مدرسه استاندارد ملی: از عزم سیاسی تا راهکارهای اجرایی

GD&TĐ - «حداقل ۸۰٪ مدارس عمومی مطابق با استانداردهای ملی باشند» - یکی از اهداف قابل توجه تعیین شده در قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش است.

برای دستیابی به این هدف چالش‌برانگیز، به راه‌حل‌های هماهنگ نیاز است.

ارتقای کیفیت آموزش

در کنار اجرای ارزیابی کیفیت آموزشی، کار ساخت مدارس استاندارد ملی در دوران اخیر به توسعه آموزش در جهت استانداردسازی، نوسازی و اجتماعی شدن کمک کرده است.

رویه ساخت مدارسی که مطابق با استانداردهای ملی هستند و ارزیابی کیفیت آموزش در محلات نشان می‌دهد که این یک سیاست صحیح، مطابق با خواست حزب و خواست مردم و مورد پذیرش جامعه است؛ ایجاد یک نگاه جدید، یک موقعیت جدید، یک تغییر مثبت و روشن در مدارس، که مزایای عملی برای دانش‌آموزان به ارمغان می‌آورد.

می‌توان گفت که حزب و دولت توجه زیادی به کار ساخت مدارس مطابق با استانداردهای ملی و ارزیابی کیفیت آموزش داشته‌اند. در سال‌های اخیر، این کار به نتایج مهم بسیاری دست یافته و به بهبود کیفیت آموزش در مدارس کمک کرده است.

آقای فام کوک خان - معاون مدیر اداره مدیریت کیفیت ( وزارت آموزش و پرورش ) گفت که تا تاریخ 31 مه 2025، طبق آمار و داده‌های جمع‌آوری‌شده از گزارش‌های ادارات آموزش و پرورش در سراسر کشور، 65 درصد از کل تعداد مهدکودک‌ها، مدارس ابتدایی، مدارس راهنمایی، دبیرستان‌ها و مدارس عمومی با سطوح مختلف تحصیلی، استانداردهای ملی را رعایت کرده‌اند. از این تعداد، 48.9 درصد از کل مدارس، استانداردهای ملی سطح 1 و 16.1 درصد از کل مدارس، استانداردهای ملی سطح 2 را رعایت کرده‌اند.

سطوح مدیریت آموزش و مدارس به مدل‌های مدیریتی مترقی دسترسی دارند؛ تغییری در آگاهی در مدیریت آموزش ایجاد شده است. ظرفیت مدیریت مدرسه و مدیریت آموزش و یادگیری افزایش یافته است. از طریق خودارزیابی و ارزیابی خارجی، بسیاری از مدارس وضعیت کیفی فعلی، نقاط قوت و ضعف را مشاهده کرده‌اند و برنامه‌های بهبود کیفیت واقع‌بینانه‌تر و مؤثرتری را تدوین کرده‌اند.

فعالیت‌های ارزیابی کیفیت آموزش و شناسایی مدارسی که مطابق با استانداردهای ملی هستند، انگیزه‌ای برای کار ارزیابی به طور کلی ایجاد می‌کند و به ارتقای کیفیت آموزش کمک می‌کند. در مؤسسات آموزشی که از نظر کیفیت آموزش ارزیابی شده‌اند و به عنوان مؤسساتی که مطابق با استانداردهای ملی شناخته شده‌اند، اکثر مدیران، معلمان، کارکنان و دانش‌آموزان در ابتدا با «فرهنگ کیفیت» آشنا هستند و آگاهی و مسئولیت ساختن مدارس بهتر و بهتر را دارند.

با این حال، آقای فام کوک خان همچنین رک و پوست کنده به برخی محدودیت‌ها اشاره کرد. بر این اساس، دستیابی به استانداردهای سطح ۴ هنوز برای مؤسسات آموزشی یک چالش است؛ کمبود منابع پشتیبانی، امکانات محدود به دلیل محدودیت سرمایه گذاری، به ویژه در مناطق دشوار. تیم ارزیابی خارجی دارای موقعیت‌های شغلی همزمان زیادی است، زمان کافی را صرف مطالعه اسناد نکرده است و پس از ارزیابی خارجی، کار بهبود را به طور مؤثر اجرا نکرده است. کار بازرسی و نظارت قبل، حین و بعد از ارزیابی کیفیت آموزشی به طور منظم انجام نمی‌شود. هزینه‌های منظم بسیار محدود است...

