ویتنام همواره به تعهدات بین‌المللی در زمینه حقوق بشر اهمیت می‌دهد و برای اجرای آنها تلاش می‌کند.

(Chinhphu.vn) - از ۷ و ۸ جولای، هیئت ویتنامی به همراه نمایندگان ۹ سازمان، وزارتخانه و بخش به سرپرستی معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، در جلسه گفتگو در مورد گزارش‌های ملی در مورد اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی (ICCPR) در صد و چهل و چهارمین اجلاس کمیته حقوق بشر در ژنو، سوئیس شرکت خواهد کرد.

معاون وزیر دادگستری نگوین تان تین

بر این اساس، هیئت ویتنامی با نمایندگان 9 نهاد از جمله دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، وزارت دادگستری، وزارت امور خارجه، وزارت امنیت عمومی، وزارت امور داخلی، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان و دفتر دولت ...

برای درک بهتر این رویداد مهم، روزنامه الکترونیکی دولت با معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، مصاحبه‌ای انجام داد.

جناب آقای معاون وزیر، همه می‌دانند که ویتنام در اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی (ICCPR) بسیار فعال بوده است. می‌توانید بگویید ویتنام چه زمانی به این کنوانسیون پیوسته است؟

معاون وزیر نگوین تان تین: میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی (ICCPR) یک معاهده بین‌المللی چندجانبه مهم با تعداد زیادی از کشورهای شرکت‌کننده (۱۷۳ کشور) است. محتوای این کنوانسیون، حقوق مرتبط با افراد را از بدو تولد تا پایان عمر (حق حیات، حق امنیت، ایمنی شخصی، آزادی بیان، حق تشکیل انجمن، حق عقیده، مذهب، حق مشارکت در مدیریت اجتماعی...) تصریح می‌کند. برخی از حقوق مندرج در ICCPR بعداً توسط سازمان ملل متحد به معاهدات بین‌المللی جداگانه‌ای مانند حق عدم شکنجه، حق برابری جنسیتی... ویتنام در ۲۴ سپتامبر ۱۹۸۲ به ICCPR پیوست.

در سومین جلسه گفتگو بین ویتنام و کمیته حقوق بشر سازمان ملل متحد در مورد اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی که در تاریخ ۱۱ و ۱۲ مارس ۲۰۱۹ در ژنو، سوئیس برگزار شد، ویتنام سومین گزارش اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی (۲۰۰۲-۲۰۱۷) خود را ارائه داد. کمیته حقوق بشر سازمان ملل متحد پس از جلسه گفتگو توصیه‌هایی ارائه کرد و ویتنام تلاش‌هایی را برای اجرای این توصیه‌ها انجام داده است، ضمن اینکه به بهبود چارچوب قانونی و رویه‌های اجرای حقوق مدنی و سیاسی ادامه می‌دهد.

ایجاد و تکمیل دولت قانون‌مدار جمهوری سوسیالیستی ویتنام، سیاست اصلی حزب و دولت ما در حال حاضر است. آقای معاون وزیر، اهمیت اجرای این سیاست اصلی در حفاظت و ارتقای حقوق بشر چیست؟

معاون وزیر نگوین تان تین: تضمین و ارتقای حقوق بشر، دیدگاهی ثابت و مداوم از سوی حزب و دولت است. سیزدهمین کنگره ملی حزب تأکید کرد: «مردم محور و موضوع آرمان نوآوری، ساخت و دفاع از سرزمین پدری هستند؛ همه دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها باید واقعاً از زندگی، آرزوها، حقوق و منافع مشروع مردم سرچشمه بگیرند و سعادت و رفاه مردم را به عنوان هدفی برای تلاش در نظر بگیرند.» «حزب و دولت دستورالعمل‌ها، رهنمودها، سیاست‌ها و قوانینی را برای ایجاد یک بنیان سیاسی و حقوقی، احترام، تضمین و حمایت از حق تسلط مردم، منتشر می‌کنند.»

