین و مقررات توسعه می‌دهند و هم سیاست‌های پیشگامانه‌ای برای توسعه مسکن اجتماعی دارند.

نخست وزیر با اذعان به اینکه همه مناطق نیاز به مسکن اجتماعی را منعکس می‌کنند، تأکید کرد که توسعه مسکن اجتماعی فقط به معنای توسعه ساختمان‌های بلندمرتبه در مناطق شهری نیست، بلکه هر مکانی که افراد واجد شرایط خرید یا اجاره مسکن اجتماعی به آن نیاز دارند، باید مسکن اجتماعی توسعه یابد. مسکن اجتماعی نه تنها شامل ساختمان‌های بلندمرتبه می‌شود، بلکه انواع کم ارتفاع و سایر انواع مناسب برای هر شرایط، زمین، محل و منطقه را نیز شامل می‌شود، به ویژه در زمینه تنظیم واحدهای اداری و اداره یک دولت دو سطحی، که بسیاری از مقامات، کارمندان دولت و کارگران به محل‌های کار مختلف نقل مکان می‌کنند.

نخست وزیر به وزارت عمران دستور داد تا با وزارتخانه‌ها و شعب مختلف برای ادامه تکمیل نهادها هماهنگی کند و بر رفع مشکلات و موانع در توسعه بازار املاک و مستغلات به طور کلی و مسکن اجتماعی به طور خاص تمرکز کند.

استان‌ها و شهرها باید برای توسعه مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی و زمین اختصاص دهند تا ثبات و طول عمر را بدون ایجاد اختلال در برنامه‌ریزی و تضمین زیرساخت‌های ضروری تضمین کنند؛ منابع از جمله حمایت دولتی، سرمایه اعتباری، انتشار اوراق قرضه، منابع خصوصی را بسیج و متنوع کنند و فضای سیاست‌های مالی و پولی را برای توسعه مسکن اجتماعی به حداکثر برسانند؛ عرضه مسکن را برای بسیاری از اقشار از جمله اقشار مرفه، متوسط و کم‌درآمد افزایش دهند و توسعه هماهنگ را بدون تفاوت زیاد در زیرساخت‌های ضروری تضمین کنند.

رئیس دولت درخواست کرد که اصلاحات رویه‌های اداری به شدت ترویج شود، رویه‌های اداری کاهش یابد تا هزینه‌های ورودی کاهش یابد؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه با تخصیص منابع، و بهبود ظرفیت اجرایی زیردستان انجام شود. مناطق باید به طور فعال و پیشگیرانه سیاست‌هایی را مطابق با سیاست‌های دولت مرکزی و شرایط محلی معرفی کنند. شرکت‌ها باید هزینه‌ها و هزینه‌های غیرضروری را کاهش دهند تا قیمت مسکن اجتماعی مناسب‌تر و قابل قبول‌تر شود و دسترسی افراد نیازمند به مسکن با روحیه «مزایا و خطرات مشترک هماهنگ» افزایش یابد.

نخست وزیر درخواست کرد که به بهبود فناوری، سیستم‌های اطلاعاتی، پایگاه‌های داده و مقررات مربوط به مدیریت و نظارت بر فعالیت‌های دلالی، عملیات تالار معاملات املاک و مستغلات و ایجاد مراکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق استفاده از زمین که توسط دولت به شیوه‌ای عمومی، شفاف، مناسب، مؤثر و شایسته مدیریت می‌شوند، ادامه داده شود و کارهای خوب به ارث گذاشته و ترویج شوند و برای کارایی بیشتر، به تکمیل آنها ادامه داده شود.

