ویتنام و خاورمیانه و آفریقا: پیشروی پایدار به سوی عصری جدید

در جریان پویای ادغام بین‌المللی، دوستی سنتی بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا در حال شکوفایی است و افق‌های جدیدی را برای همکاری‌های جامع‌تر و عملی‌تر، مطابق با مواضع و نقاط قوت جدید هر دو طرف، می‌گشاید.

ویتنام با هدایت استراتژیک قطعنامه‌های «چهار ستون»، به طور فعال در حال ادغام عمیق در اقتصاد جهانی، بهره‌گیری از نقاط قوت ملی و پیش‌بینی روندهای جدید توسعه است. خاورمیانه و آفریقا شرکای مهم و بالقوه‌ای برای ویتنام جهت تقویت همکاری و دستیابی به اهداف توسعه‌ای خود هستند.

دبیرکل و رئیس جمهور تو لام و رئیس جمهور گینه بیسائو، عمرو سیسوکو امبالو، در 6 سپتامبر 2024 مذاکراتی را برگزار کردند. (عکس: نگوین هونگ)

خاورمیانه و آفریقا دیگر نام‌های ناآشنایی در نقشه روابط خارجی ویتنام نیستند. این منطقه‌ای است که به سرعت در حال رشد است و یکی از پویاترین نرخ‌های توسعه جهان را دارد. خاورمیانه یک قطب انرژی جهانی و دروازه‌ای استراتژیک است که سه قاره آسیا، اروپا و آفریقا را به هم متصل می‌کند.

آفریقا، با جمعیت جوان، منابع فراوان و شتاب رشد قوی، در حال تبدیل شدن به قطب جدید توسعه در جهان است. بسیاری از کشورهای منطقه، به ویژه برخی از کشورهای خاورمیانه، به عنوان نقاط درخشانی در زمینه‌هایی مانند گذار انرژی، تحول دیجیتال، گذار سبز، توسعه هوش مصنوعی و نیمه‌هادی‌ها در حال ظهور هستند.

در چارچوب تلاش‌های پیشگیرانه و جامع ویتنام برای ارتقای ادغام بین‌المللی و تنوع‌بخشی به بازار، منطقه خاورمیانه و آفریقا به عنوان شرکای مهم ظهور کرده‌اند که به توسعه پایدار، افزایش رقابت‌پذیری ملی و تضمین امنیت اقتصادی در عصر جدید کمک می‌کنند.

علاوه بر این، علاقه و حمایت سیاسی و دیپلماتیک کشورهای منطقه در سازمان‌ها و مجامع چندجانبه مهم، به ویژه سازمان ملل متحد، منبع ارزشمندی برای تشویق و حمایت ویتنام در فرآیند ادغام بین‌المللی آن است.

رئیس جمهور لونگ کونگ در حال ایراد سخنرانی سیاسی در مقر اتحادیه عرب در قاهره، مصر. (عکس: خان لام)

پیشرفت‌هایی که پایه و اساس مرحله جدیدی از توسعه را بنا نهادند.

در سال‌های اخیر، روابط بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است و پایه محکمی برای ارتقاء، تقویت و تعمیق بیشتر روابط با منطقه، جذب منابع مؤثرتر و تنوع‌بخشی به بازارها برای خدمت به توسعه ملی ایجاد کرده است.

سیاست - دیپلماسی: تقویت اعتماد، گسترش روابط

ویتنام با تمام ۷۰ کشور خاورمیانه و آفریقا روابط دیپلماتیک برقرار کرده است. در سال ۲۰۲۴، برای اولین بار، ویتنام روابط خود با امارات متحده عربی را به یک مشارکت جامع ارتقا داد، که بالاترین سطح چارچوب همکاری تا به امروز با یک شریک در منطقه خاورمیانه و آفریقا است و فرصت‌های توسعه جدیدی را برای مردم و مشاغل هر دو طرف ایجاد می‌کند.

ویتنام همچنین برای اولین بار با سازمان‌های منطقه‌ای مانند اتحادیه آفریقا (AU)، اتحادیه عرب (AL)، شورای همکاری خلیج فارس (GCC) و ... روابط برقرار کرد و به طور فعال روابط بین آسه‌آن و این سازمان‌ها را ارتقا داد و به صلح، همکاری و توسعه بیشتر در هر منطقه کمک کرد.