در خصوص فعالیت‌های نهادهای قضایی، سیزدهمین کنگره ملی حزب تعیین کرد: «به ساختن یک قوه قضاییه ویتنامی حرفه‌ای، منصف، دقیق، صادق و در خدمت میهن و مردم ادامه دهید. فعالیت‌های قضایی باید مسئولیت حفاظت از عدالت، حفاظت از حقوق بشر، حقوق مدنی، حفاظت از رژیم سوسیالیستی، حفاظت از منافع دولت و حقوق و منافع مشروع و قانونی سازمان‌ها و افراد را بر عهده داشته باشند.»

یک دولت قانون‌مدار، در اصل، دولتی است که در آن قانون نقش برتر را ایفا می‌کند. بنابراین، حزب و دولت ما سیاست ایجاد یک دولت قانون‌مدار را برای تضمین حقوق بشر، آزادی فردی و تضمین عدالت و برابری در جامعه اجرا می‌کنند. از این منظر، حزب در کار ساخت و تکمیل نظام حقوقی، سازماندهی اجرای قانون و اصلاحات قضایی، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های بسیاری را نیز برای ترویج و حمایت از حقوق بشر صادر کرده است.

من به قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW مورخ ۹ نوامبر ۲۰۲۲ ششمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام در دوره جدید (قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW) استناد می‌کنم که مستلزم ادامه نهادینه‌سازی و به سرعت و به طور کامل مشخص کردن دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب و مفاد قانون اساسی در مورد حقوق بشر، حقوق اساسی و تعهدات شهروندان؛ و درونی‌سازی معاهدات بین‌المللی در مورد حقوق بشر است که ویتنام در آنها شرکت داشته است.

این قطعنامه به وضوح مسئولیت سازمان‌های دولتی را در احترام، تضمین و حمایت از حقوق بشر و حقوق مدنی تعریف می‌کند. اجرای این اصل که شهروندان مجاز به انجام هر کاری هستند که قانون منع نکرده باشد؛ حقوق مدنی از تعهدات مدنی جدایی‌ناپذیر است؛ حقوق مدنی نباید منافع ملی، حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد را نقض کند.

قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، پیام‌های بسیار روشنی نیز در مورد تکمیل نظام حقوقی دارد، مانند «غنیمت شمردن هر فرصتی، هموار کردن راه، آزادسازی هر منبعی، تبدیل نهادها و قوانین به مزایای رقابتی، یک پایه محکم، یک نیروی محرکه قوی برای توسعه، ایجاد فضا برای ارتقای رشد اقتصادی «دو رقمی»، بهبود زندگی مردم...»؛ «تضمین اساسی حق آزادی کسب و کار، حقوق مالکیت اموال و آزادی قرارداد، برابری بین بنگاه‌های اقتصادی همه بخش‌های اقتصادی»... این مطالب همگی با هدف ارتقای توسعه اجتماعی، تضمین آزادی، برابری، شادی و رفاه برای همه مردم، یعنی تضمین بهتر حقوق بشر، تدوین شده‌اند.

معاون وزیر، سیاست‌های حزب در مورد احترام، تضمین و حمایت از حقوق بشر و حقوق مدنی چگونه توسط بخش‌ها و سطوح مختلف در ویتنام نهادینه شده است؟

معاون وزیر نگوین تان تین: این دیدگاه که مردم را به عنوان مرکز، موضوع، مهمترین منبع و هدف توسعه معرفی می‌کند، به طور کامل در قانون اساسی و قوانین ویتنام نهادینه شده است.

قانون اساسی ۲۰۱۳ این اصل را به رسمیت شناخت: «در جمهوری سوسیالیستی ویتنام، حقوق بشر و حقوق شهروندان در زمینه‌های سیاسی، مدنی، اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی مطابق با قانون اساسی و قوانین به رسمیت شناخته، محترم شمرده، محافظت و تضمین می‌شود»؛ در عین حال، به وضوح تصریح می‌کند که هر کس موظف به احترام به حقوق دیگران است و اعمال حقوق بشر و حقوق شهروندان نباید به منافع ملی و قومی یا حقوق و منافع مشروع دیگران لطمه بزند.

