Leçon 2 : Des défis subsistent

Grâce à la participation des comités du Parti à tous les niveaux, le travail de développement du Parti dans les entreprises non étatiques (EP) a produit des résultats probants. Cependant, une évaluation globale, réaliste et objective montre que la tâche reste ardue et comporte de nombreux défis. Ces difficultés sont reconnues non seulement à Quang Ninh , mais aussi dans de nombreuses provinces et villes du pays.

La cellule du Parti de la société Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Company Limited (cellule du Parti du parc industriel de Cai Lan) a organisé des activités régulières en octobre 2024.

Les « lacunes »

Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Parc industriel de Cai Lan) est une entreprise à capitaux étrangers fondée en 2004. Sa mission est de transformer et d'acheter des copeaux de bois destinés à l'exportation, ainsi que de planter des forêts pour le marché japonais. En janvier 2012, la Cellule du Parti de Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited a été créée. Cependant, depuis 2019, le travail de développement du Parti de la Cellule est resté au point mort. Depuis près de six ans, la Cellule du Parti n'a pas pu accueillir de nouveaux membres. Les entreprises, agences et organisations ont consacré de nombreuses années à la recherche, à la mobilisation et à la persuasion, sans toutefois obtenir les résultats escomptés.

Nguyen Duc Quang, secrétaire de la Cellule du Parti et directeur de la société Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Co., Ltd., a déclaré : « L'entreprise compte actuellement 61 cadres, ouvriers et ouvriers âgés de 40 à 55 ans, qui travaillent pour l'entreprise depuis sa création. Depuis de nombreuses années, l'entreprise n'a pas recruté de nouveaux employés. Les travailleurs âgés constituent l'une des principales difficultés qui entravent le développement du Parti au sein de la Cellule du Parti. De plus, les difficultés économiques , les épidémies et les catastrophes naturelles, en particulier la récente tempête n° 3, qui a causé une perte initiale d'environ 15 milliards de dongs, ont gravement affecté la production et les activités commerciales. Certains postes ont dû être temporairement interrompus et les salaires des travailleurs ont diminué, ce qui a entraîné un désintérêt ou une réticence à adhérer au Parti. En 2023, la Cellule du Parti a achevé la formation et établi le profil d'un groupe exceptionnel pour l'admission au Parti, mais ce groupe a été muté. »

La société Thanh Dat Uong Bi est dirigée par M. Le Trong Thanh. Malgré ses 35 ans d'expérience en tant que secrétaire de la cellule du Parti, la cellule a rencontré des difficultés ces derniers temps dans son travail de formation des membres. L'unité compte 120 cadres, employés et ouvriers, dont 43 membres du Parti. La cellule du Parti finalise actuellement le profil d'une personne.

Le secrétaire de la cellule du Parti, Le Trong Thanh, a déclaré sans détour : « La cellule du Parti se soucie toujours des employés de l'entreprise, les encourage et crée les conditions pour qu'ils puissent devenir membres du Parti. Outre la gestion optimale du temps, l'organisation des postes clés au sein de l'atelier et de l'entreprise afin de permettre aux employés de développer leurs compétences, la cellule du Parti et le service professionnel étudient et élaborent des politiques incitatives pour inciter les élites à adhérer au Parti. » Cependant, les conditions de travail stressantes ont quelque peu affecté la psychologie et les besoins d'une partie des employés. Après le travail ou les heures supplémentaires, ils souhaitent souvent se reposer et beaucoup ne souhaitent pas participer aux activités sociales, organisationnelles et politiques . Certains employés ne sont même pas encore sensibilisés aux idéaux révolutionnaires, hésitent à adhérer à des organisations, aux activités du Parti, au paiement des cotisations, etc.

Les dirigeants du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville de Cam Pha guident la cellule du Parti de Dai Phuc Real Estate Services Company Limited pour mettre en œuvre les règlements du Parti.

La cellule du Parti de la société Thanh Dat Uong Bi Company Limited, dans la ville d'Uong Bi, a rencontré des difficultés pour diriger des organisations chargées de diffuser, de mobiliser et d'introduire des ressources d'élite pour former et recruter des membres du Parti. Certaines entreprises ont connu une baisse de leurs revenus, des emplois précaires et des dettes à long terme liées aux salaires, aux impôts et aux cotisations sociales. Par conséquent, depuis de nombreuses années, le Comité du Parti des unités économiques privées de la ville n'a pas atteint son objectif de recrutement de membres du Parti. Fin septembre, il n'avait admis que 16 membres du Parti, réalisant ainsi 64 % du plan 2024.

