استان کوانگ نین هدف خود را تا سال ۲۰۲۴، حذف کامل خانوارهای فقیر قرار داده است. بنابراین، طبق آمار سال ۲۰۱۴، نزدیک به ۷۰۰۰ خانوار فقیر در کل استان کوانگ نین، تنها در ۱۰ سال «محو» شدند. این نتیجه برنامههای حمایتی پایدار برای کاهش فقر است که این استان اجرا کرده است و در آنها نقش مهم سرمایه اعتباری سیاستی، به ویژه از زمان دستورالعمل شماره ۴۰/CT-TW مورخ ۲۲ نوامبر ۲۰۱۴ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی، ایفا میشود.
آقای نگوین تان ترونگ، رئیس کمیته مردمی کمون دون داک، منطقه با چه، استان کوانگ نین، در حالی که دستش را دور نقشه منطقه با چه که در وسط دفترش آویزان بود، تکان میداد، با افتخار گفت که از امسال، طبق معیارهای دولت مرکزی، هیچ یک از ۱۴ روستای این کمون دیگر خانوار فقیری ندارند. او توضیح داد: «به لطف سیاست وام جنگلداری بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، کمون دون داک کاملاً از فقر رهایی یافته است.»
با توجه به کوهستانی بودن منطقه و وسعت زیاد زمین و جمعیت کم، حدود ۱۰ سال پیش، نرخ فقر در این کمون با اکثریت مردم قومی دائو تا ۷۷ درصد بود. با این حال، نزدیک به ۱۲۶ میلیارد دانگ ویتنامی اعتبار سیاستی به ۱۱۰۰۰ هکتار جنگل کاشته شده اختصاص داده شد و فقری که سالها ما را آزار میداد، اکنون از بین رفته است. آقای ترونگ اذعان کرد: «اگر سرمایه سیاستی و الگویی برای کاشت درختان اقاقیا، دارچین و کاملیا زرد وجود نداشت، زندگی مردم ما بسیار دشوارتر میشد.»
آقای نگوین تان ترونگ (چپ)، رئیس کمیته مردمی کمون دون داک، منطقه با چه، استان کوانگ نین، با افتخار گفت که از امسال، طبق معیارهای مرکزی، هیچ یک از ۱۴ روستای این کمون دیگر خانوار فقیر ندارند.
هر خانوار برای کاشت جنگلها سرمایه قرض میگیرد.
آقای تریو کوی بائو، رئیس روستای پک کی، از توابع دان داک، در حالی که جلوی یک خانه دو طبقه بزرگ که سال گذشته با هزینه بیش از ۱ میلیارد دونگ ساخته شده بود، ایستاده بود، با اطمینان گفت که ۸۷ خانوار این روستا اکنون فقط قصد ثروتمند شدن دارند و دیگر مانند گذشته نگران «فقر پایدار» نیستند.
بیش از یک دهه پیش، اکثر مردم روستای پک کی عمدتاً شراب دم میکردند تا از پسماند آن برای تغذیه خوکها استفاده کنند، «دست از کار کشیدند، هیچ وعده غذایی نداشتند». آقای بائو که خیلی زود به اعتبار سیاستی دسترسی پیدا کرده بود، به پرورش اقاقیا و کاملیا زرد روی آورد. آقای بائو با خوشحالی گفت: «درختان اقاقیا به ساخت خانهها کمک میکنند، کاملیا زرد برای خرید ماشین استفاده خواهد شد.» این جملهای بود که آقای بائو وقتی بسیاری از درختان کاملیا زرد در حیاط خلوت شروع به جوانه زدن کردند، گفت.
آقای چیو هونگ فوک، رهبر گروه رقص محلی روستای نا باک، کمون دان داک، با مالکیت ۱۹ هکتار جنگل اقاقیا، یک سیستم بلندگوی مدرن نیز برای سرگرمی گروه خریداری کرده است. او که در سال ۲۰۰۷ تنها ۳۰ میلیون دانگ ویتنامی وام گرفته بود، اکنون با جسارت ۲۰۰ میلیون دانگ ویتنامی وامهای معوقه برای توسعه تولید دریافت کرده است و خانوادهاش از «فقیر پایدار» به زندگی مرفهی رسیدهاند.