آقای نگوین تان - مدیر اداره آموزش و پرورش شهر هوئه - با تأیید نتایج بسیاری در کار ساخت مدارس استاندارد ملی در دوران اخیر، به تعدادی از مشکلات نیز اشاره کرد. بر این اساس، مجموعه استانداردهای ارزیابی هنوز معیارهایی دارد که با واقعیت سازگار نیستند. برخی از الزامات مربوط به مساحت زمین، کلاس‌های درس موضوعی، تجهیزات آموزشی، تعداد دانش‌آموزان در هر کلاس و غیره طبق استاندارد عمومی تنظیم می‌شوند، بنابراین بسیاری از مدارس در مناطق کوهستانی، مناطق دورافتاده و مناطق مرکزی با تراکم جمعیت به سرعت در حال افزایش نمی‌توانند در کوتاه‌مدت الزامات را برآورده کنند.

این امر منجر به وضعیتی می‌شود که برخی مدارس، علیرغم تلاش‌هایشان برای بهبود کیفیت، هنوز در دستیابی به سطوح بالای ارزیابی مشکل دارند و انگیزه بهبود را محدود می‌کنند. در اجرای واقعی، الزامات برخی از معیارها و شاخص‌ها کیفی و اجرای آنها دشوار است.

کمبود منابع سرمایه‌گذاری، به‌ویژه در زیرساخت‌ها در مناطق محروم، محدودیت بودجه زمین؛ بسیاری از مدارس به شیوه‌ای قدیمی طراحی شده‌اند که با استانداردهای جدید مطابقت ندارند و این امر، دستیابی به استانداردهای ملی را دشوار می‌کند. سازوکارهای هماهنگی بین سطوح و بخش‌ها محکم نیست؛ اجتماعی شدن آموزش هنوز ضعیف است و منابع زیادی برای حمایت از ساخت مدارسی که مطابق با استانداردهای ملی هستند، بسیج نمی‌شوند...

زمان کلاس در دبیرستان تیزهوشان نگوین ترای (های فونگ). عکس: NTCC

باید بسیار مصمم و قاطع بود

آقای نگوین دِ سان - معاون مدیر اداره آموزش عمومی (وزارت آموزش و پرورش) - با ارائه راهکارهای نوآورانه برای تضمین کیفیت آموزشی و شناسایی مدارس استاندارد ملی، تأکید کرد: بخش‌ها، مناطق و مؤسسات آموزشی باید این را یک وظیفه کلیدی برای بهبود کیفیت آموزش عمومی در نظر بگیرند.

ادارات آموزش و پرورش و مقامات محلی باید در مورد اجرای قطعنامه ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی و قطعنامه ۲۸۱/NQ-CP دولت، مشاوره ارائه دهند؛ هدف ساخت مدارس استاندارد ملی را در قطعنامه‌های کنگره‌های حزب در تمام سطوح بگنجانند و عزم سیاسی را در سطح محلی ایجاد کنند. اجرای این طرح باید دارای نقشه راه و راه‌حل‌های عملی باشد و تضمین کند که تا سال ۲۰۳۰ حداقل ۸۰ درصد مدارس عمومی استانداردهای ملی را رعایت کنند.

«این هدفی است که نیاز به عزم و اراده‌ی قوی دارد.» آقای نگوین دِ سان با تأکید بر این موضوع، به لزوم مشاوره در مورد بررسی و چیدمان منطقی امکانات آموزش عمومی؛ تضمین منابع کافی، شرایط کارکنان و امکانات فیزیکی هنگام اجرای دولت دو سطحی، بر اساس اصل سازگاری با شرایط واقعی، رعایت استانداردها و معیارهای ارزیابی کیفیت و مدارس استاندارد ملی اشاره کرد. تحول دیجیتال باید به یک عامل کلیدی برای نوآوری و پیشرفت تبدیل شود؛ در عین حال، به بررسی مقررات، استانداردها، معیارها و شواهد مربوطه برای مناسب بودن و امکان‌سنجی ادامه دهید.

آقای نگوین تان با توجه به واقعیت‌های اجرایی در این منطقه، گفت که تنظیم مجموعه استانداردها و رویه‌ها، در نظر گرفتن نتایج ارزیابی به عنوان مبنایی اجباری برای بهبود کیفیت، افزایش پشتیبانی پس از ارزیابی و به کارگیری فناوری اطلاعات به افزایش اثربخشی بازرسی و به رسمیت شناختن استانداردهای ملی کمک خواهد کرد.

