اجرای سازوکار سفارش وظایف برای خبرگزاری‌ها

پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) باید بر سازوکار سفارش، مناقصه برای وظایف عمومی و سرمایه‌گذاری عمومی با تمرکز بر هنجارهای فنی و اقتصادی در حوزه مطبوعات با معیارهای «سه ویژگی آسان» تأکید کند: درک آسان، کاربرد آسان، پیاده‌سازی آسان.

توسعه روزنامه‌نگاری به عنوان یک صنعت فرهنگی.

نمایندگان مجلس ملی از شهر هانوی در جلسه گروهی خود در صبح روز ۲۳ اکتبر بحث می‌کنند. عکس: نهو وای.

صبح روز ۲۳ اکتبر، در ادامه برنامه دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، طی مباحثات در گروه هانوی، دانشیار دکتر بویی هوای سون، عضو تمام وقت کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی و نماینده مجلس ملی از هانوی، علاقه خود را به پیش نویس قانون روزنامه نگاری (اصلاح شده) ابراز کرد.

به گفته نماینده، این لایحه قانونی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، نه تنها برای توسعه مطبوعات انقلابی ویتنام، بلکه برای ایجاد یک دولت قانون‌مدار، توسعه اجتماعی-اقتصادی، حفاظت از حاکمیت و ارتقای جایگاه ملی در شرایط جدید.

در مورد سیاست مجلات علمی، دانشیار دکتر بویی هوای سون پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده باید محدود کردن این مجله به گزارش «فعالیت‌ها و حوزه‌های عملیاتی هیئت حاکمه» را در نظر بگیرد. زیرا در حال حاضر، مجلات هنوز اطلاعات سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و رویدادهای مهم کشور را طبق جهت‌گیری مطبوعات و آژانس‌های مدیریت دولتی بر مطبوعات منتشر می‌کنند تا در مورد پیام‌ها، سیاست‌ها و تصمیمات مهم و مهم حزب و دولت، در جامعه اجماع ایجاد شود و گسترش یابد.

در مورد مطبوعات خارجی، رسانه‌های چندزبانه و ادغام بین‌المللی، پیش‌نویس قانون دارای مفادی در مورد همکاری‌های بین‌المللی است. با این حال، نمایندگان گفتند که لازم است بر نقش مطبوعات خارجی در ارتقای وجهه ملی تأکید بیشتری شود. به ویژه، لازم است توسعه مطبوعات، کانال‌های تلویزیونی و رادیویی چندزبانه - به ویژه انگلیسی و زبان‌های کشورهای همسایه - تشویق شود.

دانشیار بویی هوای سان در حال ارائه در طول بحث. عکس: فام تانگ

علاوه بر این، نماینده بویی هوای سون پیشنهاد داد که باید سازوکارها و سیاست‌هایی وجود داشته باشد تا رسانه‌های ویتنامی بتوانند با شرکای بین‌المللی در تولید محتوا همکاری کنند. این امر هم کیفیت روزنامه‌نگاری داخلی را بهبود می‌بخشد و هم به تضمین انعکاس صادقانه و بی‌طرفانه تصویر ویتنام در صحنه بین‌المللی کمک می‌کند.

دکتر بویی هوای سون، دانشیار، در مورد تمرکززدایی مدیریت مطبوعات و مدل اقتصادی مطبوعات گفت که یکی از روندهای اصلی امروز، تمرکززدایی، تفویض قدرت و ساده‌سازی دستگاه است. پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که کمیته مردمی استان مسئول مدیریت دولتی مطبوعات محلی است، اما لازم است اختیارات و مسئولیت هماهنگی کمیته مردمی استان در مدیریت دفاتر نمایندگی و خبرنگاران مقیم مطبوعات مرکزی روشن شود.

در کنار آن، لازم است حقوق مناطق محلی در صدور مجوز تعدادی از نشریات، ضمیمه‌ها و ستون‌ها مورد مطالعه و گسترش قرار گیرد؛ در عین حال، مسئولیت بازرسی و نظارت بر فعالیت‌های مطبوعاتی در سطح محلی تقویت شود. این نماینده پیشنهاد داد: «این امر به مطبوعات کمک می‌کند تا ارتباط نزدیکی با زندگی مردم داشته باشند، واقعیت را به درستی منعکس کنند و در عین حال بار سازمان‌های مدیریت مرکزی را کاهش دهند.»

در مورد اقتصاد روزنامه‌نگاری، پیش‌نویس قانون باید بر سازوکار سفارش و مناقصه برای وظایف عمومی و سرمایه‌گذاری عمومی هدفمند مرتبط با هنجارهای اقتصادی و فنی در حوزه روزنامه‌نگاری با معیارهای «سه ویژگی آسان» تأکید کند: درک آسان، کاربرد آسان، پیاده‌سازی آسان.

به گفته نماینده، این منبع مهمی برای کمک به مطبوعات در انجام وظایف سیاسی خود به خوبی خواهد بود. در عین حال، قانون باید چارچوب قانونی برای اشکال انجمن، اجتماعی شدن، همکاری دولتی-خصوصی در مطبوعات را نیز گسترش دهد، با سیاست‌های ترجیحی نوآورانه در مورد مالیات، زمین، دسترسی به اعتبار و غیره برای آژانس‌های مطبوعاتی، از جمله با شرکای مرتبط هنگام سازماندهی رویدادهای فرهنگی، فعالیت‌های اجتماعی و غیره.

