ویتنام و خاورمیانه و آفریقا: ورود قاطعانه به دورانی جدید

در جریان پویای ادغام بین‌المللی، دوستی سنتی بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا به طور فزاینده‌ای شکوفا می‌شود و افق‌های همکاری جدید، جامع‌تر و عملی‌تری را متناسب با موقعیت و قدرت جدید هر دو طرف می‌گشاید.

با جهت‌گیری استراتژیک قطعنامه‌های «چهار رکن»، ویتنام به طور فعال در حال ادغام عمیق، ارتقای نقاط قوت ملی و پیش‌بینی روندهای جدید توسعه است که در آن خاورمیانه و آفریقا شرکای مهم و بالقوه‌ای برای ویتنام جهت تقویت همکاری و تحقق اهداف توسعه هستند.

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام و رئیس جمهور گینه بیسائو، عمرو سیسوکو امبالو، در 6 سپتامبر 2024 مذاکراتی برگزار کردند. (عکس: نگوین هونگ)

خاورمیانه و آفریقا دیگر نام‌های عجیبی در نقشه روابط خارجی ویتنام نیستند. این منطقه‌ای است که با سرعت در حال رشد است و سریع‌ترین توسعه پویا را در جهان دارد. خاورمیانه مرکز انرژی جهانی و دروازه‌ای استراتژیک است که سه قاره آسیا، اروپا و آفریقا را به هم متصل می‌کند.

آفریقا، با جمعیت جوان، منابع فراوان و شتاب رشد قوی، در حال تبدیل شدن به قطب جدید رشد جهان است. بسیاری از کشورهای منطقه، معمولاً برخی از کشورهای خاورمیانه، به عنوان نقاط روشن در زمینه‌هایی مانند گذار انرژی، تحول دیجیتال، تحول سبز، توسعه هوش مصنوعی، نیمه‌هادی‌ها و غیره در حال ظهور هستند.

در چارچوب ویتنام که به طور فعال و پیشگیرانه ادغام جامع و عمیق بین‌المللی و تنوع‌بخشی به بازار را ترویج می‌دهد، مناطق خاورمیانه و آفریقا به عنوان شرکای مهمی ظهور کرده‌اند که در ارتقای توسعه پایدار، افزایش رقابت‌پذیری ملی و تضمین امنیت اقتصادی در عصر جدید نقش دارند.

علاوه بر این، توجه و حمایت سیاسی و دیپلماتیک کشورهای منطقه در سازمان‌ها و مجامع چندجانبه مهم، به ویژه سازمان ملل متحد، منبع ارزشمندی برای تشویق و حمایت ویتنام در فرآیند ادغام بین‌المللی است.

رئیس جمهور لونگ کونگ در حال ایراد سخنرانی سیاسی در مقر اتحادیه عرب در قاهره، مصر. (عکس: خان لام)

گام‌های اساسی، پایه و اساس مرحله جدید توسعه

در سال‌های اخیر، روابط بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا نتایج مثبت بسیاری به همراه داشته است و پایه و اساسی محکم برای ادامه ارتقا، تقویت و تعمیق روابط با منطقه، جذب مؤثرتر منابع و تنوع‌بخشی به بازارها برای خدمت به توسعه کشور ایجاد کرده است.

سیاست - دیپلماسی: تقویت اعتماد، گسترش روابط

ویتنام با تمام ۷۰ کشور خاورمیانه و آفریقا روابط دیپلماتیک برقرار کرده است، از جمله در سال ۲۰۲۴، برای اولین بار، ما روابط خود را با امارات متحده عربی به مشارکت جامع ارتقا دادیم، که بالاترین چارچوب همکاری تا به امروز بین ویتنام و یک شریک در منطقه خاورمیانه و آفریقا است و فضای توسعه جدیدی را برای مردم و مشاغل هر دو طرف ایجاد می‌کند.

ویتنام همچنین برای اولین بار با سازمان‌های منطقه‌ای مانند اتحادیه آفریقا (AU)، اتحادیه عرب (AL)، شورای همکاری خلیج فارس (GCC) و ... روابط برقرار کرد و به طور فعال روابط بین آسه‌آن و این سازمان‌ها را ارتقا داد و به صلح، همکاری و توسعه بیشتر در هر منطقه کمک کرد.