در خصوص مجموعه استانداردهای ارزیابی، آقای نگوین تان پیشنهاد داد که یک بررسی جامع از استانداردها و معیارهای فعلی انجام شود تا محتوای تکراری و همپوشانی حذف شود؛ شاخص‌هایی اضافه شود که منعکس‌کننده کیفیت و اثربخشی واقعی فعالیت‌های آموزشی باشند، مانند: سطح پیشرفت دانش‌آموز در طول زمان، سطح رضایت والدین، سطح کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت و تدریس و غیره. به این ترتیب، اطمینان حاصل شود که مجموعه معیارها هم کامل هستند و هم بر نتایج و تأثیرات عملی تمرکز دارند.

در کنار آن، علاوه بر توصیفات کیفی، شاخص‌ها و ارقام مشخصی (نسبت، درصد تحقق یافته) را نیز اضافه کنید تا خودارزیابی و ارزیابی خارجی شفاف‌تر و عینی‌تر باشند و حالت احساسی هنگام ارزیابی کاهش یابد. به مناطق اجازه دهید در سازماندهی اجرا انعطاف‌پذیر باشند.

به طور خاص، وزارت آموزش و پرورش با معیارهای مشروط (مساحت زمین، امکانات، تعداد دانش‌آموزان/کلاس و غیره)، یک چارچوب استاندارد کلی و حداقل دستورالعمل‌ها را صادر می‌کند. کمیته‌های مردمی استانی/شهری، بر اساس شرایط واقعی، یک نقشه راه، مکانیسم‌های پشتیبانی و اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری را تدوین می‌کنند تا مدارس بتوانند به تدریج به استانداردها برسند و عدالت و در عین حال امکان‌سنجی را، به ویژه برای مناطق محروم، تضمین کنند.

یک مکانیسم به‌روزرسانی منظم با ایجاد یک فرآیند دوره‌ای (۲-۳ ساله) برای مشورت با مناطق و مؤسسات آموزشی برای تنظیم معیارها وجود دارد که به مجموعه استانداردها کمک می‌کند تا همیشه «زنده» و مناسب برای عمل باشند.

تصویر عکس INT.

هماهنگ‌سازی راهکارها برای برآورده کردن انتظارات از عدالت آموزشی باکیفیت

آقای فام کوک خان گفت که برای بهبود اثربخشی کار تضمین کیفیت و ترویج ساخت مدارس استاندارد ملی در دوره آینده، لازم است بر اجرای راه‌حل‌های زیر تمرکز شود:

اولاً، آگاهی و مسئولیت‌پذیری را افزایش دهید. بر این اساس، تبلیغات و اطلاع‌رسانی را تقویت کنید تا مدیران، معلمان، دانش‌آموزان و جامعه به وضوح نقش و اهمیت تضمین کیفیت آموزشی و همچنین ساخت مدارسی که مطابق با استانداردهای ملی هستند را درک کنند. این را به عنوان یک وظیفه کلیدی و منظم مؤسسات آموزشی، مرتبط با مسئولیت رئیس، شناسایی کنید. 6 اصل واضح در مدیریت تضمین کیفیت آموزشی (شخص/واحد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، مسئولیت مشخص، محصول مشخص و اختیار مشخص در انجام وظایف) را اجرا کنید.

دوم، تکمیل سازوکارها، سیاست‌ها و هدایت اجرا. به طور خاص، مشاوره در مورد انتشار و تکمیل اسناد قانونی، راهنمایی به موقع و همزمان، متناسب با واقعیت هر سطح آموزشی. تقویت نقش هدایت، بازرسی و نظارت وزارت آموزش و پرورش، اداره آموزش و پرورش، اداره فرهنگ و امور اجتماعی کمیته مردمی در سطح کمون برای تضمین انسجام در کل سیستم. انجام وظیفه خوب مشاوره به کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی برای داشتن جهت در اجرای کار تضمین کیفیت آموزشی و ساخت مدارس مطابق با استانداردهای ملی.

سوم، تضمین منابع و سازوکارهای مالی با تخصیص معقول بودجه برای فعالیت‌های تضمین کیفیت و ساخت مدارس استاندارد ملی؛ اولویت دادن به مناطق دورافتاده، منزوی و به‌ویژه محروم. ترویج اجتماعی‌سازی و بسیج منابع از جامعه، سازمان‌ها و مشاغل برای بهبود امکانات و تجهیزات.

چهارم، ارتقای ظرفیت تیم مدیران و معلمان برای انجام مؤثر کار تضمین کیفیت آموزش و ساخت مدارس مطابق با استانداردهای ملی. تدوین و اجرای برنامه‌ای برای آموزش و توسعه منظم تیم مدیران باکیفیت به منظور ارتقای ظرفیت حرفه‌ای و حرفه‌ای‌گری آنها. ایجاد سازوکاری برای انتخاب، استفاده و برخورد مناسب برای تثبیت و حفظ یک تیم ارزیابی باکیفیت.