آقای فوک گفت: «اینجا، ما روش بسیار خاصی برای پرورش جنگل داریم. همه هم مالک جنگل و هم کارمند یکدیگر هستند. وقتی جنگل خانواده ما کاشته میشود، ما به خانوادههای دیگر کمک میکنیم و سپس آنها به ما کمک میکنند. به لطف روحیه کمک متقابل، پرورش جنگل نه تنها درآمد بالایی، حدود ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر نفر در روز، به همراه دارد، بلکه به تقویت روابط روستا و ایجاد یک جامعه منسجم نیز کمک میکند.»
نگوین تان ترونگ، رئیس کمون، گفت: «به همین دلیل است که مردم به طور پایدار از فقر فرار کردهاند.» در این منطقه، هنوز کارگران مهاجر زیادی از جاهای دیگر برای کار به آنجا میآیند، زیرا درآمد خوب است و کار زیادی وجود دارد، اما مردم محلی «نمیتوانند کار را تمام کنند».
با الگویی از ریشهکنی فقر و غنیسازی، هر خانوار در دان داک سرمایه اعتباری سیاستی را قرض میگیرد. آقای تریو کوی بائو گفت که هر ۸۷ خانوار در روستا از بانک سیاست اجتماعی سرمایه قرض گرفتهاند و اکنون زندگی آنها بسیار بهتر از قبل است.
آقای دانگ دوآن لانگ، از روستای لانگ کونگ، بخش دان داک، با اشاره به اینکه وام ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی به او فرصت توسعه جنگلداری را داده و زندگی خانوادهاش را به سطح جدیدی رسانده است، گفت: «اگر بانک سیاست اجتماعی وام نمیداد، خانواده ما مطمئناً هنوز جزو فقیرترین خانوارهای روستا بودند.»
زندگی مردم روستای نا باپ، کمون دون داک، منطقه با چه، اکنون ارتباط نزدیکی با جنگل دارد. آقای تریو آ لوک، نایب رئیس کمیته مردمی کمون، با درک خوبی از منطقه کوهستانی کمون دون داک، گفت که با وام متوسط ۱۰۰ تا ۲۰۰ میلیون دانگ ویتنامی برای هر خانوار، مردم میتوانند حدود ۶ هکتار اقاقیا بکارند. تنها پس از ۵ سال بهرهبرداری، هر خانوار میتواند ۸۰۰ میلیون دانگ ویتنامی درآمد کسب کند و به طور پایدار از فقر رهایی یابد. آقای لوک افزود: «مردم اکنون برای ساخت جنگلها سرمایه قرض میگیرند و بدهی خود را به بانک سیاست اجتماعی تنها در یک یا دو سال پرداخت خواهند کرد.»
سیاستهای اعتباری ترجیحی در هر خانوادهای رواج یافته است.
کل سیستم "وارد عمل میشود"
برای مؤثر واقع شدن سیاست سرمایه، یعنی «ریشهکن کردن فقر بدون قطع سرمایه»، کل نظام سیاسی در هر منطقه درگیر است. این سیاست از کمیته حزب شروع میشود، دولت از نزدیک آن را دنبال میکند، سازمانهای مردمی در ارتباط نزدیک با مردم هستند، بانک سیاست اجتماعی مرتباً از هر وامگیرنده بازدید میکند. سرمایه به جنگلی تبدیل میشود که معیشت را ایجاد میکند.
آقای لی هونگ فو، مدیر بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، گفت: «هر روز که سود جمعآوری میشود، ۱۰۰٪ وامگیرندگان به طور کامل پرداخت میکنند. از آنجا که اسناد به طور دقیق پردازش میشوند و از رویههای گروه وام پیروی میکنند، تقریباً ۱۰۰٪ درخواستهای وام ارسالی به منطقه تأیید میشوند.» او افزود: «به عنوان یک منطقه کوهستانی با جمعیت اقلیتهای قومی بزرگ، با چه همیشه تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که سرمایه اعتباری سیاستی در اسرع وقت و به طور مؤثر به مردم میرسد. ما بسیار خوشحالیم که از تشویق، مشارکت و توجه کمیتهها و مقامات حزبی محلی برخورداریم و پاسخهای مثبت زیادی از مردم در مورد عملی بودن و مفید بودن این برنامههای اعتباری سیاستی دریافت میکنیم.»