تبادل هیئت‌های عالی‌رتبه، تماس‌های منظم، تبادل نظر و تعهدات رهبران ارشد ما با رهبران ارشد کشورهای منطقه نه تنها باعث ایجاد نزدیکی و افزایش اعتماد سیاسی بین دو طرف می‌شود، بلکه زمینه‌های همکاری سنتی مانند کشاورزی، بهداشت، آموزش، تجارت، سرمایه‌گذاری و غیره را تقویت می‌کند، ضمن اینکه زمینه‌های جدید همکاری بسیاری مانند تحول دیجیتال، رشد سبز، انرژی‌های تجدیدپذیر، حفظ صلح و غیره را نیز فراهم می‌کند. همکاری چندجانبه با منطقه دائماً در حال ترویج است که به ارتقای جایگاه کشور و نشان دادن مسئولیت بین‌المللی ویتنام در مسائل جهانی کمک می‌کند.

در آفریقا، تصویر سربازان کلاه آبی ویتنامی در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد به امری آشنا تبدیل شده است. علاوه بر این، فعالیت‌هایی که برای کمک به مردم محلی در زندگی روزمره‌شان انجام می‌شود، تصویر "سربازان عمو هو" را در قلب دوستان در کشورهای آفریقایی برجسته می‌کند. جدیت در کار، صداقت و فداکاری سربازان ویتنامی برای کمک به صلح، ثبات و توسعه در منطقه توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده و بسیار مورد تقدیر قرار گرفته است.

نخست وزیر فام مین چین و معاون رئیس جمهور و نخست وزیر امارات متحده عربی محمد بن راشد آل مکتوم در 28 اکتبر 2024 شاهد مراسم امضای توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع ویتنام و امارات متحده عربی بودند.

اقتصاد، تجارت، سرمایه‌گذاری: ایجاد تغییرات اساسی

اگرچه گردش مالی تجاری بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۴ دو برابر شده و در سال ۲۰۲۴ به حدود ۳۴ میلیارد دلار رسیده است، اما هنوز با پتانسیل و نیازهای دو طرف متناسب نیست، چرا که کالاهای ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا بسیار مکمل یکدیگر هستند و مزایای نسبی زیادی برای توسعه متقابل دارند.

همکاری در سرمایه‌گذاری به نقطه‌ی روشنی در روابط اقتصادی بین دو طرف تبدیل شده است. علاوه بر اشکال سنتی سرمایه‌گذاری، صندوق‌های سرمایه‌گذاری و شرکت‌های منطقه همچنان به طور غیرمستقیم، از جمله اشکال جدید، در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند. شرکت‌های بزرگی مانند PVN، Viettel، FPT، VinFast... نیز در حال گسترش حضور خود در منطقه خاورمیانه و آفریقا هستند که نشان‌دهنده‌ی قدرت برند ویتنامی در بازار بین‌المللی است.

به طور خاص، بخش حلال به عنوان ستون جدیدی از همکاری ظهور کرده و مسیری استراتژیک را در روابط بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا گشوده است. برای اولین بار، وزارت امور خارجه ریاست تدوین یک طرح جامع ملی برای توسعه صنعت حلال ویتنام تا سال 2030 را بر عهده داشته و اولین کنفرانس بین‌المللی حلال را به ریاست نخست وزیر فام مین چین در اکتبر 2024 برگزار کرده است.

این رویداد گامی مهم در جهت ادغام بین‌المللی صنعت حلال ویتنام در اکوسیستم جهانی حلال است و فرصت‌های زیادی را برای همکاری، سرمایه‌گذاری و تجارت با بازار جهانی مسلمانان فراهم می‌کند.

نخست وزیر فام مین چین و نمایندگان، پیش از شرکت در کنفرانس ارتقای قدرت داخلی و افزایش همکاری‌های بین‌المللی برای تقویت توسعه صنعت حلال ویتنام در اکتبر ۲۰۲۴، عکسی گرفتند.

همکاری‌های فرهنگی، ورزشی و مردمی: پیوندی قوی از صمیم قلب

ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا دوستی سنتی خوبی دارند. دو طرف در مبارزات گذشته برای آزادی ملی، در کنار هم ایستاده و از یکدیگر حمایت کرده‌اند، ارزش‌های مشترکی را در سنت‌های فرهنگی غنی به اشتراک گذاشته‌اند و برای جامعه، خانواده و عشق به همسایگی ارزش قائلند.

رویدادهای فرهنگی برجسته‌ای که اخیراً توسط هر دو طرف برگزار شده است، مانند روز ویتنام در عربستان سعودی و آفریقای جنوبی، هفته فیلم ویتنام در آفریقا، برنامه‌های ترویج هنرهای رزمی سنتی و ووینام که به شدت در آفریقا در حال توسعه هستند... به تقویت و غنی‌سازی سنت همکاری فرهنگی و تبادلات مردمی بین دو طرف کمک کرده‌اند.