Maintenir les activités et développer les organisations et les membres du Parti est difficile, mais récemment, plusieurs cellules du Parti dans les entreprises publiques de la province ont dû être dissoutes, car l'entreprise n'est plus opérationnelle. Des membres du Parti ont pris leur retraite ou ont quitté leur emploi et ont transféré leurs activités à leur domicile. À Cam Pha, depuis début 2024, en raison de la détérioration de la production et des conditions commerciales, ainsi que du chômage, de nombreux membres de la cellule du Parti de la société par actions de développement et de construction de logements de Cam Pha et de la cellule du Parti de l'entreprise Phu Cuong ont demandé la résiliation de leur contrat de travail et leur transfert vers de nouvelles unités, ou ont démissionné, et ont dû transférer leurs activités à leur domicile. Le Comité permanent du Comité du Parti des unités économiques privées de Cam Pha a rendu son rapport et a sollicité l'avis du Comité exécutif du Parti pour dissoudre ces deux cellules et, parallèlement, transférer tous les membres du Parti à leur domicile, selon leurs souhaits.

De même, le district de Ba Che compte actuellement 78 entreprises et sections. Cependant, entre le début de l'année et septembre 2024, le comité du Parti du district n'a admis qu'un seul membre issu d'une entreprise d'État, opérant au sein de la cellule villageoise du Parti. Jusqu'à présent, Ba Che n'a pas d'organisation du Parti au sein d'une entreprise d'État. Selon l'évaluation générale des localités, le développement des organisations du Parti et de ses membres reste difficile, car la plupart des petites et micro-entreprises, employant peu de travailleurs ou des travailleurs saisonniers, sont familiales et accordent peu d'importance aux missions politiques.

Le président du conseil d'administration de la société par actions EMG Vietnam Media and Events, Nguyen Van Thanh *(debout au milieu),* vérifie les produits d'eau alcaline fabriqués par la société.

Français Lors de la réunion du Comité exécutif élargi visant à examiner et évaluer les résultats de la mise en œuvre des tâches sur 9 mois et à déployer les tâches pour les 3 derniers mois de 2024 du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville d'Ha Long, les délégués présents à la conférence ont souligné : La promotion du rôle du noyau de direction politique de l'organisation du Parti dans les entreprises publiques pose encore des difficultés, en particulier pour les cellules affiliées au Parti et les cellules du Parti dont les membres du Comité du Parti ne font pas partie de la direction de l'entreprise ; le régime de reporting est parfois tardif ; le travail d'inspection et de supervision a été renforcé, mais certaines unités n'ont toujours pas reçu l'attention requise. De plus, la formation, la formation et le respect des règlements du Parti et des lois de l'État par certains membres du Parti ne sont pas stricts, ce qui conduit à des violations nécessitant des mesures disciplinaires ; l'orientation vers la consolidation et l'amélioration de l'efficacité des activités des organisations politiques et sociales dans les entreprises est encore limitée ; la création de sources pour le recrutement de membres du Parti dans certaines unités reste difficile.

La province compte actuellement 11 574 entreprises, qu'elles soient publiques ou étrangères. On compte toutefois seulement 30 comités de base du parti, avec 410 cellules affiliées et 13 cellules de base, totalisant 5 482 membres. Cela montre que le développement des organisations et des membres du parti dans les entreprises en général et les entreprises publiques en particulier présente encore de nombreuses lacunes.

Les dirigeants du Comité du Parti du Bloc des entreprises non étatiques de la ville de Quang Yen ont présenté la décision de créer la Cellule du Parti de la branche de Yazaki Hai Phong Vietnam Co., Ltd. à Quang Ninh.

Cause première

Nguyen Duc Tho, chef adjoint du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Le développement des organisations du Parti et des membres du Parti dans les entreprises publiques de la province se heurte encore à de nombreuses difficultés. De ce fait, la quantité, la qualité et l'efficacité des organisations du Parti et des membres du Parti dans certains établissements ne sont pas à la hauteur de la taille et du développement des entreprises. Il est clair que cette situation est courante dans de nombreuses provinces et villes du pays. »

La cause fondamentale a été identifiée comme étant l'insuffisance et le manque d'uniformité des règlements et directives émanant du Comité central et des comités du Parti à tous les échelons concernant la construction du Parti dans les unités économiques privées. Le contenu et les méthodes de direction des organisations du Parti et des syndicats des unités économiques privées étaient lents à innover.

