AZEC : un nouveau moteur pour la coopération Vietnam-Japon en matière d’énergie propre

Accélérer la coopération en matière d'énergie propre

Dans le cadre de la 4e réunion de haut niveau de la Communauté Vietnam-Japon pour une économie zéro émission en Asie (AZEC) et de la 2e réunion de haut niveau de la Plateforme de promotion des projets (PAP), organisées conjointement par le ministère de l'Industrie et du Commerce et l'ambassade du Japon au Vietnam le 17 novembre, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hoang Long, a déclaré que l'AZEC constituait une initiative très importante. Ces derniers temps, grâce à la coordination de l'ambassade du Japon au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce, les groupes et sociétés du secteur de l'énergie ainsi que les collectivités locales ont organisé de nombreuses discussions sur des projets, permettant ainsi aux parties de mieux appréhender les attentes et les propositions.

*4e Sommet AZEC Vietnam-Japon et 2e Sommet PAP. Photo : Thanh Tuan*

« Suite aux discussions de la 3e réunion de l'AZEC, et dans le cadre de l'élaboration de mécanismes politiques, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mené des recherches et s'est coordonné avec des organismes afin de formuler des propositions aux autorités sur des questions énergétiques telles que le mécanisme d'achat direct d'électricité (DPPA), les centrales au GNL, l'énergie solaire photovoltaïque en toiture et d'autres formes d'énergie renouvelable... », a déclaré le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce.

Le 20 août 2025, le Politburo a adopté la résolution n° 70-NQ/TW relative à la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une perspective à l'horizon 2045. Afin de mettre en œuvre les mesures et solutions énoncées dans cette résolution, les agences ont élaboré de nombreux mécanismes et politiques. Prochainement, l'Assemblée nationale devrait adopter une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'électricité de 2024. L'élaboration de ces mécanismes politiques est menée de toute urgence.

*Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hoang Long, prend la parole lors de l'événement. Photo : Thanh Tuan*

Sur cette base, le vice-ministre Nguyen Hoang Long a affirmé que les propositions formulées lors de la réunion sont très importantes pour les agences vietnamiennes, en particulier les collectivités locales, afin de mieux comprendre les investisseurs japonais, permettant ainsi d'apporter des ajustements dans l'esprit de la résolution 70, contribuant à accélérer la mise en œuvre des projets relevant de l'initiative AZEC et aidant ces projets à bénéficier des mécanismes politiques mis en place prochainement.

Par ailleurs, le vice-ministre a souligné que le Vietnam et le Japon disposent d'un potentiel et de nombreux atouts dans de nombreux domaines pour coopérer à la mise en œuvre de l'Initiative de coopération de la Communauté asiatique pour la neutralité carbone, et pas seulement dans le domaine de l'énergie.

Élargir le dialogue pour améliorer l'environnement d'investissement

Lors de cette même réunion, l'ambassadeur du Japon au Vietnam, Ito Naoki, a indiqué que les deux parties avaient récemment tenu une séance de dialogue au cours de laquelle de nombreuses questions relatives à l'AZEC, ainsi que les efforts et les défis rencontrés par le Japon et le Vietnam, avaient été abordés. « Nous comprenons que ces questions continueront d'être compilées et communiquées au Premier ministre vietnamien et aux organismes compétents », a-t-il précisé.

D'après M. Ito Naoki, les entreprises japonaises et vietnamiennes ont récemment déployé des efforts considérables pour clarifier les problèmes et proposer de nombreuses solutions, dans l'espoir de modifier et de perfectionner le cadre réglementaire. Dans ce processus, l'écoute des opinions et le dialogue bilatéral revêtent une importance particulière pour l'amélioration des politiques vietnamiennes.

*L'ambassadeur du Japon au Vietnam Ito Naoki. Photo de : Thanh Tuân*

L'ambassadeur a déclaré que la question est de savoir comment élargir davantage l'espace de dialogue, attirer la participation de toutes les parties concernées, afin de discuter en profondeur et de proposer des solutions concrètes pour améliorer l'environnement des investissements.

« Dans un esprit d’échanges ciblés, francs et constructifs, nous espérons continuer à bénéficier de la coopération, de la camaraderie et du partage du Vietnam », a souligné l’ambassadeur Ito Naoki.