پنجم، استفاده از فناوری اطلاعات و پایگاه‌های داده ملی. به طور خاص، ایجاد و تکمیل یک پایگاه داده ملی در مورد تضمین کیفیت آموزش و مدارس استاندارد ملی، مرتبط با داده‌های بخش آموزش. ایجاد و افزایش استفاده از نرم‌افزار برای پشتیبانی از خودارزیابی و ارزیابی خارجی به منظور افزایش شفافیت، کاهش رویه‌های اداری و بهبود کارایی مدیریت.

ششم، سازوکاری برای نظارت و سرپرستی پس از خودارزیابی و پس از به رسمیت شناختن مدارس استاندارد ملی وجود دارد. مقرراتی در مورد مسئولیت‌های مؤسسات آموزشی در گزارش دوره‌ای نتایج بهبود پس از خودارزیابی و به رسمیت شناختن مدارس استاندارد ملی صادر کنید. نقش اداره و اداره فرهنگ و امور اجتماعی کمیته مردمی در سطح کمون را در حمایت، نظارت و همراهی با مؤسسات آموزشی در اجرای توصیه‌های بهبود، به روشنی تعریف کنید.

هفتم، اصلاح، تکمیل و به‌روزرسانی مجموعه استانداردهای ارزیابی کیفیت مورد استفاده برای ارزیابی، بهبود کیفیت و ارزیابی مدارس استاندارد ملی. محتوای استانداردهای ارزیابی بر الزامات استانداردهای خروجی، نوآوری در روش‌های تدریس و یادگیری، توسعه کارکنان، تقویت شرایط تضمین کیفیت و بهبود کارایی مدیریت مدرسه؛ تضمین ارزیابی جامع، فراگیر و منصفانه؛ استفاده هماهنگ از معیارهای کمی و کیفی تمرکز دارد.

استانداردهای ملی رایج هستند اما همچنان تنوع و برتری هر مدرسه و منطقه را ارتقا می‌دهند و هدفشان بهبود استانداردها در راستای قطعنامه شماره 71-NQ/TW است. این استانداردها به مدارس کمک می‌کنند تا سیستم تضمین کیفیت خود را تکمیل کنند، به ارزیابی، تشخیص برآورده شدن استانداردهای کیفیت، استانداردهای ملی و بهبود مداوم کیفیت بپردازند.

در نهایت، تقویت کار ارتباطی و ایجاد اجماع اجتماعی. ستایش و تکرار مدل‌ها و نمونه‌های پیشرفته در تضمین کیفیت آموزشی و ساخت مدارس مطابق با استانداردهای ملی.

«برای اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW و قطعنامه ۲۸۱/NQ-CP دولت، از این پس، سطوح محلی باید اهداف را برای کل دوره مشخص کنند، ارزیابی‌های میان‌مدت داشته باشند، سرمایه‌گذاری‌های میان‌مدت برای شرایط تضمین کیفیت انجام دهند، منابع را برای تخصیص نقاط تمرکز/کلیدی بسیج کنند و مشکلات و مسائل را در طول اجرا حل کنند.»

آقای فام کوک خان تأکید کرد: «هماهنگی، ثبات و خلاقیت در رهبری، همراه با اشتیاق و روحیه علمی تیم معلمان و مدیران، عوامل تعیین‌کننده‌ای خواهند بود که به بخش آموزش ویتنام کمک می‌کنند تا با موفقیت اهداف قطعنامه 71-NQ/TW را اجرا کند و انتظارات مردم برای آموزش عادلانه و باکیفیت را برآورده سازد.»

«هدفِ برخورداری ۸۰ درصد از مراکز آموزش عمومی از استانداردهای ملی تا سال ۲۰۳۰، اهمیت ویژه‌ای برای تضمین عدالت و بهبود کیفیت آموزش در ویتنام دارد. این نیز یک چالش است و نیاز به آگاهی صحیح و روش‌های مؤثر دارد.»

اگر در سال تحصیلی ۲۰۲۰-۲۰۲۱ تنها ۳۱٪ مدارس استانداردها را رعایت می‌کردند، تا سال ۲۰۲۵ این تعداد به طور متوسط ​​به ۶۵٪ افزایش یافته است. با نگاهی به این نتایج، تلاش برای ۱۵٪ اضافی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ کاملاً امکان‌پذیر است. - آقای فام کوک خان - معاون مدیر گروه مدیریت کیفیت (وزارت آموزش و پرورش)

منبع: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html