دبیرکل، تو لام، درخواست کرد که سادهسازی ساختار سازمانی همزمان با بازسازی کادر اجرا شود تا اطمینان حاصل شود که آنها از ویژگیها و قابلیتهای لازم متناسب با وظایف خود برخوردارند و سطح معقولی از کارکنان را در اختیار دارند.
صبح روز ۱۹ نوامبر، در ستاد مرکزی حزب، کمیته راهبری مرکزی برای جمعبندی اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷، دوازدهمین کمیته مرکزی با موضوع «برخی مسائل مربوط به ادامه اصلاحات و بازسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی به منظور سادهسازی، اثربخشی و کارایی» (کمیته راهبری) اولین جلسه خود را برگزار کرد.
دبیر کل، تو لام، رئیس کمیته راهبری، ریاست جلسه را بر عهده داشت.
اعضای دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در این جلسه حضور داشتند: رئیس جمهور لونگ کونگ، معاون رئیس کمیته راهبری؛ رئیس مجلس ملی تران تان من، معاون رئیس کمیته راهبری؛ عضو دائمی دبیرخانه، رئیس کمیته بازرسی مرکزی تران کام تو، معاون رئیس کمیته راهبری؛ دبیر کمیته مرکزی، رئیس دپارتمان تشکیلات مرکزی له مین هونگ، معاون رئیس دائمی کمیته راهبری.
در این جلسه اعضای دفتر سیاسی، اعضای دبیرخانه، اعضای کمیته مرکزی و اعضای کمیته راهبری حضور داشتند.
موضوع سادهسازی ساختار سازمانی نظام سیاسی در بسیاری از کنگرههای حزبی مورد بررسی قرار گرفته است. ششمین پلنوم دوازدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام قطعنامه شماره 18-NQ/TW را در 25 اکتبر 2017 با عنوان «برخی مسائل مربوط به ادامه اصلاحات و بازسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی برای سادهسازی، اثربخشی و کارایی» صادر کرد.
تا به امروز، این اجرا به نتایج اولیهای دست یافته و تغییرات مثبتی در اصلاح و سازماندهی مجدد ساختار سازمانی و بهبود کارایی عملیاتی سازمانها، واحدها و سازمانهای درون نظام سیاسی ایجاد کرده است.
با این حال، اصلاحات و سازماندهی مجدد این دستگاه هماهنگ یا جامع نبوده است؛ ساختار سازمانی نظام سیاسی همچنان دست و پا گیر است و لایههای زیادی دارد و نقاط تماس متعددی را شامل میشود؛ کارکردها، وظایف، اختیارات، سازماندهی و روابط کاری بین بسیاری از سازمانها و ادارات هنوز همپوشانی دارند، نامشخص هستند و تمرکززدایی و تفویض قدرت هماهنگ نیست که منجر به اثربخشی و کارایی پایین میشود.
اصلاح و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی به گونهای که ساده، قوی، کارآمد، مؤثر و مفید باشد، یک نیاز مبرم در شرایط عملی کنونی است؛ کادرها، اعضای حزب و مردم با حمایت قوی در سراسر جامعه، منتظر و مورد استقبال آن هستند.
در پایان جلسه، دبیرکل تو لام تأکید کرد که جمعبندی قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW یک وظیفه بسیار مهم و انقلابی در سادهسازی ساختار سازمانی نظام سیاسی است و باید با بالاترین عزم و اقدام قاطع از سوی کل نظام سیاسی انجام شود.
کمیته راهبری به اتفاق آرا بالاترین سطح عزم سیاسی را در اجرای سیاست دفتر سیاسی در مورد جمع بندی قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW و ساده سازی و تکمیل ساختار سازمانی نظام سیاسی برای تضمین عملکرد کارآمد و مؤثر تأیید کرد.
کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها، واحدها در تمام سطوح و در تمام بخشها، به ویژه مقامات ارشد و رؤسای ادارات، باید الگو باشند و در انجام وظایف محوله فعال باشند؛ محتوای کار اولویتدار را شناسایی کنند و در اجرا هماهنگی لازم را داشته باشند.
ما باید فوراً وظایف را با روحیه «دویدن و صف کشیدن همزمان» اجرا کنیم، دولت مرکزی منتظر سطح استان نخواهد ماند؛ سطح استان منتظر سطح منطقه نخواهد ماند؛ و سطح منطقه منتظر سطح مردم عادی نخواهد ماند.
کمیته راهبری، تیم تحریریه و دفتر دائمی کمیته راهبری باید ابتکار عمل را به دست بگیرند و منتظر کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها و واحدهای حزبی در تمام سطوح نمانند.
