پیشرفت در پرداخت‌ها هنوز با الزامات فاصله دارد.

فشار برای تخصیص سرمایه‌های عمومی به شدت بر دوش وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است، در حالی که میزان سرمایه مورد نیاز برای تزریق به اقتصاد هنوز بسیار زیاد است. بسیاری از کارشناسان اقتصادی معتقدند که سرعت تخصیص باید بسیار افزایش یابد.

پروژه ساخت پل بونگ لاو در هوا لو وارد در سال ۲۰۲۵ به بهره‌برداری خواهد رسید و اثربخشی سرمایه‌گذاری عمومی را ارتقا خواهد داد. عکس: دوک فونگ/VNA

پیشرفت در پرداخت تسهیلات هنوز با حد نصاب فاصله دارد.

کمتر از ۱ ماه به پایان سال ۲۰۲۵ و کمتر از ۲ ماه به تکمیل پرداخت تمام سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای این سال (مهلت تا ۳۱ ژانویه ۲۰۲۶) باقی مانده است.

طبق اطلاعات وزارت دارایی در بعد از ظهر ۵ دسامبر، میزان پرداخت سرمایه گذاری عمومی از ابتدای سال تا ۳۰ نوامبر ۵۵۳,۲۵۰.۴ میلیارد دونگ بوده است که به ۶۰.۶٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسیده است. رقم فوق در مقایسه با مدت مشابه در نوامبر ۲۰۲۴، ۲.۴٪ افزایش نسبی و ۱۵۵۷۲۹.۸ میلیارد دونگ افزایش قطعی داشته است.

اگر طرح اضافی تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر پس از 30 سپتامبر 2025 و اجرای اضافی مصوبه شماره 57-NQ/TW (27429.6 میلیارد دونگ ویتنامی) را در نظر نگیریم، نرخ پرداخت در 11 ماه اول سال 2025 به 62.5٪ از طرح خواهد رسید. همچنین، تا پایان نوامبر 2025، کل سرمایه تخصیص‌یافته 1039467.1 میلیارد دونگ ویتنامی است. اگر طرح متعادل‌سازی بودجه محلی تعیین‌شده توسط شهرداری‌ها را در نظر نگیریم، کل سرمایه تخصیص‌یافته 871944.47 میلیارد دونگ ویتنامی است که به 95.5٪ از طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر می‌رسد.

در همین حال، ۴۱,۲۷۱.۸ میلیارد دانگ ویتنام از بودجه مرکزی به طور کامل به ۱۱ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۲۶ بخش محلی اختصاص داده نشده است که ۴.۵ درصد از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر را تشکیل می‌دهد.

طبق اعلام وزارت دارایی، این نتیجه هنوز کمتر از حد مورد نیاز و کمتر از سرعت لازم برای تکمیل هدف پرداخت برای کل سال است. نکته قابل توجه این است که هنوز ۲۵ وزارتخانه، شعبه و ۱۳ منطقه با نرخ پرداخت پایین‌تر از میانگین ملی وجود دارند.

برعکس، تنها تعداد کمی از واحدها مانند: بانک توسعه ویتنام، حسابرسی دولتی، دفتر مرکزی حزب و مناطق نین بین، ها تین، باک نین، های فونگ، فو تو، تای نین، هانوی، هوشی مین سیتی... به میانگین ملی رسیده یا از آن فراتر رفته‌اند...

هنوز همون مشکل قدیمی هست ولی کامل حل نشده

بسیاری از کارشناسان معتقدند که دلایل زیادی برای کندی پرداخت، سال به سال مطرح شده و به «ذاتی» اجرای پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی تبدیل شده و در سال ۲۰۲۵ نیز تکرار خواهد شد.

اولین دلیل کندی پرداخت، مشکل پاکسازی محل است. در حال حاضر، بسیاری از پروژه‌های بزرگ هنوز "معلق" هستند زیرا شهرداری محل را به موقع تحویل نداده است. این موضوعی است که وزارت ساخت و ساز در جلسات خود به آن اشاره کرده است، به خصوص در مورد پروژه‌های ترافیکی مانند: چو موی - باک کان، لا سون - هوا لین، بزرگراه ملی 4B، بزرگراه ملی 8C ها تین...

به گفته بسیاری از کارشناسان اقتصادی، دلیل دیگر، کندی روند سرمایه‌گذاری و حجم بالای کارهای معوقه است. به عنوان مثال، در وزارت ساخت و ساز، تاکنون، کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی که این وزارتخانه در سال 2025 اختصاص داده است، 80302 میلیارد دونگ ویتنامی است (بدون احتساب 6970 میلیارد دونگ ویتنامی از هزینه تکمیل شده که به مراجع ذیصلاح گزارش شده است). با این حال، تا اوایل نوامبر 2025، ارزش پرداختی وزارتخانه تنها به 51 درصد از طرح رسیده بود، یعنی حدود 5634 میلیارد دونگ ویتنامی از ثبت نام سرمایه‌گذاران عقب مانده بود.

نماینده وزارت دارایی گفت: «این تأخیر به دلیل تعداد زیادی از اسناد تسویه حساب معوقه است که باعث طولانی شدن پیشرفت پروژه و عدم امکان پرداخت به موقع سرمایه می‌شود.»

مورد بعدی مشکلات مربوط به قیمت زمین، مصالح، رویه‌های مربوط به زمین و محدودیت‌های ظرفیت برخی از سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت است. بسیاری از هیئت‌های مدیریت پروژه وقت کافی برای تنظیم طرح‌ها و برآوردها ندارند، یا به طور فعال محل را رصد نمی‌کنند، که منجر به خروجی کم ساخت و ساز و مبنای ناکافی برای پرداخت سرمایه می‌شود.

برای تسریع در پرداخت سرمایه‌های عمومی، وزارت دارایی پیشنهاد داد که نقش روسای وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، روسای کمیته‌های حزبی و مقامات محلی بیشتر ارتقا یابد، مشکلات و موانع به سرعت بر اساس اختیارات آنها برطرف شود؛ رهبران و مسئولان مشخصی برای هر پروژه تعیین شود و مسئولیت‌ها به عنوان مبنایی برای ارزیابی نتایج عملکرد وظایف، فردی‌سازی شوند.

وزارت دارایی بعدازظهر ۵ دسامبر اعلام کرد: «فوراً بر کاستی‌ها و محدودیت‌های شناسایی‌شده، به‌ویژه در پاکسازی محل، غلبه کنید؛ از وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها بخواهید که به بررسی و ترکیب مشکلات در سیاست‌ها و سازوکارهای مربوط به پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی ادامه دهند و به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهند تا آنها را بررسی و فوراً حل کنند.»

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-do-giai-ngan-van-con-cach-xa-so-voi-yeu-cau-20251205170540417.htm