ویتنام همچنین به طور فعال ایجاد یک مرکز فرهنگی در منطقه را ترویج داده، گردشگری حلال را تشویق کرده و تبادل دانشجو با کشورهای منطقه را ارتقا داده است. این گواهی بر تعهد به ارتقای همکاری جامع، از سیاست، اقتصاد گرفته تا فرهنگ، تبادلات مردمی، از استراتژی‌های کلی گرفته تا احساسات نزدیک و صمیمانه بین دو طرف است.

تبادل دوستان بین‌المللی در روز ویتنام در آفریقای جنوبی ۲۰۲۳. (منبع: سفارت ویتنام در آفریقای جنوبی)

با قدم‌های استوار وارد دوران رشد شوید

پیش‌بینی می‌شود وضعیت منطقه خاورمیانه و آفریقا در سال ۲۰۲۵ و سال‌های آینده همچنان پیچیده باشد، فرصت‌ها و چالش‌ها در هم تنیده باشند و فرصت‌ها برجسته‌تر باشند. خاورمیانه و آفریقا به عنوان مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاران و مشاغل بین‌المللی، از جمله بسیاری از اقتصادهای بزرگ، در حال ظهور است. با پتانسیل بازار آزاد، منابع فراوان و نقش فزاینده مهم در زنجیره ارزش جهانی، این منطقه به عنوان یکی از محرک‌های جدید رشد اقتصاد جهان ارزیابی می‌شود.

کشورهای خاورمیانه و آفریقا در حال اجرای استراتژی‌های کلیدی توسعه هستند. دوره ۲۰۲۴-۲۰۳۳ تحت چشم‌انداز ۲۰۶۳ اتحادیه آفریقا به عنوان «دهه شتاب» برای ساختن قاره‌ای «متحد، مرفه و صلح‌آمیز» مشخص شده است.

استراتژی‌های مهم توسعه خاورمیانه مانند چشم‌انداز عربستان سعودی ۲۰۳۰، چشم‌انداز کویت ۲۰۳۵ یا اخیراً چشم‌انداز استراتژیک برای امنیت منطقه‌ای خلیج فارس، نه تنها تعهدات سیاسی هستند، بلکه تحول جامع اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در منطقه را نیز هدف قرار می‌دهند.

سال ۲۰۲۵ سالی محوری برای تکمیل اجرای اهداف توسعه‌ای سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام است و در عین حال نقطه عطفی تاریخی در فرآیند ادغام بین‌المللی این کشور محسوب می‌شود که در آن ادغام به عنوان نیروی محرکه استراتژیک برای ورود قاطع ویتنام به عصر جدید شناخته می‌شود. در این زمینه، ارتقای روابط با منطقه خاورمیانه و آفریقا، احترام ویتنام به دوستان و شرکای سنتی خود را نشان می‌دهد و پیامی از همکاری فعال را منتقل می‌کند و محیطی صلح‌آمیز، پایدار و مطلوب را برای توسعه پایدار در دو منطقه و در جهان شکل می‌دهد.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، بعدازظهر ۲۳ ژوئیه در داکار با باسیرو دیومای فای، رئیس جمهور سنگال، دیدار کرد. (منبع: VNA)

وزارت امور خارجه با شناسایی ادغام بین‌المللی به عنوان آرمان کل مردم و کل نظام سیاسی، با محوریت مردم و کسب‌وکارها و موضوعات خلاق، تعدادی از گروه‌های کلیدی راه‌حل‌ها را برای ورود محکم روابط بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا به دورانی جدید، به طور خاص شناسایی کرد:

اول، ادامه تعمیق روابط سیاسی و دیپلماتیک، با تمرکز بر اجرای مؤثر هر سه رکن امور خارجی حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، و ترویج ادغام بین‌المللی در سیاست، دفاع و امنیت به طور عمیق‌تر، جامع‌تر و مؤثرتر .

با توجه به اینکه بسیاری از کشورهای خاورمیانه و آفریقا، ویتنام را به عنوان یک الگوی توسعه در نظر می‌گیرند، ابتکارات جدیدی مانند به اشتراک گذاشتن تجربیات توسعه، بهبود ظرفیت حکمرانی برای کشورهای آفریقایی، آموزش رهبران مدیریتی یا همکاری در تضمین امنیت انرژی، امنیت غذایی و غیره به تقویت اعتماد سیاسی، ارتقای جایگاه، نقش و اعتبار بین‌المللی ویتنام در منطقه کمک می‌کند.