تبادل هیئت‌های عالی‌رتبه، تماس‌ها و تبادل نظرهای منظم، و تعهدات رهبران ارشد ما به رهبران ارشد کشورهای منطقه نه تنها باعث ایجاد نزدیکی و افزایش اعتماد سیاسی بین دو طرف می‌شود، بلکه زمینه‌های سنتی همکاری مانند کشاورزی، بهداشت، آموزش، تجارت و سرمایه‌گذاری را تقویت می‌کند... ضمن اینکه زمینه‌های جدید همکاری بسیاری مانند تحول دیجیتال، رشد سبز، انرژی تجدیدپذیر و حفظ صلح را فراهم می‌کند... همکاری چندجانبه با منطقه دائماً در حال ترویج است که به ارتقای جایگاه کشور و نشان دادن مسئولیت بین‌المللی ویتنام در مسائل جهانی کمک می‌کند.

در آفریقا، تصویر سربازان ویتنامی با کلاه‌های آبی در عملیات‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد به امری آشنا تبدیل شده است. علاوه بر این، فعالیت‌های آنها در کمک به مردم محلی در زندگی روزمره، تصویر "سربازان عمو هو" را در قلب دوستان آفریقایی برجسته می‌کند. جدیت در کار، صداقت و فداکاری آنها برای کمک به صلح، ثبات و توسعه در منطقه توسط سربازان ویتنامی توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده و بسیار مورد تقدیر قرار گرفته است.

نخست وزیر فام مین چین و معاون رئیس جمهور و نخست وزیر امارات متحده عربی محمد بن راشد آل مکتوم در 28 اکتبر 2024 شاهد مراسم امضای توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع ویتنام و امارات متحده عربی بودند.

اقتصاد، تجارت و سرمایه‌گذاری: ایجاد تغییر اساسی

اگرچه گردش مالی تجارت بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا بین سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۴ دو برابر شده و در سال ۲۰۲۴ به تقریباً ۳۴ میلیارد دلار آمریکا رسیده است، اما هنوز هم با پتانسیل و نیازهای هر دو طرف مطابقت ندارد، زیرا کالاهای ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا بسیار مکمل یکدیگر هستند و از مزایای نسبی زیادی برای توسعه متقابل برخوردارند.

همکاری در سرمایه‌گذاری به عنوان یک نکته برجسته در روابط اقتصادی بین دو طرف ظهور کرده است. علاوه بر اشکال سنتی سرمایه‌گذاری، صندوق‌های سرمایه‌گذاری و شرکت‌های منطقه همچنان به طور غیرمستقیم، از جمله از طریق اشکال جدید، در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند. شرکت‌های بزرگی مانند PVN، Viettel، FPT، VinFast و غیره نیز در حال گسترش حضور خود در خاورمیانه و آفریقا هستند که نشان‌دهنده قدرت برندهای ویتنامی در بازار بین‌المللی است.

به طور خاص، بخش حلال به عنوان ستون جدیدی از همکاری ظهور کرده و مسیری استراتژیک را در روابط بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا گشوده است. برای اولین بار، وزارت امور خارجه رهبری تدوین یک طرح جامع در سطح ملی برای توسعه صنعت حلال ویتنام تا سال 2030 را بر عهده دارد و اولین کنفرانس بین‌المللی حلال را به ریاست نخست وزیر فام مین چین در اکتبر 2024 برگزار می‌کند.

این رویداد گامی مهم در ادغام بین‌المللی صنعت حلال ویتنام در اکوسیستم جهانی حلال است و فرصت‌های زیادی را برای همکاری، سرمایه‌گذاری و تجارت با بازار جهانی مسلمانان ایجاد می‌کند.

نخست وزیر فام مین چین و نمایندگان پیش از شرکت در کنفرانس استفاده از منابع داخلی و تقویت همکاری‌های بین‌المللی برای ارتقای توسعه صنعت حلال ویتنام در اکتبر ۲۰۲۴، عکس یادگاری می‌گیرند.

همکاری فرهنگی و ورزشی، تبادلات مردمی: تقویت پیوندها از صمیم قلب.

ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا سنت دیرینه‌ای از دوستی خوب دارند. هر دو طرف در کنار هم ایستاده‌اند و در مبارزات گذشته برای آزادی ملی از یکدیگر حمایت کرده‌اند و در سنت‌های فرهنگی غنی خود ارزش‌های مشترکی دارند و برای جامعه، خانواده و همبستگی همسایگی ارزش قائلند.

رویدادهای فرهنگی قابل توجهی که در گذشته توسط هر دو طرف برگزار شده است، مانند روز ویتنام در عربستان سعودی و آفریقای جنوبی، هفته فیلم ویتنام در آفریقا و برنامه‌های ترویج هنرهای رزمی سنتی و ووینام که به شدت در آفریقا در حال توسعه هستند، به تقویت و غنی‌سازی سنت همکاری فرهنگی و تبادلات مردمی بین دو طرف کمک کرده‌اند.