و از آنجا که ما همیشه از نزدیک وام گیرندگان را دنبال میکنیم، در منطقهای به مساحت بیش از ۶۰۰ کیلومتر مربع با ۸ بخش و شهر، کل منطقه با چه تقریباً هیچ بدهی معوقی مربوط به سرمایه اعتباری سیاستی ندارد. آقای تریو کوی بائو، رئیس روستای پک کی، و همچنین رئیس گروه پسانداز و وام، گفت: «ما وضعیت هر خانوار را به خوبی میدانیم، وقتی زمان بازپرداخت بدهی فرا میرسد، زودتر اطلاع میدهیم و برای بسیج هر خانوار اقدام میکنیم.»
درست به همین ترتیب، به لطف هماهنگی نزدیک بین بانکها، مقامات محلی و سازمانهای مردمی، استقراض سرمایه به سرعت و به طور مؤثر انجام میشود. طبق گزارش کمیته حزبی منطقه با چه در کنفرانس خلاصه 10 سال دستورالعمل 40-CT/TW در سال 2014 دبیرخانه یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی در کوانگ نین (ژوئیه 2024)، اعتبار سیاست اجتماعی که از طریق بانک سیاست اجتماعی اجرا میشود، یک سیاست عملی و چند بعدی با انسانیت عمیق، ابزاری اقتصادی برای دولت برای تنظیم فعالیتهای اجتماعی-اقتصادی برای گروههای آسیبپذیر و محروم است. در عین حال، اعتبار سیاست اجتماعی یک اهرم اقتصادی برای تحریک فقرا و سایر افراد تحت پوشش سیاست است تا شرایطی برای توسعه تولید، بهبود زندگی خود و تثبیت جایگاه خود در جامعه داشته باشند.
به لطف هماهنگی نزدیک بین بانکها، مقامات محلی و سازمانهای مردمی، وامگیری به سرعت و به طور مؤثر انجام میشود.
در این گزارش آمده است: «اجرای دستورالعمل شماره ۴۰ و نتیجهگیری شماره ۰۶ دبیرخانه مرکزی در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبارات سیاستی، به تغییر چهره منطقه با چه کمک کرده است، زندگی مردم همه گروههای قومی در این منطقه به طور فزایندهای بهبود یافته و ارتقا یافته است، و در عین حال نیروی محرکه مهمی در اجرای موفقیتآمیز برنامه هدف ملی در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی و برنامه کاهش فقر پایدار در دوران اخیر بوده است.»
به طور خاص، پس از کاهش فقر، استان، منطقه و بخش اکنون توسعه پایدار را در نظر دارند. آقای نگوین تان ترونگ، رئیس کمیته مردمی بخش دان داک، گفت که درختان اقاقیا به سرعت رشد میکنند اما به خاک آسیب میرسانند. استان و بخش در حال بررسی توسعه درختان بزرگ چوبی، از جمله دارچین، هستند. با چرخه رشد تنها ۳ تا ۵ سال، مردم میتوانند شاخهها و برگها را برداشت کنند تا به عنوان مواد خام برای تهیه روغن ضروری دارچین بفروشند... پس از حدود ۱۰ سال برداشت، ارزش اقتصادی کل ۳ تا ۴ برابر بیشتر از کشت اقاقیا با قیمتهای فعلی است.
استان کوانگ نین در حال برنامهریزی برای سرمایهگذاری در ساخت یک کارخانه روغن دارچین در با چه است تا کشاورزان جنگل را به تغییر محصولات تشویق کند. رهبران کمون دان داک در حال مطالعه فروش اعتبارات کربن هستند تا مردم بتوانند با توسعه جنگلهای چند ساله درآمد بیشتری داشته باشند.
با بدهی معوق فعلی حدود ۴۰۶ میلیارد دونگ ویتنام با بیش از ۴۱۰۰ خانوار وامگیرنده که بیش از ۷۰ درصد خانوارها در کل منطقه را تشکیل میدهند، آقای لی هونگ فو، مدیر بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، با اطمینان گفت: «ما مردم را از نزدیک دنبال خواهیم کرد و از سرمایه اعتباری سیاست به عنوان سرمایه اولیه برای این تحول جدید استفاده خواهیم کرد.»
