Bac Ninh publie un règlement sur la gestion, l'exploitation et l'utilisation des données – une étape pionnière dans la mise en œuvre de la stratégie nationale des données

Le Comité populaire de la province de Bac Ninh vient de promulguer la décision n° 55/2025/QD-UBND relative à la réglementation sur la gestion, l’exploitation et l’utilisation des données de bases de données dans la province. Cette décision marque une avancée majeure dans la mise en place d’une administration numérique, le développement d’une économie numérique et d’une société numérique au niveau local. Elle constitue également l’une des premières applications concrètes de la Stratégie nationale des données à l’horizon 2030, vision 2045, pilotée par le ministère des Sciences et des Technologies (MOST), qui considère les données comme une nouvelle ressource et un pilier fondamental du développement numérique national.

Perfectionner la plateforme de données – de la vision à l’action

Ce nouveau règlement a été publié dans le contexte de la politique de transformation numérique menée par Bac Ninh, qui place les données au cœur de ses préoccupations. L'ensemble du système de bases de données de la province sera géré, interconnecté, partagé et exploité de manière uniforme grâce à l'Entrepôt de données numériques partagé de la province de Bac Ninh, hébergé au Centre provincial d'intégration des données.

Conformément au Règlement, la gestion des données s’applique à tous les ministères, directions, secteurs, comités populaires à tous les niveaux, ainsi qu’aux organismes et aux personnes participant à l’exploitation des données. La liste des bases de données partagées sera évaluée, révisée et mise à jour annuellement ou en fonction des nouveaux besoins, afin d’assurer la conformité aux pratiques de gestion et à la stratégie provinciale en matière de données.

Un point particulier du Règlement est la mise en place d'un mécanisme de synchronisation des données entre les bases de données provinciales et nationales, ministérielles et sectorielles, comme le prévoit l'article 42 du décret 47/2020/ND-CP.

Cela permet d'éviter les doublons et la dispersion, créant ainsi un écosystème de données centralisé et unifié capable de connecter 4 niveaux administratifs, tout en réduisant les coûts d'investissement et en garantissant une utilisation efficace des ressources.

Le portail de données ouvertes de Bac Ninh (https://data.bacninh.gov.vn) constitue un atout majeur. Cette plateforme permet aux agences, organisations, entreprises et particuliers d'accéder aux ensembles de données publiques disponibles dans l'entrepôt de données partagé et de les exploiter, contribuant ainsi à la recherche, à l'innovation et au développement de services numériques.

Selon le Département des sciences et technologies de la province de Bac Ninh, les ensembles de données seront normalisés dans des formats ouverts, faciles à intégrer et à réutiliser, formant ainsi un écosystème de données ouvertes au service de la communauté. Ce portail de données contribue non seulement à accroître la transparence et l'efficacité de la gestion publique, mais offre également de nombreuses opportunités aux jeunes entreprises technologiques, aux entreprises spécialisées dans les données et au développement de nouveaux produits et services basés sur les données publiques.

La publication des données ouvertes contribue également à promouvoir l' économie locale des données, faisant des données une nouvelle ressource de développement, conformément à l'orientation de la Stratégie nationale des données, qui considère les données comme un « carburant » pour l'innovation et la prise de décision fondée sur des données probantes.

Le rôle central de coordination du ministère des Sciences et de la Technologie

Conformément à la réglementation, le Département des sciences et technologies de la province de Bac Ninh est l'organisme central chargé de la coordination et de l'orientation technique en matière de gestion, de partage et d'exploitation des données.

Le Département est chargé de connecter les systèmes de données des départements, des directions et des localités via la plateforme d'intégration et de partage des données (LGSP), en veillant à ce que les processus de partage et d'exploitation des données soient unifiés et sécurisés.

En outre, le Département des sciences et technologies est également chargé de conseiller le Comité populaire provincial sur la résolution des difficultés et des problèmes liés à l'infrastructure des données, et, simultanément, de synthétiser et de publier des informations statistiques sur l'état du partage des données entre les unités.