نخست وزیر تأیید کرد که سازوکارها و سیاست‌ها تاکنون نسبتاً خوب بوده‌اند و مناطق باید همچنان در توسعه بازار املاک و مستغلات، به ویژه مسکن اجتماعی، فعال‌تر و مؤثرتر باشند. نخست وزیر پس از صدور فرمان ۲۶۱ دولت، به وزارت ساخت و ساز مأموریت داد تا به صدور بخشنامه‌های دقیق ادامه دهد تا راهنمایی‌های دقیق‌تری، مانند محدودیت زمانی برای اجرای رویه‌های پروژه‌های مسکن اجتماعی، ارائه دهد.

نخست وزیر گفت که دولت به زودی اسناد مناسب را منتشر خواهد کرد، معیارها و اصولی را برای مناطق تدوین خواهد کرد تا وظایفی را به شرکت‌ها برای انجام ساخت و ساز مسکن اجتماعی محول کنند، بدون اینکه هیچ استان یا شرکتی را محدود کند. بنابراین، نخست وزیر از شرکت‌ها خواست که فعال باشند، داوطلبانه وظایف را بر عهده بگیرند و مسئولیت‌پذیری را در قبال مردم، به ویژه افراد کم‌درآمد، گروه‌های آسیب‌پذیر که به کمک جامعه و شرکت‌ها نیاز دارند، ارتقا دهند.

نخست وزیر به وزارت عمران مأموریت داد تا با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها هماهنگی لازم را انجام دهد تا فوراً مصوبه‌ای را در مورد جزئیات صندوق ملی مسکن ارائه دهند و الگویی از یک مرکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق کاربری زمین که توسط دولت تأسیس شده است را پیشنهاد دهند. نخست وزیر گفت که لازم است یک سیاست جامع و فراگیر، با گسترش دامنه موضوعات و انعطاف‌پذیری بیشتر، از جمله موضوعات مربوط به مقامات تحت تأثیر ترتیبات دستگاهی، با سیاست‌های ترجیحی برای اجاره و لیزینگ که مطلوب و انعطاف‌پذیر باشند، مورد مطالعه قرار گیرد.

شهرداری‌ها باید سازوکار نظارتی داشته باشند؛ موانع مربوط به زمین و رویه‌های تحت اختیار خود را به طور پیشگیرانه برطرف کنند؛ سیاست‌های اجاره مسکن و خرید اقساطی را برای اطمینان از انعطاف‌پذیری، راحتی، انصاف و مناسب بودن، بررسی کنند. نخست وزیر درخواست کرد که سیاست‌های مسکن اجتماعی، از جمله تحقیق در مورد سیاست‌های ترجیحی و یارانه‌ای، به ویژه برای مردم مناطق دورافتاده، گسترش یافته و انعطاف‌پذیرتر باشند.

نخست وزیر به بانک مرکزی ویتنام دستور داد تا پرداخت برنامه اعتباری ۱۴۵۰۰۰ میلیارد دونگی برای مسکن اجتماعی و مسکن کارگران را به شیوه‌ای راحت‌تر، قابل دسترس‌تر و قابل مدیریت‌تر تسریع کند، ضمن اینکه اعتبارات سفته‌بازانه املاک و مستغلات را که باعث ایجاد حباب املاک و مستغلات می‌شود، کنترل کند. بانک‌ها همچنان به کاهش هزینه‌ها و استفاده از فناوری برای کاهش نرخ وام برای سرمایه‌گذاران و خریداران خانه ادامه می‌دهند.

نخست وزیر درخواست کرد که ارتباطات سیاسی ارتقا یابد تا مردم بتوانند آن را درک و دنبال کنند؛ نمونه‌های پیشرفته، مدل‌های خوب، شیوه‌های خوب، مؤثر و خلاقانه را معرفی، تشویق و تکرار کنند؛ از تخلفات و سودجویی‌هایی که بر توسعه سالم و پایدار بازار املاک و مستغلات و سیاست‌های مسکن انسانی تأثیر می‌گذارند، انتقاد شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-khong-chi-o-do-thi-ma-bat-ky-noi-nao-co-nguoi-dan-co-nhu-cau-20251011161606567.htm