Lors de la réunion, un représentant de l'Institut japonais d'économie de l'énergie (IEEJ) a présenté une communication intitulée « Mécanismes d'investissement pour le développement des sources d'énergie dans un contexte de demande croissante d'électricité et de recours massif aux énergies renouvelables ». Ce représentant a souligné la nécessité de créer un environnement d'investissement favorable pour accompagner la dynamique mondiale des investissements dans la production d'électricité.

En conséquence, en Europe, aux États-Unis et au Japon, la libéralisation complète des marchés de détail de l'électricité a été mise en œuvre depuis les années 2000, favorisant ainsi la rationalisation des capacités excédentaires de production d'électricité grâce à la concurrence. Par ailleurs, depuis les années 2010, le déploiement à grande échelle des énergies renouvelables a accéléré le processus de suspension et de démantèlement des centrales thermiques.

Cependant, à l'aube des années 2020, les investissements mondiaux dans la production d'électricité se redressent afin de répondre à la demande croissante. Par conséquent, en l'absence d'un environnement d'investissement favorable, ces investissements risquent de stagner, entraînant une pénurie de capacité de production et une flambée des prix de l'électricité.

*Scène de l'événement. Photo : Thanh Tuan*

Selon un représentant de l'IEEJ, le Japon prévoit de mettre en œuvre des sources d'énergie renouvelables à grande échelle d'ici 2040.

« Au Japon, le 7e plan stratégique énergétique, approuvé par le gouvernement en février 2025, vise un mix énergétique composé de 40 à 50 % d'énergies renouvelables, de 20 % d'énergie nucléaire et de 30 à 40 % d'énergie thermique d'ici 2040. Les centrales à charbon à faible rendement devraient réduire progressivement leur production. Par ailleurs, il est nécessaire d'assurer le maintien des centrales au GNL afin de compenser les fluctuations de la production des énergies renouvelables », a indiqué le représentant de l'IEEJ.

Le représentant japonais a déclaré qu'au Vietnam, il est nécessaire d'investir dans la production d'électricité à grande échelle pour répondre à la demande croissante. En conséquence, le Plan énergétique VIII révisé a été approuvé au Vietnam en avril 2025. Par rapport à 2023, la demande de pointe devrait augmenter de 1,9 à 2,2 fois en 2030, tandis que la capacité de production totale devrait être multipliée par 2,3 à 3.

Contrairement aux énergies renouvelables dont la production est fluctuante, les centrales à gaz fournissent une énergie stable et sont considérées comme très fiables. Par conséquent, leur fonctionnement stable est essentiel pour répondre à la demande croissante d'électricité.

Selon le représentant de l'IEEJ, la demande mondiale d'électricité augmente en raison de l'expansion des centres de données et de l'électrification, ainsi que du recours massif prévu aux énergies renouvelables pour atteindre les objectifs de décarbonation. Par conséquent, la concurrence pour les investissements dans la production d'électricité s'intensifie à l'échelle mondiale.

Si le recours aux énergies renouvelables se généralise, la rentabilité des centrales thermiques diminuera, d'où l'importance de prévoir la capacité à amortir les coûts d'investissement. De même, en l'absence d'un mécanisme de recouvrement des coûts adéquat, investir dans des centrales de grande envergure, comme les centrales nucléaires, deviendra difficile dans le contexte de la libéralisation du marché de l'électricité.

Par conséquent, en Europe, aux États-Unis et au Japon, divers mécanismes sont mis en œuvre afin de créer un environnement commercial permettant aux entreprises de production d'électricité de recouvrer avec certitude leurs coûts fixes et variables. En améliorant la prévisibilité du recouvrement des coûts d'investissement, il est possible de réduire les coûts d'investissement et de production, de limiter la hausse des prix de l'électricité et, de ce fait, d'améliorer le bien-être des consommateurs.

Afin de favoriser la transition énergétique vers l'objectif de neutralité carbone du Vietnam d'ici 2050, le « Groupe de travail pour la promotion AZEC/GX » a été créé dans le cadre de l'initiative AZEC pour renforcer la coopération en matière de développement de l'environnement des investissements et des ressources humaines. Par ailleurs, le Programme d'action prioritaire (PAP) a également été mis en place dans le cadre de l'initiative AZEC afin d'accélérer la mise en œuvre de projets spécifiques. En mars 2025, des projets pilotes ont été sélectionnés pour être intégrés au PAP.

Source : https://congthuong.vn/azec-dong-luc-moi-cho-hop-tac-nang-luong-sach-viet-nam-nhat-ban-430832.html