علاوه بر این، دانشیار بویی هوای سون معتقد است که پیش‌نویس قانون نه تنها چارچوبی قانونی برای فعالیت‌های روزنامه‌نگاری ایجاد می‌کند، بلکه راه را برای توسعه روزنامه‌نگاری به عنوان یک صنعت فرهنگی مدرن هموار می‌کند...

نمایندگان مجلس ملی از شهر هانوی صبح روز ۲۳ اکتبر در این کارگروه به بحث و گفتگو پرداختند . عکس: فام تانگ

وقتی مطبوعات در اکوسیستم صنعتی فرهنگی قرار می‌گیرند، می‌توانیم یک زنجیره ارزش افزوده بزرگ ایجاد کنیم که در خدمت وظایف سیاسی باشد، به رشد اقتصادی کمک کند و وجهه ملی را ارتقا دهد. نماینده به واقعیتی اشاره کرد که نشان می‌دهد مطبوعات می‌توانند در دوران اخیر کاملاً به هسته رویدادهای فرهنگی و خلاقانه در مقیاس بزرگ تبدیل شوند. این رویدادها ثابت می‌کنند که مطبوعات، هنگامی که با فناوری مدرن، هنرهای نمایشی و بازار رسانه ترکیب شوند، می‌توانند به مرکز صنعت فرهنگی تبدیل شوند.

بنابراین، قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) باید سازوکارها و سیاست‌های روشن‌تری را تکمیل کند تا مطبوعات بتوانند به عنوان یک صنعت فرهنگی فعالیت کنند: از سازوکارهای مالی مبتنی بر سفارش و مناقصه برای انجام وظایف عمومی گرفته تا امکان همکاری با سازمان‌ها و مشاغل داخلی و خارجی.

به طور خاص، سیاست‌هایی که نوآوری را در راستای قطعنامه ۵۷ ترویج می‌دهند، از فناوری دیجیتال، هوش مصنوعی و کلان‌داده استفاده می‌کنند و پوشش مطبوعاتی خارجی را گسترش می‌دهند... و از این طریق به روزنامه‌نگاری ویتنامی کمک می‌کنند تا به جهان دسترسی پیدا کند...

مسئولیت سازمان‌های رسانه‌ای در تضمین حفاظت از حق نشر

نماینده لی نات تان (هیئت نمایندگی هانوی) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: نهو وای

در همین حال، نماینده لی نهات تان (هیئت نمایندگی هانوی) نگرانی خود را در مورد محتوای مربوط به لغو مجوزهای فعالیت مطبوعاتی در ماده 20 ابراز کرد، که تصریح می‌کند: «اگر یک آژانس مطبوعاتی مجوز فعالیت مطبوعاتی داشته باشد اما فعالیت نکند، مجوز نامعتبر می‌شود.»

در خصوص این محتوا، برای تضمین شفافیت، نماینده پیشنهاد داد که مشخص شود یک آژانس مطبوعاتی چه مدت مجوز مطبوعاتی دارد اما فعالیت نمی‌کند، قبل از انقضای مجوز. علاوه بر این، برای صرفه‌جویی در زمان، منابع و کاهش رویه‌های اداری غیرضروری، نماینده پیشنهاد داد که مقررات اصولی در مورد موردی که اگرچه یک آژانس مطبوعاتی مجوز مطبوعاتی دارد، اما به دلایل عینی فعالیت نمی‌کند، مطالعه و تکمیل شود، مدت عدم فعالیت مبنای تعیین انقضای مجوز مطبوعات در نظر گرفته نمی‌شود.

در مورد حق نشر در حوزه روزنامه‌نگاری (ماده ۳۹)، نمایندگان دریافتند که این مقرره که «سازمان‌های مطبوعاتی هنگام انتشار و پخش آثار مطبوعاتی باید قانون حق نشر و حقوق مرتبط را رعایت کنند»، تنها در استناد به اعمال مفاد قانون مالکیت معنوی متوقف شده و ارزش جدیدی برای حوزه روزنامه‌نگاری ایجاد نکرده است.

علاوه بر این، مقرراتی که در قانون پیش‌نویس شده است، منجر به ایجاد شکاف‌هایی در تعیین مسئولیت سازمان‌های رسانه‌ای و ترسیم حق چاپ و حقوق مرتبط برای آثار روزنامه‌نگاری که از هوش مصنوعی (AI) استفاده می‌کنند (استفاده از هوش مصنوعی برای نوشتن اخبار، ویرایش عکس‌ها، ایجاد ویدیو و غیره) خواهد شد.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، مفاد ماده ۳۹ پیش‌نویس قانون را در راستای تحقیق و تکمیل مسئولیت آژانس‌های مطبوعاتی در تضمین حق چاپ و حقوق مرتبط هنگام استفاده از هوش مصنوعی برای خلق آثار مطبوعاتی، ضمن تعریف واضح اصل شفافیت و تعیین مسئولیت قانونی، بررسی و اصلاح کند.

منبع: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html