ادغام سه برنامه ملی هدفمند برای رفاه و شادی مردم

دولت پیشنهاد ادغام سه برنامه هدف ملی را برای تمرکز منابع، غلبه بر همپوشانی‌ها و بهبود استانداردهای زندگی، به ویژه در مناطق قومی و کوهستانی، ارائه داد.

در ادامه برنامه کاری دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان، و با مدیریت نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، مجلس ملی به گزارش و گزارش تأیید سیاست سرمایه‌گذاری برنامه هدف ملی برای دوره تا سال ۲۰۳۵ گوش فرا داد. این برنامه شامل مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی است.

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: Quochoi.vn.

لازم است سه برنامه هدف ملی ادغام شوند.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، در سخنرانی خود در مجلس ملی گفت که تا پایان اکتبر 2025، سه برنامه هدف ملی برای دوره 2021-2025 اساساً به اهداف خود دست یافته و از تعدادی از آنها فراتر رفته‌اند، در حالی که اهداف 21/4 هنوز تکمیل نشده‌اند.

در خصوص تخصیص و پرداخت سرمایه بودجه مرکزی، نزدیک به ۱۷۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی اختصاص داده شده است که به ۹۰.۴٪ از برآورد رسیده است. تا اکتبر ۲۰۲۵، نرخ پرداخت به ۶۷.۹٪ رسید؛ تخمین زده می‌شود که تا پایان ژانویه ۲۰۲۶ به بالاترین سطح یعنی ۷۵٪ برسد و حدود ۴۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام به سال ۲۰۲۶ منتقل شود.

با این حال، وزیر تران دوک تانگ رک و پوست‌کنده به تعدادی از کاستی‌ها اشاره کرد: سیستم سیاست‌ها و سازوکارهای هدایت‌کننده به کندی صادر می‌شوند و نامشخص هستند؛ محتوا و اهداف سرمایه‌گذاری به واقعیت نزدیک نیستند؛ برخی از مناطق مصمم نیستند؛ برنامه‌ها هنوز همپوشانی و تکراری هستند که باعث پراکندگی منابع و کاهش کارایی می‌شود.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، گزارش را ارائه می‌دهد. عکس: Quochoi.vn.

به گفته وزیر، دولت سیاستی را برای ادغام سه برنامه در یک برنامه واحد به مجلس ملی ارائه کرده است که هدف نهایی آن کمک به مردم برای داشتن زندگی مرفه و شاد است. وی تأکید کرد: «این ادغام، سیاست‌ها را کاهش نمی‌دهد، بلکه بر همپوشانی‌ها غلبه می‌کند و بیشتر بر اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی تمرکز دارد.»

ذینفعان شامل بخش‌ها، روستاها، مردم، جوامع و سازمان‌های سراسر کشور هستند و اولویت با مناطق فقیرنشین و مناطق اقلیت‌های قومی است.

این برنامه به مدت ۱۰ سال در سراسر کشور اجرا خواهد شد و به دو مرحله تقسیم می‌شود: ۲۰۲۶-۲۰۳۰ و ۲۰۳۱-۲۰۳۵. وزیر گفت: «اهداف کلیدی عبارتند از درآمد، کاهش فقر، میزان دستیابی کمون‌ها و استان‌ها به استانداردهای جدید روستایی و مسائل فوری برای مردم کوهستان.»

بر اساس این طرح، قرار است این برنامه شامل دو بخش باشد:

مؤلفه ۱: ۱۰ گروه محتوای عمومی، اجرا شده در سراسر کشور.

مؤلفه ۲: ۵ گروه محتوایی خاص برای توسعه اقتصادی-اجتماعی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، سیاست‌های خاصی با سرمایه‌گذاری اضافی به‌طور خاص برای این منطقه هستند.

وزیر تران دوک تانگ گفت: «تمرکززدایی و تفویض قدرت باید به طور کامل اجرا شود، همراه با تخصیص منابع به مناطق محلی با روحیه تصمیم‌گیری محلی - اقدام محلی - مسئولیت محلی. دولت مرکزی باید کل را مدیریت کند، سازوکارها را صادر کند، نظارت و بازرسی کند.» عکس: Quochoi.vn.

در مورد منابع اجرای برنامه، در دوره 2026-2030: استفاده از سرمایه بودجه مرکزی که مستقیماً اختصاص داده شده است: 100000 میلیارد دانگ ویتنام؛ سرمایه یکپارچه از برنامه‌های هدف ملی و سایر پروژه‌ها برای مناطق روستایی و مناطق اقلیت‌های قومی: حدود 360000 میلیارد دانگ ویتنام؛ بقیه سرمایه بودجه محلی و سایر منابع قانونی است.

مرحله ۲۰۳۱-۲۰۳۵: منابع بر اساس نتایج مرحله قبل برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه خواهد شد.

ترویج تمرکززدایی و پاسخگویی محلی

در خصوص سازوکار مدیریت و اجرا، وزارت کشاورزی و محیط زیست، نهاد اصلی این برنامه است؛ وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، محتوای مربوط به اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی را هدایت و نظارت می‌کند. وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، طبق وظایف خود، راهنمایی ارائه می‌دهند.

وزیر تران دوک تانگ گفت: «تمرکززدایی و تفویض قدرت باید به طور کامل اجرا شود، همراه با تخصیص منابع به مناطق محلی با روحیه تصمیم‌گیری محلی - اقدام محلی - مسئولیت محلی. دولت مرکزی باید کل را مدیریت کند، سازوکارها را صادر کند، نظارت و بازرسی کند.»

نمایندگان شرکت کننده. عکس: Quochoi.vn.

وزیر پیشنهاد داد که مجلس ملی تصویب پرونده را بررسی کرده و قطعنامه‌ای در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه ۲۰۲۶-۲۰۳۵ صادر کند؛ که امکان تمدید دوره اجرا و تخصیص بودجه دولتی برای سه برنامه هدف ملی را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ فراهم می‌کند تا اهداف دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ تکمیل شود.

در عین حال، توصیه می‌شود که دولت منابع بیشتری را برای محتوای پرداخت‌های خوب و مواردی که به منابع اضافی نیاز دارند، بررسی، متعادل و تخصیص دهد؛ سازوکارهای خاصی را صادر کند و رویه‌ها را برای سرعت بخشیدن به پیشرفت اجرا ساده کند.

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html