ایجاد یک نظام اداری مدرن و شفاف

نگوین شوان کیم (تصویر)، معاون مدیر بخش علوم و فناوری، گفت: از اول ژوئیه ۲۰۲۵، روند رسیدگی به رویه‌های اداری، به ویژه در محیط الکترونیکی، دستخوش تغییرات قابل توجهی خواهد شد که نتایج مثبتی به همراه خواهد داشت، اما چالش‌هایی را نیز به همراه خواهد داشت.

تعداد درخواست‌های آنلاین به طور قابل توجهی افزایش یافته است. به طور خاص، تا تاریخ ۳۱ آگوست، سیستم در مجموع ۱۵۸۰۰۰ درخواست را ثبت کرده است که از این تعداد ۱۵۷,۸۰۰ درخواست به صورت آنلاین ارسال شده است. میزان درخواست‌های آنلاین به ۸۰.۳۹٪ از کل درخواست‌های دریافتی رسیده است که نشان‌دهنده سازگاری سریع شهروندان با خدمات عمومی آنلاین است. با اجرای مدل دو لایه دولت محلی، رویه‌های اداری به شدت در سطح کمون غیرمتمرکز شده‌اند و نیاز شهروندان و مشاغل به سفرهای مکرر را کاهش می‌دهند و در زمان و هزینه‌های قابل توجهی صرفه‌جویی می‌کنند. شهروندان می‌توانند درخواست‌های خود را در هر مرکز خدمات اداری عمومی در استان، صرف نظر از مرزهای اداری، ارسال کنند. سیستم پردازش درخواست آنلاین به شهروندان و مشاغل این امکان را می‌دهد که به راحتی روند کار را از زمان دریافت تا ارائه نتایج پیگیری و نظارت کنند.

- خبرنگار: مزایا و معایب اجرای رویه‌های اداری آنلاین چیست؟

- آقای نگوین شوان کیم: در مورد مزایا: زیرساخت‌های فناوری، تجهیزات، نرم‌افزار و اتصالات اینترنتی بهبود یافته‌اند و اساساً نیازهای کاربران را برآورده می‌کنند. سطح بالای توجه و مسئولیت‌پذیری رهبران و مسئولان ادارات، سازمان‌ها و کمیته‌های مردمی بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در دریافت و حل و فصل رویه‌های اداری برای شهروندان و مشاغل. رویه‌های اداری آنلاین با استفاده از داده‌های دیجیتال به کاهش میزان کاغذ و پرونده‌های ارسالی کمک می‌کند و بار اداری را کاهش می‌دهد. مسئولان درخواست‌ها را سریع‌تر و کارآمدتر دریافت و پردازش می‌کنند و در نتیجه کیفیت خدمات برای شهروندان و مشاغل را بهبود می‌بخشند.

در مورد مشکلات و موانع: داده‌های بین سیستم‌ها هنوز هماهنگ و به هم پیوسته نیستند و این امر بر بازیابی و تأیید اطلاعات تأثیر می‌گذارد. در حال حاضر، این استان تنها به ۱۳ سیستم از ۱۸ سیستم پایگاه داده دولت مرکزی متصل است. برخی از مقررات و رویه‌های عملیاتی مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار به سطح کمون هنوز جدید هستند؛ مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون هنوز در فرآیند اجرا سردرگم هستند. اگرچه تلاش‌های زیادی برای ترویج و راهنمایی مردم در استفاده از خدمات عمومی آنلاین صورت گرفته است، اما در برخی جاها، به ویژه برای مردم مناطق روستایی یا سالمندان، واقعاً مؤثر نبوده است.

- خبرنگار: شهروندان و مشاغل، کیفیت خدمات عمومی آنلاین در استان را امروز چگونه ارزیابی می‌کنند، جناب؟

- آقای نگوین شوان کیم: در حال حاضر، نرخ رسیدگی به موقع به درخواست‌ها ۹۶.۲۹٪ است؛ نرخ دیجیتالی شدن و تحویل الکترونیکی نتایج رویه‌های اداری به ۷۳.۵۱٪ رسیده است. شهروندان و مشاغل از راحتی انجام رویه‌های اداری به صورت الکترونیکی که به طور قابل توجهی زمان سفر را کاهش می‌دهد، بسیار قدردانی می‌کنند. ارسال درخواست‌ها به صورت آنلاین همچنین باعث ایجاد کنشگری و انعطاف‌پذیری می‌شود. شهروندان می‌توانند به راحتی روند رسیدگی به درخواست‌های خود را پیگیری کنند. این امر به افزایش شفافیت و کاهش ناراحتی کمک می‌کند.