فرآیند بررسی باید به صورت عینی، دموکراتیک، علمی، خاص، کامل، با نگرشی سازنده و با انعکاس دقیق وضعیت عملی انجام شود؛ نقاط ضعف، کاستیها و علل آنها را به روشنی شناسایی کند؛ ساختار سازمانی را پیشنهاد و سادهسازی کند، انسجام کلی، هماهنگی و ارتباط متقابل را تضمین کند؛ به گونهای که یک آژانس وظایف متعددی را انجام دهد و یک وظیفه فقط به یک آژانس برای مسئولیت اصلی واگذار شود. در طول این فرآیند، پایبندی دقیق به اصول حزب، پلاتفرم سیاسی، منشور حزب، قانون اساسی، قوانین و واقعیتهای عملی ضروری است.
دبیرکل خاطرنشان کرد که از آنجا که وظیفه سازماندهی مجدد و سادهسازی ساختار سازمانی بسیار دشوار، حساس و پیچیده است و مستقیماً بر تک تک افراد در هر سازمان تأثیر میگذارد، به ویژه در پیشنهاد انحلال یا ادغام برخی از آژانسها و سازمانها، مستلزم سطوح بالایی از وحدت، عزم، شجاعت و حتی فداکاری از منافع شخصی برای منافع مشترک هر یک از اعضای حزب، کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولت است.
برای دستیابی به این هدف، لازم است در کار سیاسی و ایدئولوژیک به خوبی عمل شود و تبلیغات در سراسر کل سیستم سیاسی و اجتماعی در مورد سیاستها، الزامات و وظایف سادهسازی دستگاه در شرایط جدید تقویت شود.
دبیرکل، تو لام، خواستار رویکردی هماهنگ برای سادهسازی ساختار سازمانی، همراه با بازسازی نیروی کار برای تضمین پرسنل واجد شرایط و توانمند با سطوح معقول کارکنان شد. او خواستار اصلاحات اساسی در استخدام، آموزش، ارتقاء، انتصاب، چرخش، انتقال و ارزیابی کادرها، با تمرکز بر محتوا، اولویتبندی شناسایی افراد مناسب بر اساس نتایج قابل اندازهگیری، بدون هیچ منطقه ممنوعه یا استثنایی در ارزیابی شد. او همچنین بر لزوم سازوکارهای مؤثر برای غربالگری و حذف افراد فاقد ویژگیها، قابلیتها و اعتبار لازم از سمتهایشان، و در عین حال استفاده از افراد با تواناییهای برجسته تأکید کرد.
سازمانها، واحدها و مناطق باید از نزدیک مفاد برنامه کمیته راهبری را برای اجرای وظایف محوله دنبال کنند و پیشرفت و کیفیت را تضمین نمایند.
کمیته دائمی کمیته راهبری باید بر تحقیق و شفافسازی اصول کلی و معیارهای خاص برای هر حوزه محتوایی (مرتبط با سیاستهای اصلی که در حال حاضر توسط دفتر سیاسی هدایت میشوند) تمرکز کند تا آژانسها، واحدها و مناطق را در خلاصهسازی و ارائه مشاوره و پیشنهاد مدلهای جدید به طور مداوم راهنمایی کند. این کمیته باید به شفافسازی راهحلها، مراحل و نقشه راه برای اطمینان از عملکرد مداوم و روان دستگاه، بدون ایجاد هیچ گونه خللی در زمان، مکان یا حوزه، اطمینان از عملکرد مؤثر و کارآمد دستگاه جدید و صدور سریع سیاستهایی برای تضمین حقوق و منافع مشروع کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگرانی که تحت تأثیر اصلاحات سازمانی قرار میگیرند، ادامه دهد...
بر اساس اصول کلی تعیینشده، ما به مطالعه و گنجاندن نظرات اعضای کمیته راهبری، نظرات سازمانها و واحدها از طریق فرآیند بررسی، نظرات کارشناسان، دانشمندان، کادرهای عملی و مراجعه به تجربیات خارجی ادامه خواهیم داد... تا اقدامات مشخصی را برای سادهسازی کمیتههای حزبی، وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه، سازمانهای تحت نظر مجلس ملی و سازمانهای تودهای پیشنهاد دهیم. در عین حال، ما به طور فعال مدل داخلی هر سازمان را پس از ادغام و ادغام مطالعه خواهیم کرد.
دبیرکل، تو لام، خاطرنشان کرد که فرآیند اجرا نیاز به نظارت دقیق دارد تا شیوههای خوب و مؤثر شناسایی و تکرار شوند؛ انحرافات به سرعت اصلاح و از آنها جلوگیری شود و اطمینان حاصل شود که اجرا مطابق با اهداف، الزامات و نقشه راه تعیین شده است.
دبیرکل تو لام ابراز اطمینان کرد که با تفکر و درک جدید و روشن، با روحیه و عزم بالا و وحدت در فکر و عمل، بر اجرای موفقیتآمیز انقلاب در ساختار سازمانی نظام سیاسی تمرکز خواهیم کرد و پایه و اساسی برای ورود کشورمان به دورانی جدید، دوران توسعه و شکوفایی ملی، ایجاد خواهیم کرد.
منبع
نظر (0)