تقلا برای نزدیک شدن به مردم
لی هونگ فو، مدیر بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، استان کوانگ نین، از آغاز کار خود، یعنی ۲۱ سال پیش، خاطرات زیادی از «اقامت در روستا» دارد. او به یاد میآورد: «در گذشته، من پر از زخمهای ناشی از سفرهای کاری بودم.»
با چه با ۸ واحد اداری در سطح کمون و شهر، زمانی که بانک سیاست اجتماعی دفتر مرکزی خود را تأسیس کرد، جادهها بسیار دشوار بودند، رسیدن به دورترین کمون با موتورسیکلت نصف روز طول میکشید. در همین حال، برای انتشار سیاستها به هر محل، سرمایه به هر خانوار، مسئولان اعتباری باید به مردم نزدیک بودند و با پشتکار آنها را ترغیب میکردند.
آقای فو گفت: «در حین بالا رفتن از گردنهها، عبور از نهرها و عبور از صخرههای بزرگ، دوچرخهام مدام به عقب و جلو میپرید. وقتی به خانه رسیدم، دستانم از آفتاب قرمز شده بود و روغن چنگالها تمام شده بود که طبیعی بود.» او خاطرهای از افتادن از دوچرخه و ناتوانی در نفس کشیدن را اضافه کرد و گفت: «فکر میکردم در وسط «ناحیه ناکجاآباد» خواهم مرد.» آقای فوک در پایان گفت: «در آن زمان، من به کار خیلی علاقه داشتم.»
در گروههای پسانداز و وام، منطقه به نظر نزدیک میرسید، اما بسیج مردم در آن سالها آسان نبود. آقای تریو کوی بائو، به عنوان رئیس گروه پسانداز و وام روستای پاپ کی از سال ۲۰۰۳، اظهار داشت که بسیج مردم برای شرکت در این برنامه در ابتدا بسیار دشوار بود. آقای بائو گفت: «بیشتر مردم هنوز مردد بودند و به اثربخشی وام گرفتن پول برای سرمایهگذاری در جنگلکاری اعتقاد نداشتند، در حالی که نرخ فقر در روستا بسیار بالا بود و به ۴۷ خانوار میرسید.»
شرایط ترافیک و سفر در منطقه با چه در گذشته بسیار دشوار بود، اما این مانع از جریان سرمایه اعتباری سیاست به اقلیتهای قومی نشد.
آقای نگوین تان ترونگ، رئیس کمیته مردمی کمون دان داک، منطقه با چه، نیز اذعان کرد که در سالهای گذشته، ارائه سرمایه اعتباری سیاستی به مردم آسان نبود. او گفت: «مردم نمیدانستند که از این سرمایه برای چه کاری استفاده کنند، اگر خطر از دست دادن سرمایه را داشته باشند، چه باید بکنند.»
از سوی دیگر، دیدگاههای مقامات قبلی نیز تا حدودی نامطلوب بود و به اندازهای که بعدها سرمایه محلی فراهم کردند، فراهم نمیکرد. خانم وو تی نگوک بیچ، مدیر شعبه بانک سیاست اجتماعی استان کوانگ نین، به یاد میآورد: «بسیاری از نظرات میگفتند که اعتبار برای سیاستگذاری از دست دادن است و از دست دادن آن به معنای از دست دادن است.»
با ایجاد یک مدل معیشتی از جنگلکاری، سرمایه اعتباری سیاستی همیشه آماده است و هر خانوار را برای حمایت دنبال میکند. روند ترغیب مردم به قرض گرفتن سرمایه روز به روز نتایج دلگرمکنندهای به همراه داشته است. از یک وام متوسط ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی به ازای هر خانوار، مردم در جنگلکاری سرمایهگذاری کردهاند و به طور مؤثر از سرمایه وام استفاده کردهاند که به لطف آن، میانگین درآمد خانوارها به طور قابل توجهی افزایش یافته و زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یافته است.
«سرعت کاهش فقر مشهود است. از زمان صدور و اجرای دستورالعمل ۴۰، تغییرات زیادی رخ داده است.» این سخنان مدیر، لی هونگ فو، است. آقای تریو کوی بائو، افزود: «کل روستای پاپ کی اکنون به الگویی برای غلبه بر فقر تبدیل شده است.»