با این حال، در دوره اولیه فعالیت، برخی از کاربران خطاهای گاه به گاه سیستم، ورود کند از طریق برنامه VNeID یا عدم توانایی در انجام پرداخت‌های آنلاین از طریق پورتال خدمات عمومی ملی را گزارش کردند. در برخی موارد، شهروندان هنوز مجبور بودند اسنادی را که از قبل در پایگاه داده ملی وجود داشت، دوباره ارسال کنند که باعث ایجاد مشکل می‌شد. با وجود ارسال آنلاین، بسیاری از رویه‌ها هنوز هم شهروندان را ملزم به ارائه اسناد اصلی برای تأیید در آژانس می‌کرد و این امر اثربخشی دیجیتالی شدن را کاهش می‌داد. برای دستیابی به اهداف رضایت و کارایی، آژانس‌ها و واحدها باید به طور فعال و پیشگیرانه برای بهبود زیرساخت‌های فنی، افزایش کیفیت خدمات و ترویج ارتباطات و راهنمایی هماهنگ شوند تا همه شهروندان بتوانند به خدمات عمومی آنلاین دسترسی داشته باشند و از آنها استفاده کنند.

- خبرنگار: چه دستورالعمل‌ها و راهکارهایی برای ایجاد یک نظام اداری مدرن، شفاف و مردم‌محور وجود دارد؟

- آقای نگوین شوان کیم: برای ایجاد یک دولت مدرن، شفاف و مردم‌محور، عامل کلیدی، ترکیب هماهنگ سه رکن است که اساساً به شرح زیر است: اول، ایجاد یک چارچوب قانونی دقیق و روشن، حذف رویه‌های همپوشانی. دوم، تحول دیجیتال مرتبط با مدیریت، به ویژه در ارائه خدمات عمومی، با هدف ایجاد دولت الکترونیک و دولت دیجیتال، ایجاد شرایطی برای دسترسی آسان مردم به خدمات عمومی آنلاین. سوم، ایجاد تیمی از مقامات و کارمندان دولت با ظرفیت، کیفیت، حرفه‌ای بودن، فداکاری و مسئولیت‌پذیری کافی، با استفاده از رضایت مردم به عنوان معیاری برای بهره‌وری کار.

برای اجرای مؤثر ارکان فوق، باید بر دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌های خاص زیر تمرکز شود:

اول، بهبود نهادها و سیاست‌ها: سازمان‌ها و واحدها باید به بررسی و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و بخش‌ها ادامه دهند تا در مورد اصلاحات و اضافات به موقع اسناد قانونی مطابق با مدل دو لایه دولت محلی مشاوره دهند؛ رویه‌های داخلی را متناسب با مدل جدید تنظیم کنند، به ویژه رویه‌های اداری که به سطح کمون غیرمتمرکز شده‌اند.

دوم، ایجاد و توسعه دولت الکترونیک و دولت دیجیتال: تکمیل و بهره‌برداری مؤثر از سیستم اطلاعات رویه‌های اداری استان؛ استقرار همزمان پایگاه‌های داده ملی، به‌ویژه پایگاه‌های داده مربوط به جمعیت، زمین و کسب‌وکار، برای خدمت‌رسانی به مدیریت و حل و فصل رویه‌های اداری، استفاده از داده‌های دیجیتال برای کاهش تعداد اسناد و پرونده‌های ارسالی و کاهش بار اداری. ادارات و سازمان‌ها باید به‌طور فعال با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها هماهنگی کنند تا ثبات، عملکرد روان و اتصال داده‌ها با سیستم اطلاعات رویه‌های اداری تضمین شود. به‌کارگیری فناوری‌ها (هوش مصنوعی، بلاکچین و غیره) برای خودکارسازی فرآیندها، افزایش امنیت و افزایش شفافیت در تراکنش‌های اداری.

سوم، بهبود کیفیت منابع انسانی: تقویت آموزش و توسعه حرفه‌ای برای مقامات و کارمندان دولت در زمینه تخصص، مهارت‌های حرفه‌ای، اخلاق خدمات عمومی و کاربرد فناوری در حل و فصل رویه‌های اداری. ارتقای نقش تیم‌های فناوری دیجیتال جامعه برای کمک و راهنمایی شهروندان در هنگام مواجهه با مشکلات در ارسال درخواست‌های آنلاین. تحقیق و به‌کارگیری مکانیسمی برای ارزیابی کارایی کار بر اساس سطح رضایت شهروندان و مشاغل. ایجاد یک مکانیسم پاداش معقول برای ایجاد انگیزه برای مقامات و کارمندان دولت برای کار مؤثر و حفظ تعهد در درازمدت.

چهارم، افزایش شفافیت و صراحت: به افشای عمومی و شفاف تمام فرآیندها، رویه‌ها و نتایج رویه‌های اداری در پلتفرم‌های دیجیتال ادامه دهید؛ بازخوردها و پیشنهادات شهروندان و مشاغل را از طریق کانال‌های آنلاین به سرعت دریافت و پردازش کنید. همزمان، ارتباطات چند کاناله را برای افزایش آگاهی و راهنمایی مردم در استفاده مؤثر از خدمات عمومی آنلاین تقویت کنید.

- خبرنگار: ممنون آقا!

تای هو - تو کوئین

منبع: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html