75 ans pour percevoir des prestations de retraite sociale, c'est « trop élevé »

Poursuivant le programme de la 7ème session, l'après-midi du 27 mai, l'Assemblée nationale a continué à discuter dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé).

Examen de l'admissibilité à la pension

Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Huu Thong ( délégation de Binh Thuan ) a commenté le contenu du projet de loi relatif aux prestations de retraite sociale. Le député Nguyen Huu Thong a déclaré qu'au point a, clause 1 , article 20 du projet (prévoyant 75 ans ou plus).

Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Huu Thong.

M. Thông a déclaré que cet âge est trop élevé par rapport à l'espérance de vie moyenne de la population de notre pays aujourd'hui (selon les données de l'Office général des statistiques, en 2023, l' espérance de vie moyenne de notre population est de 73,7 ans , en 2022 elle est de 73,6 ans).

En ce qui concerne les conditions d'obtention des prestations de pension sociale, le délégué a déclaré qu'en réalité, il existe des personnes qui remplissent les deux conditions du point b, clause 1 du projet, mais qui ont des revenus très élevés provenant d'autres sources telles que : le soutien des enfants ou d'autres sources légales de revenus, mais qui sont toujours éligibles aux prestations de pension sociale.

À partir de là, les délégués ont proposé de modifier la clause 1 de l'article 20 dans le sens d'abaisser la condition d'âge (au point a, clause 1) à un niveau égal ou inférieur à l'espérance de vie moyenne actuelle de notre pays , et en même temps d'ajouter la condition de ne pas avoir d'autre source de revenu stable adaptée à la situation réelle.

Français Concernant les sujets et les conditions pour recevoir des prestations de pension sociale (article 20), la déléguée Ho Thi Kim Ngan ( délégation Bac Kan ) a déclaré que la clause 1 de l'article 20 stipule que les citoyens vietnamiens ont droit à recevoir des prestations de pension sociale lorsqu'ils remplissent les conditions suivantes : être âgé de 75 ans ou plus ; ne pas recevoir de pension mensuelle ou de prestations d'assurance sociale conformément à la réglementation gouvernementale ; avoir une demande de recevoir des prestations de pension sociale ; La clause 2 de cet article stipule que les citoyens vietnamiens âgés de 70 ans à moins de 75 ans qui sont des ménages pauvres ou presque pauvres résidant dans des communes et des villages ayant des difficultés particulières et en même temps garantissant les dispositions des points b et c, clause 1 de cet article ont droit à recevoir des prestations de pension sociale".

Selon Mme Ngan , l'âge d'admissibilité aux prestations de retraite sociale est fixé par la loi, décidé et réglementé par l'Assemblée nationale. Toutefois, conformément à l'article 20, clause 3, du projet de loi, le Comité permanent de l'Assemblée nationale est habilité à décider d'ajuster et d'abaisser l'âge d'admissibilité aux prestations de retraite sociale visé au point a, clause 1, de cet article, en fonction des conditions de développement socio -économique et des capacités du budget de l'État à chaque période, à la demande du gouvernement.

Mme Ngan a suggéré qu’il est nécessaire d’étudier et de réviser le contenu de ce règlement pour s’assurer qu’il est approprié, cohérent et relève de l’autorité compétente.

Par ailleurs, le délégué a indiqué que le projet de loi prévoit également des exceptions pour les personnes prioritaires : les personnes issues de ménages pauvres ou quasi-pauvres résidant dans des communes et villages particulièrement défavorisés et ne percevant ni pension mensuelle ni prestations d'assurance sociale doivent être âgées de 70 à moins de 75 ans pour percevoir une pension de retraite. Cependant, concernant la réglementation relative à l'abaissement de l'âge d'accès à la pension de retraite, seul le point a, alinéa 1, concerne les personnes âgées de 75 ans ou plus.

Pour assurer la cohérence et l'homogénéité, les délégués proposent que lorsque l'âge visé au point a, clause 1 est progressivement réduit, l'âge visé à la clause 2 soit également réduit en conséquence .