در سال‌های اخیر، ویتنام قوانین و مصوبات بسیاری از مجلس ملی مربوط به حقوق بشر و حقوق شهروندی را تصویب کرده است؛ و از این طریق به تثبیت مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳ و همچنین معاهدات بین‌المللی حقوق بشر که ویتنام عضو آنهاست، کمک کرده است. در کنار آن، ترتیب و رویه‌های انتشار اسناد قانونی نیز بهبود یافته است، از جمله مقررات مربوط به اصول، ترتیب و رویه‌های جمع‌آوری نظرات عمومی برای تضمین حقوق افراد آسیب‌دیده - همچنین تضمین حقوق بشر و حقوق شهروندی؛ در عین حال، افزایش مشارکت مردم و جامعه در کار قانونگذاری برای اطمینان از اینکه مقررات قانونی به زودی اجرا می‌شوند و الزامات را برآورده می‌کنند. از طریق بهبود چارچوب قانونی برای رسیدگی به این اقدامات، از اعمال نقض حقوق بشر نیز جلوگیری می‌شود. مقرراتی برای تضمین نظم، امنیت و ایمنی اجتماعی و در نتیجه حفاظت بهتر از حقوق مردم نیز به طور فزاینده‌ای بهبود می‌یابد.

علاوه بر این، ویتنام به طور فعال در حال بهبود چارچوب قانونی مربوطه است تا شرایطی را برای افراد فراهم کند که بتوانند از حقوق خود تا حد امکان بهره‌مند شوند. علاوه بر این، ما دائماً در حال بهبود چارچوب قانونی در مورد سازماندهی دستگاه‌های دولتی هستیم؛ اثربخشی اجرای قانون را بهبود می‌بخشیم، اصلاحات اداری را ترویج می‌کنیم و هدف والای خود را خدمت‌رسانی بهتر به نیازهای مردم، مشاغل و جامعه قرار می‌دهیم.

مجموعه‌ای از برنامه‌های هدف ملی، طرح‌ها و برنامه‌های عملیاتی برای ایجاد منابع جهت ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و در نتیجه بهبود زندگی مادی و معنوی مردم در همه جنبه‌ها منتشر شده است. به لطف آن، ویتنام به دستاوردهای بسیاری در تضمین و ارتقای حقوق بشر دست یافته است که توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است.

آقای معاون وزیر، هیئت ویتنامی این بار برای جلسه گفتگو در مورد گزارش‌های ملی در مورد اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی در صد و چهل و چهارمین اجلاس کمیته حقوق بشر در ژنو، چگونه آماده شده است؟

معاون وزیر نگوین تان تین: وزارت دادگستری در تهیه گزارش مربوط به اجرای کنوانسیون شماره ۴ میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی در ویتنام، کمیته‌ای برای تهیه پیش‌نویس گزارش با مشارکت وزارتخانه‌ها و شعب مرتبط با محتوای کنوانسیون تشکیل داده است. پیش‌نویس گزارش مطابق با راهنمایی‌های کمیته حقوق بشر با سازمان‌ها و نهادهای مربوطه مشورت شده است.

در ۲۲ مارس ۲۰۲۳، ویتنام چهارمین گزارش خود در مورد میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی را به کمیته حقوق بشر ارائه داد. بر اساس چهارمین گزارش ملی ویتنام، مطابق با رویه‌های کمیته حقوق بشر، در ۲۸ مه ۲۰۲۴، کمیته حقوق بشر فهرستی از مسائل مورد توجه برای چهارمین گزارش میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی ویتنام منتشر کرد. بر اساس فهرست مسائل مورد توجه، وزارت دادگستری با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی کرد تا گزارشی در پاسخ به فهرست مسائل مورد توجه تهیه کند. در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۴، ویتنام گزارشی در پاسخ به فهرست مسائل مورد توجه برای چهارمین گزارش میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی ویتنام به کمیته حقوق بشر ارائه کرد.