در شرایطی که روابط دوجانبه وارد مرحله جدیدی می‌شود، ویتنام به تدریج حضور دیپلماتیک خود در آفریقا را متناسب با موقعیت و قدرت جدید این کشور و همچنین الزامات روابط در دوره جدید افزایش خواهد داد.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، با تته آنتونیو، وزیر امور خارجه آنگولا، دیدار کرد. (عکس: کوانگ هوا)

دوم، ایجاد یک پیشرفت در همکاری‌های اقتصادی - سرمایه‌گذاری - تجاری، که به توسعه اقتصادی و ادغام عمیق بین‌المللی کمک کند. در شرایطی که بسیاری از شرکت‌های ویتنامی نیاز به تنوع‌بخشی به بازارها دارند و به طور فزاینده‌ای به منطقه خاورمیانه - آفریقا علاقه‌مند هستند، سازمان‌های مدیریت دولتی باید مذاکرات و امضای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد جدید (FTA) را ترویج دهند، منابع سرمایه‌گذاری استراتژیک بیشتری را از منطقه جذب کنند و به طور فعال چارچوب قانونی همکاری را بهبود بخشند. ما همچنین باید سیاست‌های خاصی برای حمایت از شرکت‌ها در توسعه بازارهای جدید، بهبود ظرفیت قانونی یا دسترسی آسان به منابع سرمایه در صورت وجود پروژه‌های سرمایه‌گذاری در منطقه داشته باشیم.

در کنار آن، ارتقای همکاری در زمینه‌های جدید و بالقوه مانند علم و فناوری، نوآوری، هوش مصنوعی... کشورهای منطقه خاورمیانه و آفریقا، به ویژه کشورهای حوزه خلیج فارس با پتانسیل و نقاط قوت در علم، فناوری، سرمایه و تجربه در ساخت مراکز مالی بزرگ، شرکای بالقوه و مهمی برای ویتنام جهت گسترش فضای توسعه در زمینه‌های اقتصادی جدید خواهند بود.

نگوین مین هانگ، معاون وزیر امور خارجه

سوم، تقویت ارتباط فرهنگی - پایه‌ای پایدار برای همکاری و ادغام بین‌المللی در فرهنگ، جامعه و گردشگری. با توجه به تنوع فرهنگی و عشق به هنرهای رزمی سنتی ویتنامی در بسیاری از کشورهای خاورمیانه و آفریقا، ترویج همکاری‌های فرهنگی، ورزشی، گردشگری و تبادلات مردمی به گسترش تصویر کشور و مردم ویتنام به عنوان کشوری دوستانه و غنی از هویت در بین مردم منطقه کمک می‌کند. برای برآوردن سلیقه‌ها و نیازهای گردشگری با کیفیت بالا در مردم خاورمیانه، به ویژه در منطقه خلیج فارس، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق ویتنام باید یک اکوسیستم محصول و خدمات گردشگری همزمان ایجاد کنند که مطابق با استانداردهای حلال باشد و برای داشتن سفیران گردشگری ویتنامی بیشتر در کشورهای خاورمیانه و آفریقا تحقیق کنند...

در فرآیند ادغام، جامعه ویتنامی‌های خارج از کشور، متخصصان پزشکی و آموزشی ویتنامی در آفریقا و غیره نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند و به عنوان پل دوستی، مردم ویتنام را با مردم خاورمیانه و آفریقا متصل می‌کنند و به تقویت قدرت کلی ملت در دوران جدید توسعه ملی کمک می‌کنند.

چهارم، تقویت هماهنگی بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا در مجامع چندجانبه و سازمان‌های بین‌المللی. این ارتباط در کمک به شکل‌گیری یک نظم سیاسی و اقتصادی بین‌المللی عادلانه‌تر و پایدارتر بر اساس اصول احترام به حقوق بین‌الملل، منشور سازمان ملل متحد و برابری بین ملت‌ها اهمیت دارد و از این طریق به افزایش صدای مشترک و حفاظت از منافع مشروع کشورهای در حال توسعه کمک می‌کند. این امر پایه و اساس ایجاد یک محیط بین‌المللی صلح‌آمیز و پایدار است که در خدمت توسعه پایدار همه کشورها می‌باشد.

رابطه فعلی بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا نه تنها نتیجه یک روند مداوم، بلکه تأییدی بر آینده و چشم‌انداز جدید است. با هدایت نزدیک رهبران حزب و دولت، مشارکت همزمان وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و جامعه تجاری، ما عزم و اراده کامل برای ورود به دوران جدیدی با منطقه داریم: دوران همکاری قابل اعتماد، توسعه پایدار و رفاه.

منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-va-trung-dong-chau-phi-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-325078.html