اجرای مؤثر ۵ وظیفه و ۴ محتوا برای بهبود زندگی اقلیت‌های قومی (*)

رفیق لی تان دو، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، در چهارمین کنگره استانی اقلیت‌های قومی سخنرانی کرد.

با درک کامل دیدگاه‌ها، رهنمودها و دستورالعمل‌های دولت مرکزی در امور قومی، در سال‌های اخیر، استان قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و برنامه‌های بسیاری را برای تمرکز بر رهبری و هدایت این کار صادر کرده است. با بسیج و ادغام منابع بسیاری از برنامه‌ها و طرح‌های توسعه اجتماعی -اقتصادی استان، برنامه‌های هدفمند ملی برای تمرکز بر بهبود زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی در استان تدوین شده‌اند.

تاکنون، ما خوشحالیم که شاهد تغییرات مثبتی در ظاهر اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی استان بوده‌ایم. اقتصاد در طول سال‌ها به طور مداوم رشد کرده است. ساختار اقتصادی در جهت درست تغییر کرده است، با ظهور مدل‌ها و نقاط روشن بیشتر و بیشتر در تولید مؤثر کشاورزی و جنگلداری مرتبط با شکل‌گیری تدریجی مناطق متمرکز مواد اولیه مانند قهوه، ماکادمیا، چای، کائوچو، گیاهان دارویی؛ مدل‌های بوم‌گردی و گردشگری جامعه در نام پو، مونگ لای، دین بین، توان جیائو، توآ چوآ، مونگ نهه... که گردشگران بیشتری را جذب می‌کند و به ارتقاء توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه کمک می‌کند، در حالی که به تدریج تفکر، طرز فکر و نحوه عملکرد اقلیت‌های قومی در استان را تغییر می‌دهد.

زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی در منطقه مورد توجه سرمایه‌گذاری قرار گرفته است؛ بخش‌های بهداشت، فرهنگ و آموزش پیشرفت زیادی داشته‌اند. زندگی اقلیت‌های قومی بهبود یافته است، برخی از مسائل فوری مانند: حذف مسکن موقت، تثبیت ترتیبات مسکونی، تغییر شغل برای خانوارهای فاقد زمین تولیدی و... مورد توجه قرار گرفته و به طور مؤثر حل شده‌اند؛ نرخ فقر به سرعت کاهش یافته است، از ۳۴.۹٪ در سال ۲۰۲۱ به ۲۵.۶۸٪ در حال حاضر.

امنیت سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی؛ حاکمیت مرزی ملی حفظ می‌شود. امور خارجه کمیته‌های حزب، مقامات و مردم در دو سوی مرزهای ویتنام-لائوس و ویتنام-چین متمرکز شده و به طور فزاینده‌ای به عمق آن پرداخته می‌شود. نظام سیاسی مردمی تقویت می‌شود؛ کار ایجاد گروهی از کادرهای اقلیت‌های قومی مورد توجه قرار می‌گیرد.

اقلیت‌های قومی به جنبش‌های تقلید میهن‌پرستانه، به‌ویژه جنبش‌های «تمام کشور برای فقرا دست به دست هم می‌دهد، هیچ‌کس جا نمی‌ماند» ؛ « تمام مردم از امنیت سرزمین پدری محافظت می‌کنند»؛ «خانه‌های گرم برای فقرا در مناطق مرزی» ؛ «میلیون‌ها قلب مهربان - هزاران خانه شاد» ... به‌ویژه جنبش تقلید «دستاورد جشن هفتادمین سالگرد پیروزی دین بین فو» ... به‌طور فعال پاسخ داده و به‌طور مؤثر در آن‌ها مشارکت داشته‌اند. از آن زمان، بسیاری از گروه‌ها و افراد نمونه در زمینه‌های مختلف ظهور کرده‌اند و توسط همه سطوح و بخش‌ها مورد تقدیر و پاداش قرار گرفته‌اند. این نتایج سهم بسیار مهمی در دستاوردهای کلی توسعه استان در دوران اخیر داشته است.