آقای تریو کوی بائو، رئیس روستای پک کی، بخش دان داک، جلوی خانه نوسازش.
افزایش کارایی، افزایش اعتبار
به گفته آقای بائو، برای حفظ سرمایه اعتباری سیاستی، گروه پسانداز و وام نقش محوری در مدیریت و نظارت بر استفاده از وامها، به ویژه در بخشهای تولید و تجارت، ایفا میکند. برای نشان دادن مسئولیتپذیری، افزایش آگاهی، داشتن منبع پسانداز برای بازپرداخت بدهیها در سررسید و تضمین پایداری گروه، مقرر شده است که همه اعضا داوطلبانه پسانداز ماهانه حداقل ۱۰۰۰۰۰ دونگ ویتنام یا بیشتر را پرداخت کنند.
برای اطمینان از پایداری صندوق، این گروه تصریح کرده است که اعضا باید ماهانه ۱۰۰۰۰۰ دانگ ویتنامی (تا سقف ۲ میلیون دانگ ویتنامی) پسانداز اجباری داشته باشند و متعهد به پرداخت کامل و به موقع سود باشند. به لطف این، نه تنها یک صندوق ذخیره ایجاد میشود، بلکه افراد این فرصت را نیز دارند که به یک منبع سرمایه پایدار برای توسعه اقتصاد خانواده خود دسترسی پیدا کنند.
مردم قوم دائو برای انجام تراکنش به بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه میآیند
به گفته آقای لی هونگ فو، به لطف سیاستهای اعتباری ترجیحی، تاکنون بیش از ۷۰ درصد از کل ۵۷۰۰ خانوار در این منطقه به سرمایه، عمدتاً برای توسعه جنگلکاری، دسترسی پیدا کردهاند. به لطف این امر، وضعیت کاهش فقر پیشرفت قابل توجهی داشته است، از بیش از ۳۰ درصد خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر قبل از سال ۲۰۱۵، تا به امروز که هیچ خانواری در کل منطقه در این وضعیت قرار ندارد. این ثابت میکند که مردم از وامها به طور مؤثر و مسئولانه استفاده کردهاند، که با عدم وجود بدهیهای معوق یا بدهیهای معوقه نشان داده شده است.
آقای لی هونگ فو گفت: «هماهنگی نزدیک بین دولت، سازمانها و جامعه به طور قابل توجهی در کاهش بدهیهای معوق نقش داشته است. به لطف توجه دقیق دولت در تمام سطوح، همراه با روحیه کمک متقابل مردم، مشکلات موجود در روند بازپرداخت بدهی به طور مؤثر حل شده است. سازماندهی نقاط تراکنش در کمون در یک روز منظم ماهانه و بازدیدهای منظم مقامات از منطقه به افزایش اعتماد مردم کمک کرده و شرایط مطلوبی را برای وامدهی و وصول بدهی ایجاد کرده است.»
مردم از طریق نظرسنجیها و خلاصههای فراوان، قدردانی بالای خود را از اثربخشی سیاستهای اعتباری در بهبود زندگیشان ابراز کردهاند. در جلسه خلاصه ۲۰ سال اجرای فرمان شماره ۷۸/۲۰۰۲/ND-CP دولت در مورد اعتبار سیاستی برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر (۲۰۰۲-۲۰۲۲)، با مشارکت کمیته دائمی کمیته حزب منطقه، مردم محلی به وضوح بر نقش مهم این منبع سرمایه در حمایت از آنها برای توسعه اقتصاد و بهبود زندگیشان تأکید کردند.
در واقع، با چه با تلاشهای مستمر، تنها در عرض ۱۰ سال، با کاهش بیش از ۳۰ درصدی تعداد خانوارهای فقیر به نتایج چشمگیری دست یافته است. حذف کامل خانههای فرسوده و موقت، نشان دهنده عزم راسخ برای ساختن زندگی بهتر برای مردم است.
سرمایه اعتباری سیاستی به بسیاری از خانوارهای قومی دائو کمک کرده است تا به طور پایدار از فقر فرار کنند.