ویتنام همچنین به طور فعال در حال ترویج ایجاد مراکز فرهنگی در منطقه، تشویق گردشگری حلال و تقویت تبادل دانشجو با کشورهای منطقه است. این نشان دهنده تعهد به ارتقای همکاری جامع، از سیاست و اقتصاد گرفته تا فرهنگ و تبادلات مردمی، از راهبردهای کلی گرفته تا پیوندهای واقعی و صمیمانه بین دو طرف است.

دوستان بین‌المللی در روز ویتنام در آفریقای جنوبی ۲۰۲۳ با هم تعامل دارند. (منبع: سفارت ویتنام در آفریقای جنوبی)

با اطمینان قدم به دوران رشد می‌گذاریم.

پیش‌بینی می‌شود وضعیت منطقه خاورمیانه و آفریقا در سال ۲۰۲۵ و پس از آن همچنان پیچیده و ترکیبی از فرصت‌ها و چالش‌ها باشد، به طوری که فرصت‌ها بر آنها غلبه خواهند کرد. خاورمیانه و آفریقا به عنوان مقصدی جذاب برای سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارهای بین‌المللی، از جمله سرمایه‌گذاران بسیاری از اقتصادهای بزرگ، در حال ظهور هستند. با پتانسیل بازار گسترده، منابع فراوان و نقش فزاینده و مهم آن در زنجیره‌های ارزش جهانی، این منطقه پتانسیل تبدیل شدن به یکی از محرک‌های جدید رشد اقتصادی جهانی را دارد.

کشورهای خاورمیانه و آفریقا در حال افزایش اجرای استراتژی‌های کلیدی توسعه هستند. دوره ۲۰۲۴-۲۰۳۳ در چشم‌انداز ۲۰۶۳ اتحادیه آفریقا به عنوان «دهه شتاب» با هدف ساختن قاره‌ای «متحد، مرفه و صلح‌آمیز» مشخص شده است.

استراتژی‌های کلیدی توسعه در خاورمیانه، مانند چشم‌انداز عربستان سعودی ۲۰۳۰، چشم‌انداز کویت ۲۰۳۵ و اخیراً استراتژی امنیت منطقه‌ای خلیج فارس، نه تنها تعهدات سیاسی هستند، بلکه هدف آنها تحول جامع اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در منطقه نیز می‌باشد.

سال ۲۰۲۵ سالی محوری برای تکمیل اجرای اهداف توسعه‌ای تعیین‌شده در سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام است و همچنین نقطه عطفی تاریخی در فرآیند ادغام بین‌المللی این کشور محسوب می‌شود و ادغام را به عنوان نیروی محرکه استراتژیک برای ویتنام جهت حرکت مطمئن به دوران جدید معرفی می‌کند. در این زمینه، ارتقای روابط با خاورمیانه و آفریقا، احترام ویتنام به شرکا و دوستان سنتی خود را نشان می‌دهد و پیامی از همکاری فعال و شکل‌دهی به محیطی صلح‌آمیز، پایدار و مطلوب برای توسعه پایدار در هر دو منطقه و در سطح جهانی ارسال می‌کند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، بعدازظهر ۲۳ ژوئیه در داکار با باسیرو دیومای فای، رئیس جمهور سنگال، دیدار کرد. (منبع: VNA)

با اذعان به اینکه ادغام بین‌المللی آرمانی برای کل ملت و کل نظام سیاسی است، و مردم و کسب‌وکارها در مرکز آن و به عنوان بازیگران خلاق، وزارت امور خارجه چندین راه‌حل کلیدی را برای پیشبرد روابط ویتنام با خاورمیانه و آفریقا به دورانی جدید شناسایی کرده است، به‌ویژه:

اولاً، ما باید به تعمیق روابط سیاسی و دیپلماتیک ادامه دهیم و بر اجرای مؤثر هر سه رکن سیاست خارجی: دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی تمرکز کنیم و ادغام بین‌المللی عمیق‌تر، جامع‌تر و مؤثرتر در سیاست، دفاع و امنیت را ترویج دهیم .

با توجه به اینکه بسیاری از کشورهای خاورمیانه و آفریقا، ویتنام را به عنوان الگویی از توسعه می‌بینند، ابتکارات جدیدی مانند به اشتراک گذاشتن تجربیات توسعه، بهبود ظرفیت حکمرانی برای کشورهای آفریقایی، آموزش پرسنل رهبری و مدیریتی و همکاری در تضمین امنیت انرژی و غذا... به تقویت اعتماد سیاسی و ارتقای جایگاه، نقش و اعتبار بین‌المللی ویتنام در منطقه کمک می‌کند.

