5 ans de mise en œuvre de la résolution n° 88/2019/QH14 de l'Assemblée nationale :

De nombreuses écoles dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques du district de Ba Vi s'efforcent d'être spacieuses et propres. Photo : Contributeur

Le succès du programme contribue non seulement à changer la vie des minorités ethniques et des populations montagnardes, mais permet également à ces zones défavorisées de se mettre progressivement au niveau du développement de la capitale.

Le journal Hanoi Moi présente aux lecteurs une série d'articles : « 5 ans de mise en œuvre de la résolution n° 88/2019/QH14 de l'Assemblée nationale : Changer les zones de minorités ethniques dans la capitale ».

Leçon 1 : La vie des gens devient de plus en plus prospère et confortable.

Hanoi est la première localité du pays à mettre en œuvre le programme. Au cours des cinq dernières années, grâce à l’attention des autorités municipales à tous les niveaux et à la participation des localités, de nombreux villages et hameaux ont retrouvé une nouvelle vitalité et la vie des minorités ethniques et des populations montagnardes est devenue de plus en plus prospère.

Des grandes politiques, des politiques spécifiques…

La ville de Hanoi compte plus de 107 000 minorités ethniques appartenant à 50/53 groupes ethniques minoritaires , représentant 1,3 % de la population totale de la ville. Les minorités ethniques vivent avec le peuple Kinh dans tous les districts, villes et villages 30/30. Parmi eux, le groupe ethnique Muong représente 57,71 %, le groupe ethnique Tay 17,81 %, le groupe ethnique Thai 6,61 %, le groupe ethnique Nung 5,85 %, le groupe ethnique Dao 4,32 %, et le reste sont d'autres minorités ethniques.

Les minorités ethniques résident dans des communautés dans 13 communes et 1 village (village de Dong Ke, commune de Tran Phu, district de Chuong My) de 5 districts : Ba Vi, Thach That, Quoc Oai, My Duc, Chuong My, avec plus de 55 000 personnes, représentant 51 % des minorités ethniques de la ville. Les zones de minorités ethniques de la ville occupent une position stratégique importante en termes de défense et de sécurité nationales, avec de nombreux potentiels et avantages pour le développement socio -économique, l'écotourisme et le tourisme communautaire.

Au fil des années, le travail ethnique a toujours été une question stratégique fondamentale, à long terme et urgente, ainsi qu’une tâche de l’ensemble du Parti, du peuple et de l’ensemble du système politique. Par conséquent, de nombreuses politiques majeures sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ont été émises par notre Parti et notre État, y compris la résolution n° 88/2019/QH14 du 18 novembre 2019 de l'Assemblée nationale sur l'approbation du « Projet global sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 ».

La ville de Hanoi compte plus de 107 000 minorités ethniques appartenant à 50/53 groupes ethniques minoritaires. Photo : Contributeur

Parallèlement à la résolution n° 88/2019/QH14 qui sera mise en œuvre à partir de 2021, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 120/2020/QH14 approuvant la politique d'investissement du programme. En conséquence, la période de mise en œuvre du programme est de 10 ans et est divisée en 2 phases. Phase I de 2021 à 2025 ; Phase II de 2026 à 2030.

Sur la base des 10 projets énoncés dans la résolution 88/2019/QH14 et des caractéristiques de la situation des minorités ethniques et des zones montagneuses de la capitale, le Plan 253/KH-UBND du 11 novembre 2021 du Comité populaire de Hanoi a proposé 9 contenus de mise en œuvre pour développer globalement la socio-économie des minorités ethniques et des zones montagneuses de la capitale au cours de la période 2021-2030.

L’un des objectifs importants énoncés dans le Plan 253/KH-UBND est de développer de manière globale et durable la socio-économie, la défense nationale et la sécurité des minorités ethniques et des zones montagneuses de la capitale. Le plan met l’accent sur la promotion du potentiel et des avantages de la région et sur l’autonomie des minorités ethniques, en réduisant progressivement et en éliminant finalement l’écart de niveau de vie et de revenu entre les minorités ethniques et les zones montagneuses par rapport aux zones rurales de la périphérie de Hanoi.