از طرف رهبران استانی، با احترام از تلاش‌ها و دستاوردهای کمیته حزب، دولت و اقلیت‌های قومی استان در گذشته قدردانی و قدردانی می‌کنم.

... چهارمین کنگره اقلیت‌های قومی استان دین بین در زمانی برگزار می‌شود که کل استان مصمم است و برای رقابت و تلاش برای اجرا و تکمیل موفقیت‌آمیز قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب استانی برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ تلاش می‌کند و دستاوردهایی را برای استقبال از کنگره‌های حزب در تمام سطوح، به سمت یازدهمین کنگره ملی حزب، به دست می‌آورد. به طور خاص، کار قومی و اجرای سیاست‌های قومی استان با مزایای بسیاری روبرو است، اما چالش‌های زیادی نیز دارد.

اگرچه زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یافته است، اما هنوز سختی‌های زیادی وجود دارد؛ نتایج کاهش فقر واقعاً پایدار نیست. امنیت سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی در برخی مناطق دارای عوامل بالقوه بی‌ثباتی است که می‌تواند به راحتی توسط عناصر بد مورد سوء استفاده قرار گیرد. اجرای برخی سیاست‌های قومی در برخی مکان‌ها و در برخی مواقع خوب نبوده است. تعدادی از کادرها، اعضای حزب و مردم هنوز هم عدم عزم برای غلبه بر مشکلات و پیشرفت را نشان می‌دهند.

صحنه کنگره.

من موافقت کامل خود را با اهداف، وظایف و راهکارهای اجرای امور قومی و سیاست‌های قومی برای دوره 2024-2029 که در گزارش سیاسی و نظرات کنگره ذکر شده است، ابراز می‌کنم. به ویژه، نظرات راهنمای معاون وزیر و نایب رئیس کمیته قومی، وظایف کلیدی که باید در دوره آینده انجام شود را مشخص کرد. من پیشنهاد می‌کنم که کنگره نظرات و پیشنهادات راهنمای کنگره را برای تکمیل و مشخص کردن قطعنامه کنگره برای دوره 2024-2029 در نظر بگیرد. در این کنگره، مطالب زیر را تأکید و پیشنهاد می‌کنم:

از طرف کمیته حزبی استان، شورای مردمی، کمیته مردمی و کمیته جبهه میهنی ویتنام استان، برای اقلیت‌های قومی استان، امیدوارم 5 وظیفه زیر را به خوبی انجام دهم:

اول: مردم اقلیت‌های قومی همچنان به حفظ همبستگی خود ادامه می‌دهند. همبستگی سنت گرانبهای ملت ماست که نسل به نسل، با عرق جبین، تلاش، سختی، فداکاری و با اراده، قدرت و اعتماد مردم، ساخته و پرورش یافته است. در مواجهه با تغییرات سریع و پیچیده در جهان و اوضاع منطقه‌ای، مانند امروز، بیش از هر زمان دیگری، کمیته حزب، دولت و مردم قومی در استان باید به ترویج بلوک بزرگ همبستگی ادامه دهند و قدرتی برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها ایجاد کنند و با هم روستاهای مرفه و میهنی غنی بسازند. قدرت همبستگی باید از عشق در هر خانواده شروع شود؛ ارتباط بین قبایل؛ روحیه کمک متقابل، "کمک به یکدیگر در مواقع نیاز" بین خانوارها؛ خواهرخواندگی و اشتراک‌گذاری بین روستاها، همبستگی بین گروه‌های قومی...

دوم: اقلیت‌های قومی همچنان منابع بالادست را حفظ می‌کنند. می‌توان گفت که منطقه کوهستانی اقلیت‌های قومی استان با مساحتی بالغ بر ۹۵۳۹ کیلومتر ^مربع ، محل منابع طبیعی متنوع و ارزشمندی، به ویژه جنگل‌ها، آب و مواد معدنی است. این منطقه، فضای زندگی، شرایط زندگی و معیشت روزانه اقلیت‌های قومی است؛ در عین حال، منطقه‌ای آسیب‌پذیر است. هر گونه تأثیر منفی و غیرمنطقی در منطقه بالادست، تأثیر عمیقی بر محیط زیست و اکوسیستم مشترک کل استان، کل کشور و حتی کل جهان دارد.