همزمان با ورود روابط دوجانبه به مرحله جدیدی، ویتنام به تدریج حضور دیپلماتیک خود در آفریقا را تقویت خواهد کرد تا با جایگاه و قدرت جدید این کشور و همچنین الزامات روابط در دوران جدید مطابقت داشته باشد.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، با تته آنتونیو، وزیر امور خارجه آنگولا، دیدار کرد. (عکس: کوانگ هوا)

دوم، ما باید در همکاری‌های اقتصادی، سرمایه‌گذاری و تجاری پیشرفت‌هایی ایجاد کنیم تا به توسعه اقتصادی و ادغام عمیق‌تر بین‌المللی کمک کنیم. با توجه به تقاضای روزافزون برای تنوع‌بخشی به بازار در بین کسب‌وکارهای ویتنامی، و با توجه به افزایش علاقه به خاورمیانه و آفریقا، سازمان‌های مدیریت دولتی باید مذاکرات و امضای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد جدید (FTA) را تسریع کنند، سرمایه‌گذاری‌های استراتژیک بیشتری را از منطقه جذب کنند و چارچوب قانونی همکاری را به طور فعال بهبود بخشند. ما همچنین به سیاست‌های خاصی برای حمایت از کسب‌وکارها در توسعه بازارهای جدید، افزایش ظرفیت قانونی آنها و تسهیل دسترسی به سرمایه در زمانی که پروژه‌های سرمایه‌گذاری در منطقه دارند، نیاز داریم.

در کنار این، همکاری باید در زمینه‌های جدید و با پتانسیل بالا مانند علم و فناوری، نوآوری و هوش مصنوعی ارتقا یابد. کشورهای خاورمیانه و آفریقا، به ویژه کشورهای منطقه خلیج فارس، از پتانسیل بالایی در علم و فناوری، سرمایه و تجربه در ساخت مراکز مالی بزرگ برخوردارند. اینها شرکای بالقوه مهمی برای ویتنام برای گسترش فضای توسعه خود در بخش‌های جدید اقتصادی خواهند بود.

نگوین مین هانگ، معاون وزیر امور خارجه

سوم، تقویت ارتباطات فرهنگی، پایه و اساس پایداری برای همکاری و ادغام بین‌المللی در فرهنگ، جامعه و گردشگری است. با توجه به تنوع فرهنگ ویتنام و قدردانی از هنرهای رزمی ویتنام در بسیاری از کشورهای خاورمیانه و آفریقا، ترویج همکاری در فرهنگ، ورزش، گردشگری و تبادلات مردمی به گسترش تصویر ویتنام و مردم صمیمی و غنی از نظر فرهنگی آن به مردم منطقه کمک می‌کند. برای برآوردن سلیقه‌ها و تقاضاهای گردشگری با کیفیت بالا از سوی مردم خاورمیانه، به ویژه در منطقه خلیج فارس، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق ویتنام باید یک اکوسیستم هماهنگ از محصولات و خدمات گردشگری مطابق با استانداردهای حلال ایجاد کنند و انتصاب سفیران گردشگری ویتنام بیشتری را در کشورهای خاورمیانه و آفریقا در نظر بگیرند...

در فرآیند ادغام، جامعه ویتنامی‌های خارج از کشور، متخصصان پزشکی و آموزشی ویتنامی در آفریقا و غیره، نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند و به عنوان پل دوستی، مردم ویتنام را با مردم خاورمیانه و آفریقا متصل می‌کنند و به تقویت قدرت ملی کلی در دوران جدید توسعه ملی کمک می‌کنند.

چهارم، تقویت هماهنگی بین ویتنام و کشورهای خاورمیانه و آفریقا در مجامع چندجانبه و سازمان‌های بین‌المللی. این ارتباط در کمک به شکل‌گیری یک نظم سیاسی و اقتصادی بین‌المللی عادلانه‌تر و پایدارتر مبتنی بر اصول حقوق بین‌الملل، منشور سازمان ملل متحد و برابری بین ملت‌ها بسیار مهم است و از این طریق صدای مشترک را تقویت کرده و از منافع مشروع کشورهای در حال توسعه محافظت می‌کند. این پایه و اساس ایجاد یک محیط بین‌المللی صلح‌آمیز و باثبات است که در خدمت توسعه پایدار همه ملت‌ها باشد.

رابطه فعلی بین ویتنام و منطقه خاورمیانه و آفریقا نه تنها نتیجه یک فرآیند پایدار، بلکه تأییدی بر آینده و چشم‌اندازی جدید است. با هدایت نزدیک رهبران حزب و دولت، تلاش‌های هماهنگ وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و جامعه تجاری، ما عزم و اراده لازم را برای ورود به دورانی جدید با منطقه داریم: دوران همکاری قابل اعتماد، توسعه پایدار و رفاه.

منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-va-trung-dong-chau-phi-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-325078.html