به گفته آقای لی هونگ فو، روند پرداخت در حال حاضر بسیار سریع انجام میشود. برای تراکنشها در سطح بخش، بانک آنها را در یک روز ثابت از ماه انجام میدهد. قبل از تاریخ تراکنش، گروههای پسانداز و وام روستا به طور فعال اسناد را بررسی کرده و چند روز قبل آنها را به بخش و بانک ارسال میکنند. به لطف این، بانک زمان کافی برای ارزیابی و تأیید اسناد دارد. در تاریخ تراکنش، وظیفه اصلی پرداخت، وصول بدهیها و انجام برخی وظایف دیگر درست در دفتر مرکزی کمیته مردمی در سطح بخش است. نرخ اسناد تأیید و پرداخت شده تقریباً ۱۰۰٪ است که نشان میدهد روند هماهنگی بین بانک، مقامات محلی و گروههای وام بسیار روان شده است.
روستاییان با این فرآیند آشنا هستند و سازمانهای وامدهنده نیز معیارهای بررسی عمومی، انتخاب و فهرست کردن مشتریان برای درخواست وام را به خوبی فرا گرفتهاند. در نتیجه، مشکلاتی که پس از پرداخت وام پیش میآید، نادر است.
روستاییان با این فرآیند آشنا هستند و سازمانهای وامدهنده معیارهای انتخاب مشتریان مناسب را به خوبی میدانند. در نتیجه، مشکلات ناشی از پرداخت وام به ندرت پیش میآید.
آقای لی هونگ فوک گفت: «زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یافته است. مردم که مجبور بودند برای ساخت خانه، چندین بار پول قرض بگیرند و محصولات کشاورزی بکارند، اکنون به طور فعال تولید را گسترش دادهاند و قصد دارند صاحب خودرو شوند. به لطف سرمایهگذاری قوی استان در مناطق دورافتاده، سیستم حمل و نقل به طور قابل توجهی تغییر کرده است. جادهها گسترش یافته و ارتقا یافتهاند، و همچنین ایستگاههای پزشکی و مدارس بزرگ زیادی ظاهر شدهاند. زیرساختهای روستا نیز به طور قابل توجهی بهبود یافته است.»
با توجه به اینکه سرمایه تأمین شده و اثربخشی آن در کاهش فقر به وضوح قابل مشاهده است، استان کوانگ نین نیز سرمایه محلی واگذار شده به مناطق دشوار را افزایش میدهد. آقای فوک گفت که در منبع سرمایه بانک سیاست اجتماعی منطقه با چه، 2 میلیارد دانگ ویتنامی سرمایه از دولت منطقه تأمین میشود که بیش از 135 میلیارد دانگ ویتنامی آن از استان کوانگ نین است.
آقای فو تأیید کرد: «این منبعی از سرمایه اولیه برای کمک به ثروتمند شدن مردم و افزایش بهرهوری سرمایه است و در عین حال، زمانی که با هم برای کمک به مردم در بهبود شرایط اقتصادی و توسعه پایدار همکاری میکنند، مایه آبروی کل سیستم نیز میشود.»
اعتبار سیاست اجتماعی در کوانگ نین نتایج قابل توجهی به همراه داشته و به بهبود زندگی مردم، به ویژه خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، کمک کرده است.
اجماع، تشدید هماهنگیها
بر اساس گزارش خلاصه 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW مورخ 22 نوامبر 2014 دبیرخانه مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی در استان کوانگ نین، تا 30 ژوئن 2024، کل منبع سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی در کوانگ نین 5075.5 میلیارد دانگ دانگ است که در مقایسه با سال 2014، 3426.7 میلیارد دانگ دانگ (2.07 برابر افزایش) با نرخ رشد متوسط 20.7٪ در سال افزایش یافته است. از این میزان، منبع سرمایه مرکزی 3880.4 میلیارد دانگ دانگ است که 76.5٪ از کل منبع سرمایه را تشکیل میدهد که در مقایسه با سال 2014، 2268 میلیارد دانگ دانگ افزایش یافته است. سرمایه بودجه محلی واگذار شده به 1195.1 میلیارد دونگ ویتنام رسید که 24 درصد از کل منابع را تشکیل میدهد، افزایشی معادل 1158.7 میلیارد دونگ ویتنام، 31.9 برابر بیشتر از زمان قبل از صدور دستورالعمل شماره 40-CT/TW (در پایان سال 2014، 36.3 میلیارد دونگ ویتنام بود).