Selon les rapports réels du journaliste du journal Hanoi Moi, au cours des 5 années de mise en œuvre, le programme a contribué à changer le visage de tous les aspects de la vie économique, sociale et culturelle... dans les zones des minorités ethniques et des montagnes de la capitale. Dans lequel, le contenu 4 du Plan 253/KH-UBND sur « Investir dans les infrastructures essentielles, au service de la production et de la vie dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses » est l'un des contenus qui a le plus d'impact sur la vie des zones ethniques minoritaires et montagneuses de 5 districts.

Les systèmes d'infrastructures techniques et sociales sont investis dans la construction nouvelle, la rénovation et la modernisation synchrone et moderne, en particulier le système de transport rural, les travaux d'irrigation, les écoles, les postes médicaux, l'électricité, les institutions culturelles, etc., répondant aux exigences du développement socio-économique à court et à long terme.

…aux points positifs du développement économique

Aspect rural spacieux dans la commune de Minh Quang (district de Ba Vi). Photo : Quoc Toan

Minh Quang est une commune montagneuse du district de Ba Vi, située à 30 km du centre du district et à environ 70 km du centre-ville de Hanoi. À une certaine époque, le taux de pauvreté dans cette commune ethnique montagneuse était très élevé, même en moyenne 1 famille sur 10 comptait 1 ménage pauvre. Cependant, Minh Quang est désormais devenu un point lumineux dans le développement socio-économique en recevant le certificat de reconnaissance d'une commune répondant aux nouvelles normes rurales avancées en décembre 2024 et vise à devenir une nouvelle zone rurale modèle du district de Ba Vi.

Agé de près de 75 ans cette année, M. Nguyen Van De, personnage prestigieux du village de Lat (commune de Minh Quang) ressent clairement les changements survenus dans la terre à laquelle il a été attaché toute sa vie. « Environ 95 % des minorités ethniques de la commune bénéficient d'une assurance maladie. Il n'y a plus de ménages pauvres dans le village, plus de familles obligées de vivre dans des maisons temporaires et délabrées comme avant… », s'est réjoui M. Nguyen Van De.

Partageant les résultats ci-dessus, le vice-président du comité populaire de la commune de Minh Quang, Nguyen Manh Thuoc, a déclaré que la commune possède une vaste zone naturelle de plus de 2 800 hectares ; Plus de 3 400 ménages vivent dans 15 villages. Parmi eux, plus de 40 % de la population vivant dans la région est de l'ethnie Muong. Au cours des années précédentes, la vie économique et sociale des habitants de Minh Quang a été confrontée à de nombreuses difficultés. Les routes n’ont pas fait l’objet d’investissements importants, les gens produisent principalement de l’agriculture mais pas de manière très efficace, de sorte que le taux de pauvreté reste élevé.

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme, la commune de Minh Quang a reçu des investissements de la ville dans 8 projets, axés sur la construction d'infrastructures de base, notamment : Écoles (collège, maternelle) ; centre médical; routes rurales; système de canaux intra-champ et barrages pour stocker l'eau pour l'irrigation agricole.

« De nombreux projets achevés ont contribué à changer la vie des habitants. Les 15 villages disposent de maisons et d'institutions culturelles pour répondre aux besoins essentiels de la population. Récemment, la ville a également consacré du temps à la rénovation de cinq maisons culturelles spacieuses et propres pour répondre aux besoins culturels et sportifs, ce qui suscite l'enthousiasme général », a déclaré M. Nguyen Manh Thuoc.