بنابراین، علاوه بر مسئولیت‌های همه سطوح و بخش‌ها، اقلیت‌های قومی همیشه آگاهی‌بخشی در مورد حفاظت از جنگل‌ها و منابع آب به عنوان زندگی خودشان را افزایش می‌دهند. با هم بهره‌برداری غیرقانونی، جنگل‌زدایی و بهره‌برداری از منابع طبیعی را محکوم و متوقف کنید. برای تغییر شیوه‌های کشاورزی به سمت پایداری، به حداقل رساندن تأثیرات منفی بر منابع حوزه آبخیز تلاش کنید و به طور قابل توجهی در پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی مشارکت کنید.

سوم: اقلیت‌های قومی در استان همچنان هویت فرهنگی خود را حفظ می‌کنند. استان ما ۱۸ اقلیت قومی دارد، که به معنای ۱۸ ارزش و هویت فرهنگی متفاوت است و تصویری رنگارنگ، غنی و متنوع ایجاد می‌کند. با این حال، در مواجهه با تغییرات سریع زمان، بسیاری از فرهنگ‌های خوب مردم ما با چالش‌های قابل توجهی روبرو هستند.

بنابراین، مردم ما باید همیشه فرهنگ ملت خود را گرامی بدارند، به آن افتخار کنند و آن را حفظ کنند. یعنی به فرزندانمان بیاموزیم که زبان به جا مانده از اجدادمان را دوست داشته باشند، صحبت کنند، بنویسند؛ در هر رویداد و جشنواره مهم، آواز بخوانند، برقصند، غذا بپزند و لباس‌های قومی خود را بپوشند. به فرزندانمان فضایل کوشش، سخت‌کوشی، صداقت، مهربانی؛ میهن‌پرستی، غرور ملی و عزت نفس؛ و آگاهی از رعایت قانون را بیاموزیم. فرزندانمان را تشویق و ترغیب کنیم تا برای فردایی روشن‌تر سخت درس بخوانند. در عین حال، با قاطعیت، آداب و رسوم بد، خرافات، بدعت‌ها، ازدواج کودکان و ازدواج با محارم را از بین ببریم...

چهارم: مردم اقلیت‌های قومی در این استان همچنان با اعتماد به نفس، خوداتکایی، خوداتکایی و غلبه بر مشکلات، به رشد خود ادامه می‌دهند. می‌توان گفت که حزب، دولت و استان ما منابع مهم بسیاری را برای حمایت از توسعه مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، از جمله برنامه‌های هدف ملی، متمرکز و اولویت‌بندی کرده‌اند. این منابع اولین گام، شرط لازم هستند، اما در مقایسه با کمبودها، مشکلات و چالش‌های موجود در اینجا کافی نیستند. برای داشتن باغ‌های میوه، ماکادمیا، قهوه و چای در امتداد دامنه تپه‌ها، باغ‌های گیاهان دارویی نادر و ارزشمند در زیر سایبان جنگل، گله‌های بزرگ دام و طیور و غیره، اراده و عزم مردم ما برای غلبه بر مشکلات باید به اندازه کافی قوی باشد، جرات تغییر جسورانه و کار سخت را داشته باشد؛ بداند چگونه از منابع حمایتی دولت مرکزی، استان و سایر منابع بسیج شده بهره ببرد و به طور مؤثر از آنها استفاده کند.

پنجم: اقلیت‌های قومی در استان همچنان به حفظ صلح در مرز ادامه می‌دهند. در امتداد مرز بیش از ۴۵۵ کیلومتری استان، علاوه بر نیروهای عملیاتی، اقلیت‌های قومی «چشم و گوش» و «نشانه‌های زنده» منطقه مرزی هستند. امیدواریم که هر یک از هموطنان ما همیشه روحیه هوشیاری انقلابی را حفظ کنند، به طور فعال در گشت‌زنی، نگهبانی و افشای مجرمان شرکت کنند؛ در فعالیت‌های دیپلماسی مردمی در دو طرف مرزهای ویتنام-لائوس و ویتنام-چین شرکت کنند و به حفظ «صلح در خانه و صلح در خانه» کمک کنند.