خانم وو تی نگوک بیچ، مدیر شعبه بانک سیاست اجتماعی استان کوانگ نین، گفت: «بسیج موفقیتآمیز سرمایه به لطف توجه ویژه استان است. رهبران در تمام سطوح از اثربخشی سرمایه اعتباری سیاستی در بهبود زندگی مردم بسیار قدردانی میکنند. از طریق جلسات نظارتی، نظرات مردم ثبت شد و رهبران استان بر اهمیت این منبع سرمایه تأکید کردند. برای ادامه حمایت از مردم، استان به طور فعال منابع سرمایهای را برای جایگزینی منابع سرمایه مرکزی تکمیل کرده است و حفظ و گسترش اعتبار سیاستی را تضمین میکند.»
به گفته خانم بیچ، رهبران استانی که به عنوان رئیس هیئت مدیره در هیئت نمایندگان شرکت دارند، به همراه مدیر بانک دولتی و رهبران ادارات و شعب مربوطه، حداکثر تلاش خود را برای تضمین منابع سرمایه، تقویت مدیریت و گزارش منظم وضعیت عملیات انجام دادهاند. به لطف هماهنگی نزدیک جبهه میهن، مقامات محلی و سازمانهای مردمی، این استان به طور فعال راهحلهای بسیاری را برای بهبود کیفیت اعتبار اجرا کرده است.
در مقایسه با 10 سال پیش، وضعیت به طور قابل توجهی بهبود یافته است، به طوری که نسبت بدهی معوق به 0.03٪ از کل بدهیهای معوق کاهش یافته است. ارزیابی کیفیت اعتبار سیاستی در معیارهای امتیازدهی شورا از سطح کمون تا استان گنجانده شده است و انگیزهای برای همه سطوح و بخشها برای بهبود کارایی عملیاتی ایجاد کرده است. به لطف تلاشهای مستمر، کوانگ نین یک سیستم اعتباری سالم ایجاد کرده است که مورد توجه ویژه کل سیستم سیاسی استان قرار گرفته است.
خانم وو تی نگوک بیچ، مدیر شعبه بانک سیاست اجتماعی در استان کوانگ نین، در این کنفرانس خلاصهای از ۲۰ سال اجرای فرمان ۷۸ را بیان کرد.
آقای نگوین دوک هین، مدیر شعبه بانک دولتی ویتنام در استان کوانگ نین، نیز اذعان کرد که اجرای دستورالعمل ۴۰ اثرات مثبت آشکاری برای بانک سیاستهای اجتماعی ویتنام به همراه داشته است. بر این اساس، بودجه استانی اختصاص یافته برای حمایت از فعالیتهای بانک به طور قابل توجهی افزایش یافته است که به اجرای مؤثرتر سیاستها و برنامهها، به ویژه در زمینه حمایت پس از فاجعه و وامدهی به خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، کمک میکند...
آقای هین همچنین بر تفاوت نسبت به قبل تأکید کرد: «پیش از این، بودجه استانی اغلب به صورت پراکنده، حتی به مناطقی که هنوز قادر به ایجاد تعادل در خود نبودند، اختصاص داده میشد. با این حال، از زمان صدور دستورالعمل ۴۰، تمرکز سرمایه بر برنامههای عمومی استان نتایج آشکارتری به همراه داشته است. به لطف آن، سرمایه بانک سیاست اجتماعی به طور مؤثر از گروههای محروم در استان حمایت کرده است.»
بانک سیاست اجتماعی دارای شبکه گستردهای از استان تا بخش است و دارای نقاط تراکنش سیار منظم در مناطق مختلف میباشد. پرداخت و وصول بدهی طبق یک برنامه زمانی مشخص انجام میشود و حداکثر دسترسی به افراد محروم را تضمین میکند. نسبت بدهیهای معوق پایین است که نشاندهنده کارایی مدیریت اعتبار بانک است. این سیستم با ثبات عمل میکند و نسبت بدهیهای معوق کمتر از 0.1٪ نشان میدهد که گروههای وامدهنده به طور مؤثر عمل میکنند و به شدت مدیریت میشوند.