Car sinon, il peut y avoir un cas où l'âge est réduit plusieurs fois au point a, clause 1, et sera égal à l'âge de la clause 2 (à ce moment-là, ce ne sera plus une réglementation prioritaire, et dans ce cas, les bénéficiaires normaux et ceux des ménages pauvres, des ménages quasi pauvres résidant dans des communes et des villages avec des difficultés particulières auront le même âge ).

Proposition de report de l'adoption de la loi sur l'assurance sociale (modifiée)

La députée Ma Thi Thuy (délégation de Tuyen Quang) a déclaré que la loi sur l'assurance sociale (AS) a un impact considérable sur la vie de millions de travailleurs, anciens et actuels, y compris ceux décédés et leurs familles. Par conséquent, l'étude et la révision des dispositions du projet de loi sont particulièrement importantes pour l'Assemblée nationale et intéressent les électeurs de tout le pays.

Après avoir étudié le projet de loi et le rapport sur la réception et l'explication, les délégués ont fondamentalement approuvé de nombreux éléments mentionnés par le Comité permanent de l'Assemblée nationale.

La déléguée de l'Assemblée nationale Ma Thi Thuy a exprimé son opinion.

La déléguée Ma Thi Thuy a également déclaré qu'il était nécessaire de reporter le moment de l'examen et de l'approbation de la loi sur l'assurance sociale à la 8e session pour garantir la prudence, évaluer pleinement l'impact de la nouvelle politique salariale sur les dispositions de la loi sur l'assurance sociale et recueillir les avis des sujets concernés, qui sont la majorité des travailleurs.

« Nous ne pouvons pas décider des politiques relatives aux droits des travailleurs en fonction des contributions directes des travailleurs et des employeurs, sans qu'ils aient leur mot à dire. L'Assemblée nationale et sa Commission permanente doivent demander au gouvernement de consulter pleinement les travailleurs afin de garantir la faisabilité et l'efficacité des politiques mises en place, qui soient bien plus efficaces et progressistes que la loi sur l'assurance sociale de 2014 », a souligné Mme Thuy.

Exprimant également son opinion, la députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Hoa Ry (délégation de Bac Lieu) a déclaré que la plupart des dispositions du projet de loi sont directement ou indirectement liées à la politique salariale, car celle-ci constitue la base des recettes et des dépenses et de la mise en œuvre du régime d'assurance sociale.

La déléguée de l'Assemblée nationale, Tran Thi Hoa Ry, prend la parole lors de la séance de discussion.

Après avoir étudié les rapports, les délégués ont constaté un manque de cohérence dans ce contenu. À ce jour, aucun rapport complet d'évaluation d'impact des politiques n'a été transmis aux délégués de l'Assemblée nationale conformément à la réglementation.

Les délégués ont déclaré que l'utilisation et les politiques liées à l'assurance sociale constituent des enjeux majeurs. Par conséquent, toute modification de cette politique ne peut se faire sans une large consultation des travailleurs dans le cadre de la réforme salariale.

Si les salaires évolueront fondamentalement à compter du 1er juillet 2024, la manière dont le niveau de référence sera défini et mis en œuvre reste incertaine. Par ailleurs, cela crée également un écart entre les départs à la retraite avant et après le 1er juillet.

Selon le délégué, la politique d'assurance sociale repose sur un partage intergénérationnel, et non sur un simple principe de contribution et de bénéfice individuel. Par conséquent, pour les actifs, l'assurance sociale aura aujourd'hui un impact sur la pension des retraités, et le partage intergénérationnel doit être pris en compte dans le processus de réforme des salaires. Nous devons agir pour que l'écart entre actifs et retraités ne soit pas trop important.

Par conséquent, le délégué a suggéré qu'une évaluation d'impact et une recherche approfondies soient menées. Concernant le calendrier d'adoption de la loi, le délégué a suggéré qu'elle soit adoptée après la mise en œuvre de la politique de réforme salariale (1er juillet) .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/75-tuoi-moi-duoc-huong-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-la-qua-cao-a665521.html