برای اینکه اقلیت‌های قومی در استان بتوانند 5 وظیفه فوق را به طور مؤثر انجام دهند، توصیه می‌شود کمیته حزبی استان، مسئولین در تمام سطوح و بخش‌ها، 4 مورد زیر را به طور جدی و مؤثر اجرا کنند:

یکی از آنها این است: ادامه درک و فهم کامل این موضوع که کار قومی و اجرای سیاست‌های قومی وظایف سیاسی بسیار مهم، استراتژیک و بلندمدت در روند توسعه استان هستند. پیگیری دقیق برنامه‌های هدف ملی و وظایف استان در توسعه مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای تمرکز بر رهبری، جهت‌دهی و اجرای به موقع، دستیابی به کارایی بالا؛ مصمم بودن، تلاش برای رقابت، تلاش برای اجرا و تکمیل موفقیت‌آمیز قطعنامه چهاردهمین کنگره استانی حزب برای دوره 2020-2025، دستیابی به دستاوردهایی برای استقبال از کنگره‌های حزب در تمام سطوح، به سوی چهاردهمین کنگره ملی حزب.

دوم: اولویت‌بندی تخصیص منابع برای سرمایه‌گذاری و توسعه همزمان زیرساخت‌ها، به‌ویژه در حمل‌ونقل، برق، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، اطلاعات و ارتباطات، آب سالم، فرهنگ، ورزش، خدمات تجاری... برای ایجاد شرایطی جهت ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و کاهش شکاف بین مناطق. تمرکز بر نوآوری و سازماندهی مجدد روش‌های تولید برای اقلیت‌های قومی در جهت تشویق توسعه محصولات کلیدی با نقاط قوت مرتبط با برنامه «یک کمون، یک محصول (OCOP)». انجام اقدامات خوب در حفظ و ارتقای ارزش‌های سنتی اصیل گروه‌های قومی مرتبط با توسعه خدمات، به‌ویژه بازارهای مرزی، گردشگری اجتماعی، گردشگری تجربی... تقویت مدیریت و استفاده مؤثر از منابع، حفاظت از محیط زیست.

سوم : هدایت بررسی، تنظیم، تکمیل و انتشار سیستم اسناد قانونی استان در مورد سازوکارها و سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی. تقویت مدیریت، بازرسی، نظارت و پایش اجرای سیاست‌ها برای جلوگیری از ضرر و زیان و سودجویی سیاست‌ها که باعث از بین رفتن اعتماد بین کادرها، اعضای حزب و مردم می‌شود.

بهبود ظرفیت رهبری کمیته‌های حزبی و مدیریت دولتی؛ نوآوری در روش‌های عملیاتی سازمان‌های سیاسی و اجتماعی در تمام سطوح؛ تمرکز بر توسعه اعضای حزب، به ویژه در روستاها، دهکده‌ها، مناطق مرزی، مناطق دورافتاده، به ویژه مناطق صعب‌العبور، جایی که خطر از دست دادن هسته‌های حزبی وجود دارد. ایجاد گروهی از کادرهای اقلیت‌های قومی. اجرای خوب مقررات دموکراسی در سطح مردمی؛ ارتقای بیشتر نقش ریش‌سفیدان، کدخدایان و افراد معتبر روستا برای رهبری و بسیج مردم جهت اجرای مؤثر سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها.

چهارم: به طور فعال و قاطعانه با اقداماتی که از آزادی مذهب و سیاست‌های حقوق بشر برای ایجاد تفرقه در بلوک بزرگ وحدت ملی سوءاستفاده می‌کنند، مبارزه، پیشگیری و با آنها برخورد قاطع شود؛ با فعالیت‌های انواع جنایتکاران به طور مؤثر مبارزه شود. وضعیت امنیت مرزی و امنیت در مناطق اقلیت‌های قومی مورد توجه قرار گیرد؛ مرزی صلح‌آمیز، دوستانه و با توسعه پایدار با لائوس و چین ایجاد شود.

-------------------------

(*) عنوان ارائه شده توسط هیئت تحریریه.

منبع: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-