علاوه بر این، در آماده‌سازی برای این گفتگو، وزارت دادگستری طرح حفاظت از چهارمین کنوانسیون میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی را برای تصویب به نخست‌وزیر ارائه کرده است. بر اساس تأیید نخست‌وزیر، وزارت دادگستری یک گروه کاری بین‌بخشی با مشارکت نمایندگان 09 وزارتخانه و شاخه‌های مربوطه تشکیل داده است. این واحدها، واحدهایی با محتوای فراوان مربوط به اجرای مفاد خاص کنوانسیون میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی، از جمله بسیاری از محتوای دشوار و پیچیده، هستند. وزارت دادگستری و وزارتخانه‌ها و شاخه‌های مربوطه، فهرست مسائل مورد توجه در سال 2024، توصیه‌های کمیته حقوق بشر در سال 2019 و بیش از 50 گزارش سازمان‌های غیردولتی (گزارش‌های مستقل) در مورد اجرای کنوانسیون در ویتنام را بررسی کرده‌اند تا به طور فعال محتوای لازم برای شرکت در گفتگو با کمیته حقوق بشر را آماده کنند.

لطفاً درباره اهداف و برنامه‌های هیئت ویتنامی در جلسه گفتگو بیشتر توضیح دهید؟

معاون وزیر نگوین تان تین: ما گفتگو در مورد گزارش ملی اجرای میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی در صد و چهل و چهارمین اجلاس کمیته حقوق بشر در ژنو را فرصتی برای ویتنام می‌دانیم تا در مورد تلاش‌ها و نتایج خود در اجرای کنوانسیون گزارش دهد.

بنابراین، هیئت ویتنامی با روحیه‌ای باز، صمیمانه، مشارکتی و سازنده در جلسه گفتگو شرکت خواهد کرد. در طول جلسه گفتگو، ما بر تعدادی از پیام‌ها تمرکز خواهیم کرد، مانند اینکه ویتنام بر اجرای بسیاری از پیشرفت‌های انقلابی برای ورود به دوران جدیدی از توسعه تمرکز دارد، از جمله نوآوری در کار ساخت و اجرای قوانین، و ادامه ساخت یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون، از مردم، توسط مردم و برای مردم.

گسترش دموکراسی و ایجاد شرایط برای مشارکت مردم در مدیریت دولتی، به طور فزاینده‌ای بر تضمین و حفاظت بهتر از حقوق مدنی و سیاسی مردم متمرکز شده است. با تأکید بر اینکه ویتنام همیشه به بهترین منابع ممکن توجه و اولویت می‌دهد و اقدامات همزمانی را برای ترویج، حفاظت و تضمین بهتر بهره‌مندی از حقوق مدنی و سیاسی انجام خواهد داد... اطلاعات و شواهد ارائه شده در گزارش و همچنین جلسه گفتگو، پاسخی روشن خواهد بود و اطلاعات هنوز نادرست در مورد وضعیت حقوق بشر در ویتنام را رد می‌کند.

در مورد مسائلی که ذکر شده اما در مورد وضعیت حقوق بشر در ویتنام دقیق یا بی‌طرفانه نیستند، ما مصمم به گفتگوی صریح هستیم و از آن اجتناب نمی‌کنیم. برای روشن شدن مطالب، فوراً اطلاع‌رسانی خواهیم کرد و برای مسائلی که اطلاعات کافی در مورد آنها وجود ندارد، درخواست اطلاعات خواهیم کرد تا بررسی و بعداً پاسخ دهیم.

ما همچنین قصد داریم در جلسه گفتگو با روحیه‌ای باز و پذیرا نسبت به مسائل مطرح شده شرکت کنیم تا بتوانیم مطالبی را که به خوبی انجام داده‌ایم، جذب و به ترویج آنها ادامه دهیم. در عین حال، رویکرد مناسبی نیز برای ارتقای مؤثرتر اجرای کنوانسیون داریم.

خیلی ممنون، معاون وزیر!

دیو آن (اجرا شده)

منبع: https://baochinhphu.vn/viet-nam-luon-coi-trong-va-no-luc-thuc-hien-cac-cam-ket-quoc-te-ve-quyen-con-nguoi-102250705163551588.htm