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme pour la période 2021-2025, le district de Ba Vi s'est vu attribuer 87 projets par la ville. Photo : Contributeur

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme pour la période 2021-2025, le district de Ba Vi s'est vu attribuer 87 projets par la ville, avec un financement total de 2021 à aujourd'hui de 1 349 870 millions de VND. Jusqu'à présent, la ville a alloué 86 projets au district avec un budget de 1 326 870 millions de VND, et le budget de contrepartie du district est de 19 399 millions de VND pour mettre en œuvre le programme.

Le vice-président du Comité populaire du district de Ba Vi, Nguyen Duc Anh, a déclaré que grâce au soutien budgétaire de la ville dans la mise en œuvre du programme, le district a déployé le contenu et les projets avec le bon objectif et la bonne cible.

« Grâce à cela, des investissements ont été réalisés dans les infrastructures, soutenant le développement de la production, la diversification des moyens de subsistance et la formation professionnelle des travailleurs ruraux. Cela servira de levier pour promouvoir le développement socio-économique et améliorer les conditions de vie des populations, en particulier dans les communautés de minorités ethniques et les communes montagneuses », a déclaré M. Nguyen Duc Anh.

Ceux qui n'ont pas eu l'occasion de retourner dans la commune d'An Phu (district de My Duc) depuis longtemps ne peuvent s'empêcher d'être surpris par les changements survenus au pays des « pattes d'oiseaux et des montagnes ». Le chemin de terre qui traverse les collines a maintenant été remplacé par une route asphaltée menant directement au siège du Comité populaire de la commune. La commune d'An Phu est la seule commune ethnique montagneuse située au sud-ouest du district de My Duc, avec 13 villages et une population de 10 020 personnes, dont les minorités ethniques représentent 57 %, principalement l'ethnie Muong.

Le poste de santé de la commune d'An Phu est entièrement équipé pour répondre aux besoins initiaux d'examen médical et de traitement de la population locale. Photo : Kim Nhue

M. Nguyen Xuan Lap (village de Thanh Ha, commune d'An Phu) a déclaré que la plus grande joie est que les élèves de la région n'ont plus besoin de parcourir des dizaines de kilomètres pour aller à l'école, grâce aux écoles nouvellement construites. « La nuit, les rues et ruelles du village sont illuminées. Les réunions ont désormais lieu dans une maison culturelle spacieuse et élégante. Les examens et traitements médicaux ne nécessitent plus de longs déplacements jusqu'au centre du district… », a expliqué M. Nguyen Xuan Lap.

Le vice-président du comité populaire du district de My Duc, Dang Van Canh, a déclaré que le grand succès du programme est de réduire progressivement l'écart entre les minorités ethniques et les communes montagneuses et les communes rurales du district. En particulier, le système de transport rural est modernisé et étendu, contribuant ainsi à promouvoir le développement économique. Les infrastructures dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques ont également été considérablement améliorées, contribuant ainsi à améliorer la vie des populations des zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Le modèle de culture du lotus atteint une grande efficacité économique dans la commune d'An Phu (district de My Duc). Photo : Bach Thanh

Le Plan n° 253/KH-UBND fixe des objectifs spécifiques pour les minorités ethniques et les zones montagneuses afin d'atteindre les objectifs suivants d'ici 2025 : Le revenu moyen par habitant augmente en moyenne de 20 % par an ; D’ici 2025, le revenu moyen sera égal au revenu rural moyen dans les zones suburbaines de la ville.

En fait, il n’y a plus de ménages pauvres selon les normes de pauvreté de la ville ; Le taux de villages et hameaux reconnus et conservant le titre de Village Culturel est de 65%. Le taux d’écoles publiques répondant aux normes nationales est de 80 à 85 % ; 100 % des communes des zones à minorités ethniques répondent aux nouvelles normes rurales, dont 40 % des communes répondent aux nouvelles normes rurales avancées...

(À suivre)

Source : https://hanoimoi.vn/5-nam-thuc-hien-nghi-quyet-so-88-2019-qh14-cua-quoc-hoi-doi-thay-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-thu-do-700970.html