Le nombre d'employés permanents dans les petites et microentreprises est faible, principalement sous contrat saisonnier, avec des horaires instables. La plupart des membres du Parti dans les entreprises publiques sont des travailleurs ordinaires, participant rarement aux conseils d'administration, aux conseils d'administration et aux équipes d'experts techniques, ce qui les rend peu représentatifs et prestigieux. Certains entrepreneurs privés, notamment les entreprises d'investissement étranger direct (IED), ne souhaitent pas créer d'organisations du Parti. Les cadres travaillant pour le Parti et les organisations de masse dans les unités économiques privées travaillent généralement à temps partiel ; le temps consacré à l'expertise et à la profession dans certaines unités économiques privées n'est donc pas considéré comme important et géré de manière raisonnable.

Certains comités locaux du Parti ont déclaré qu'actuellement, la plupart des propriétaires d'entreprises ne sont pas membres du Parti, donc leur connaissance de la position et du rôle des organisations du Parti et des organisations sociopolitiques n'est pas vraiment complète, et il existe toujours une crainte des contraintes politiques et organisationnelles, donc il n'y a pas eu beaucoup de mesures pour créer les conditions pour le développement des membres du Parti et la création des organisations du Parti.

Selon Do Duc Hong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville de Cam Pha, ce comité compte actuellement 28 cellules du Parti, totalisant 461 membres. Cependant, seuls 19 d'entre eux sont des entrepreneurs et sont actifs dans 15 cellules du Parti. La plupart des propriétaires d'entreprises publiques ne sont pas membres du Parti ; ils accordent donc généralement une grande importance aux profits commerciaux et n'ont pas créé les conditions nécessaires à la création d'organisations sociopolitiques et d'organisations du Parti permettant aux travailleurs de participer aux activités. Dans certaines entreprises, les travailleurs sont membres du Parti, mais faute de cellule du Parti, ils doivent participer aux activités depuis leur lieu de résidence.

Les organisations sociopolitiques telles que les syndicats, les organisations de jeunesse et de femmes, etc., sont considérées comme des piliers importants du développement des organisations du parti et de la formation de membres forts et qualifiés. Cependant, de nombreuses entreprises publiques de la province n'en disposent pas, ou en disposent mais fonctionnent mal, ce qui complique la création d'organisations du parti. Outre le fait que de nombreux entrepreneurs ne s'intéressent pas à l'organisation des activités du parti et n'ont pas innové en termes de contenu et de méthodes, il n'existe actuellement aucun mécanisme ni politique pour faciliter, soutenir et encourager les entreprises à s'intéresser à la création et au fonctionnement des organisations du parti et des syndicats.

Réunion du Comité exécutif du syndicat de Weitai Ha Long Textile and Garment Company Limited. *Photo : Thanh Hang*

Selon les statistiques, la province compte actuellement 1 121 organisations syndicales de base regroupant 81 278 adhérents dans les entreprises publiques (soit 9,63 % du nombre total d'entreprises de la province). Parmi elles, les entreprises privées comptent 1 056 organisations syndicales de base regroupant 39 299 adhérents ; les entreprises à capitaux étrangers comptent 65 syndicats de base regroupant 41 979 adhérents. Outre les syndicats, le nombre d'entreprises publiques disposant d'organisations syndicales de jeunes est modeste, avec 61 organisations et 6 095 adhérents. C'est également une question qui préoccupe les dirigeants à tous les niveaux, départements, branches et localités de la province ces derniers temps.

Duong Dinh Quan, président de la Fédération du travail de la ville de Quang Yen, a déclaré : « La création d'organisations syndicales dans les entreprises a toujours bénéficié de l'attention et des orientations du Comité du Parti, du gouvernement et de la Fédération provinciale du travail. Cependant, à ce jour, à Quang Yen, on ne compte que 57 organisations syndicales de base dans les entreprises publiques, dont 19 dans les entreprises à capitaux étrangers implantées dans les parcs industriels. La création d'organisations syndicales reste complexe, faute de statistiques précises sur le nombre d'entreprises dans la province. Nombre d'entre elles se sont enregistrées mais n'exercent pas d'activité, ou emploient peu de travailleurs. Nombre d'entreprises louent des terrains, des usines et des infrastructures à un endroit, mais opèrent dans d'autres unités. Par conséquent, la création d'organisations syndicales n'a pas bénéficié de l'attention et des mesures nécessaires. L'approche des entreprises se heurte également à de nombreuses difficultés. De ce fait, la propagande, la mobilisation et la construction d'organisations syndicales et du Parti restent un défi majeur.

Les difficultés et obstacles mentionnés ci-dessus ont fortement affecté le développement du Parti dans le secteur des entreprises publiques. Cette réalité exige une participation coordonnée et dynamique de l'ensemble du système politique, afin de lever progressivement les obstacles et de permettre aux entreprises de créer des cellules du Parti et de former des membres du Parti plus ouverts et déterminés.

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