Il s'agit d'une approche moderne, considérant les données comme une infrastructure et la science et la technologie comme le pilier de coordination, conformément au modèle de gouvernance des données proposé par la Stratégie nationale des données, dans lequel le ministère des Sciences et de la Technologie joue un rôle central dans l'élaboration de normes de données, d'écosystèmes de recherche et de plateformes d'IA au service de l'analyse des données nationales.

La Charte de Bac Ninh et la Stratégie nationale des données partagent la même vision : les données sont un atout national, un facteur d’infrastructure essentiel au développement. Cependant, Bac Ninh a concrétisé cette orientation par des actions très concrètes.

Alors que la stratégie du ministère des Sciences et de la Technologie définit une vision et une orientation politique, Bac Ninh est l'une des rares localités à transformer cette vision en mécanismes spécifiques, avec des réglementations sur la normalisation, la synchronisation, le partage et l'exploitation des données, en vue du modèle de « gouvernement des données ouvertes ».

Contenu comparatif	Règlement de Bac Ninh (2025)	Stratégie nationale des données (Ministère des Sciences et de la Technologie, 2025)
Cible	Gérer, partager et exploiter des données unifiées au service de la gestion de l'État et de la réforme administrative.	Création d'un écosystème national de données ouvert, sécurisé et interconnecté
Infrastructure technique	Entrepôt de données numériques, portail de données ouvertes, LGSP, cadre d'architecture numérique provincial	Plateforme nationale de données (NDXP), intégrant l'IA, le Big Data, le Cloud et la Blockchain
Agence de coordination	Département des sciences et technologies de la province de Bac Ninh	Le ministère des Sciences et de la Technologie préside
Étendue du partage de données	Interconnexion provinciale - ministérielle - sectorielle - nationale	Connexion nationale à 4 niveaux administratifs, développement des connexions internationales
Valeurs à viser	Améliorer l'efficacité de la gestion publique, servir les citoyens et les entreprises, promouvoir l'économie numérique locale	Maximiser la valeur des données, constituer des ressources pour le développement socio-économique national

Les données – le nouveau fondement de la réforme administrative et de la gouvernance intelligente

Selon un représentant du Département des sciences et technologies de Bac Ninh, l'exploration de données sert non seulement les activités de gestion et de supervision du gouvernement, mais contribue également à restructurer le processus de règlement des procédures administratives, à réduire la paperasserie et à diminuer le nombre de dossiers pour les particuliers et les entreprises.

Grâce à la connexion des données entre les organismes administratifs, de nombreuses procédures administratives peuvent être résolues entièrement en ligne, dans le but d'offrir des services publics complets à 100 %, conformément à l'esprit du Programme national de transformation numérique qui vise à « placer les personnes et les entreprises au centre du service ».

À long terme, Bac Ninh vise à créer un centre d'opérations de données ouvertes, intégrant des données sur les villes intelligentes, l'industrie, la science et la technologie, l'éducation, la santé, l'environnement... afin de servir l'analyse, la prévision et la prise de décision politique basées sur le big data (prise de décision fondée sur les données).

La publication de ce règlement contribue non seulement à normaliser le cadre juridique de la gestion des données, mais affirme également la détermination de Bac Ninh à construire un gouvernement des données, à développer une économie des données et une société des données – trois piliers importants de la stratégie nationale en matière de données.

Avec une approche systématique et synchrone et une vision à long terme, Bac Ninh affirme sa position de localité leader en matière de transformation numérique basée sur les données, contribuant à la réalisation de l'objectif de faire du Vietnam un pays axé sur les données, innovant et durable d'ici 2030, conformément à l'esprit de la Stratégie nationale des données.

De la gestion administrative sur support papier à l'exploitation des données numériques, Bac Ninh ne se contente pas de se transformer numériquement, mais transforme également la pensée managériale moderne, en utilisant les données comme infrastructure, le savoir comme moteur et les personnes au cœur du service.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/bac-ninh-ban-hanh-quy-che-quan-ly-khai-thac-va-su-dung-du-lieu-buoc-di-tien-phong-trong-trien-khai-chien-luoc-du-lieu-quoc-gia-197251104034324849.htm