آقای تای مان کونگ - معاون مدیر بانک ایالتی استان کوانگ نین - افزود: «نسبت پایین بدهیهای وصولنشده به لطف اجرای مؤثر سیاستهای اعتباری و مدیریت بدهی است. به طور خاص، مشارکت فعال سازمانهای مردمی مانند انجمن پیشکسوتان، انجمن کشاورزان... در مدیریت و وصول بدهی، به طور قابل توجهی در کنترل بدهیهای وصولنشده نقش داشته است. وامهای کوچک و وامهای اجتماعی نیز به لطف حس مسئولیتپذیری سازمانهای وامدهنده بسیار مؤثر هستند. آنها همیشه میخواهند اعتبار جامعه را حفظ کنند، بنابراین تعهدات بازپرداخت بدهی خود را به خوبی انجام دادهاند.»
سیاستهای اعتباری ترجیحی بانک سیاستهای اجتماعی ویتنام همیشه به طور عمومی به اطلاع مردم میرسد.
ادامهی ارتقای اثربخشی اعتبار سیاستی
اخیراً، کمیته حزبی استان کوانگ نین، نتیجهگیری کمیته دائمی کمیته حزبی استان در مورد خلاصه 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW مورخ 22 نوامبر 2014 دبیرخانه یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی در استان کوانگ نین را اعلام کرد. کمیته دائمی کمیته حزبی استان ارزیابی کرد که پس از نزدیک به 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW و نتیجهگیری شماره 06-KL/TW مورخ 10 ژوئن 2021 دبیرخانه کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW، اعتبار سیاست اجتماعی به مرحله اجرا درآمده و از مؤسسات تولیدی و تجاری، خانوارها، کارگران و ذینفعان سیاست اجتماعی برای وام گرفتن سرمایه برای تولید و تجارت، تعمیر خانه، خرید مسکن اجتماعی، ساخت آب سالم و کارهای بهداشتی، ایجاد شغل، معیشت، تثبیت و افزایش درآمد حمایت میکند.
سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی مؤثر بوده و به اجرای موفقیتآمیز هدف کاهش سریع و پایدار فقر، ساخت و سازهای جدید روستایی، ترویج توسعه تولیدات کشاورزی، جنگلداری و شیلات، اجرای مؤثر قطعنامه شماره 06-NQ/TU کمیته حزبی استانی، پروژه شماره 409-QD/TU کمیته دائمی کمیته حزبی استانی، ایجاد پیشرفت در افزایش میانگین درآمد سرانه در مناطق روستایی و کوهستانی، تضمین امنیت اجتماعی، بهبود کیفیت زندگی مردم در همه جنبهها، کاهش سریع شکاف بین مناطق، و کمک به تکمیل اهداف و مقاصد قطعنامه پانزدهمین کنگره حزبی استانی، برای دوره 2020-2025، کمک کرده است.
برای ادامه اجرای مؤثر دستورالعمل شماره 40-CT/TW، نتیجهگیری شماره 06-KL/TW، دستورالعمل شماره 26-CT/TU مورخ 28 ژوئن 2022 کمیته دائمی کمیته حزبی استان در مورد ادامه اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW، کمیته دائمی کمیته حزبی استان از هیئتهای حزبی، کمیتههای اجرایی حزب، کمیتههای حزبی در تمام سطوح، سازمانهای حزبی، مقامات، جبهه میهن و سازمانهای اجتماعی-سیاسی درخواست میکند که اعتبار سیاست اجتماعی را به عنوان سیاستی که به طور قابل توجهی در اجرای سیاستها و اهداف رشد اقتصادی همراه با پیشرفت و برابری اجتماعی نقش دارد، به عنوان یکی از وظایف منظم و مداوم برای اجرای برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله (2021-2025) و استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله (2021-2030) در نظر بگیرند. بنابراین، کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، مقامات، جبهه میهن و سازمانهای اجتماعی-سیاسی باید به افزایش نقشها و مسئولیتهای خود در رهبری و هدایت فعالیتهای اعتباری سیاست اجتماعی ادامه دهند.
در عین حال، لازم است به تعادل و تنظیم سرمایه بودجه محلی که به بانک سیاست اجتماعی سپرده شده است تا منابع سرمایه وام را طبق مصوبه شماره 111/2024/QH/QH15 مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرای برنامههای هدف ملی تکمیل کند، توجه شود.
منبع: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html
نظر (0)