Grâce à la participation des comités du Parti à tous les niveaux, le travail de développement du Parti au sein des entreprises non étatiques a porté ses fruits. Toutefois, une évaluation globale, réaliste et objective révèle que cette tâche demeure complexe et semée d'embûches. Ces difficultés sont constatées non seulement à Quang Ninh , mais aussi dans de nombreuses provinces et villes du pays.
Les « lacunes »
La société Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Parc industriel de Cai Lan) est une entreprise à capitaux étrangers créée en 2004. Son activité consiste à transformer et acheter des copeaux de bois destinés à l'exportation et à planter des forêts pour approvisionner le marché japonais en matières premières. En janvier 2012, une cellule du Parti a été mise en place au sein de cette société. Cependant, depuis 2019, le développement de son action au sein du Parti est au point mort. En près de six ans, la cellule n'a pas pu intégrer de nouveaux membres. Malgré les efforts constants déployés par les entreprises, les agences et les organisations pour y parvenir, les résultats escomptés n'ont pas encore été obtenus.
Le secrétaire de la cellule du Parti et directeur de Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Co., Ltd., Nguyen Duc Quang, a déclaré : « Actuellement, l’entreprise emploie 61 cadres, ouvriers et manœuvres âgés de 40 à 55 ans, qui y travaillent depuis sa création. Depuis de nombreuses années, l’entreprise n’a pas recruté de nouveaux employés. Le vieillissement de la main-d’œuvre constitue l’une des principales difficultés qui entravent le travail de développement du Parti mené par la cellule. De plus, les difficultés économiques , les épidémies et les catastrophes naturelles, notamment la récente tempête n° 3 qui a causé à l’entreprise une perte initiale d’environ 15 milliards de dongs, ont gravement affecté la production et l’activité commerciale. Certains postes ont dû être temporairement suspendus et les salaires des employés ont diminué, ce qui explique leur désintérêt ou leur manque d’envie de rejoindre le Parti. En 2023, la cellule du Parti avait finalisé la formation et constitué un vivier de candidats prometteurs en vue de leur adhésion au Parti, mais ces candidats ont finalement été mutés. »
La société Thanh Dat Uong Bi Company Limited est dirigée par M. Le Trong Thanh. Bien que M. Thanh ait 35 ans d'expérience en tant que secrétaire de la cellule du Parti de Thanh Dat Uong Bi Company Limited, le travail de développement des membres du Parti mené par la cellule du Parti a rencontré des difficultés ces derniers temps. L'unité compte 120 cadres, employés et ouvriers, dont 43 membres du Parti. La cellule du Parti finalise actuellement le profil d'une personne.
Le secrétaire de la cellule du Parti, Le Trong Thanh, a partagé en toute franchise : La cellule du Parti se soucie constamment du développement des employés de l'entreprise et crée les conditions propices à leur adhésion au Parti. Outre l'optimisation du temps de travail et la mise en place de postes à responsabilités au sein de l'atelier et de l'entreprise afin de favoriser l'épanouissement professionnel des employés, la cellule du Parti et le service des affaires professionnelles étudient et élaborent également des politiques incitatives pour encourager les talents à rejoindre le Parti. Cependant, les conditions de travail stressantes ont un impact sur le bien-être psychologique et les besoins d'une partie des employés. Après le travail ou les heures supplémentaires, les employés souhaitent souvent se reposer et beaucoup se désintéressent des activités sociales, organisationnelles et politiques . Certains employés, encore peu sensibilisés aux idéaux révolutionnaires, craignent de s'engager dans des organisations, de participer aux activités du Parti ou de payer leurs cotisations syndicales et politiques.
Non seulement la cellule du Parti de la société Thanh Dat Uong Bi Company Limited, à Uong Bi, rencontre des difficultés pour diriger les organisations chargées de diffuser, mobiliser et recruter des personnes qualifiées afin de former et de recruter des membres du Parti, mais certaines entreprises connaissent également une baisse de leurs revenus, une précarité de l'emploi et un endettement important lié aux salaires, aux impôts et aux cotisations sociales. De ce fait, depuis plusieurs années, le Comité du Parti des entreprises privées de la ville n'a pas atteint son objectif de formation de membres du Parti. Fin septembre, il n'avait admis que 16 nouveaux membres, soit 64 % de son objectif pour 2024.
Maintenir les activités et développer les organisations et les membres du Parti est difficile, mais récemment, plusieurs cellules du Parti au sein d'entreprises publiques de la province ont dû être dissoutes. En effet, ces entreprises ont cessé leurs activités de production et d'exploitation, leurs membres ont pris leur retraite ou ont démissionné, et ils ont transféré leurs activités partisanes à leur domicile. À Cam Pha, depuis début 2024, en raison du ralentissement de l'activité économique et du chômage, de nombreux membres des cellules du Parti de la Société par actions de développement et de construction de logements de Cam Pha et de l'Entreprise Phu Cuong ont demandé la résiliation de leur contrat de travail et leur mutation vers d'autres structures, ou ont démissionné, et doivent transférer leurs activités à leur domicile. Le Comité permanent du Comité du Parti des entreprises privées de Cam Pha a fait rapport au Comité exécutif du Parti et lui a demandé de dissoudre ces deux cellules et, simultanément, de transférer tous leurs membres à leur domicile, conformément à leurs souhaits.
De même, le district de Ba Che compte actuellement 78 entreprises et succursales. Cependant, depuis le début de l'année jusqu'en septembre 2024, le comité du Parti du district n'a admis qu'un seul membre du Parti issu d'une entreprise publique, opérant au sein de la cellule du Parti du village. À ce jour, Ba Che ne dispose d'aucune organisation du Parti au sein d'une entreprise publique. Selon l'évaluation générale des localités, le développement des organisations et des membres du Parti reste difficile, car la plupart des petites et micro-entreprises, employant peu de personnel ou des travailleurs saisonniers, sont familiales et accordent peu d'importance aux activités politiques.
Lors de la réunion élargie du Comité exécutif consacrée à l'examen et à l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des tâches au cours des neuf derniers mois et à la planification des tâches pour les trois derniers mois de 2024 du Comité du Parti des unités économiques privées de la ville de Ha Long, les délégués présents ont souligné les points suivants : le renforcement du rôle du noyau dirigeant politique de l'organisation du Parti au sein des entreprises publiques demeure problématique, notamment pour les cellules du Parti affiliées et celles dont les membres du Comité du Parti ne font pas partie de la direction de l'entreprise ; le système de rapports est parfois défaillant ; malgré le renforcement des inspections et du contrôle, certaines unités n'ont pas encore bénéficié de l'attention qu'elles méritent. Par ailleurs, la formation et le respect des règlements du Parti et des lois de l'État par certains membres du Parti ne sont pas suffisamment rigoureux, ce qui entraîne des infractions passibles de sanctions disciplinaires ; les efforts visant à consolider et à améliorer l'efficacité des activités des organisations politiques et sociales au sein des entreprises restent limités ; et le recrutement de nouveaux membres du Parti demeure difficile dans certaines unités.
La province compte actuellement 11 574 entreprises, entre entreprises publiques et entreprises à capitaux étrangers. Or, on n'y dénombre que 30 comités de base du parti, regroupant 410 cellules affiliées et 13 cellules de base, pour un total de 5 482 membres. Cela révèle que le développement de l'organisation et du recrutement des membres du parti au sein des entreprises, et plus particulièrement des entreprises publiques, présente encore de nombreuses lacunes.
Cause première
Le vice-président du Comité d'organisation du Parti provincial, Nguyen Duc Tho, a déclaré : « Le développement des organisations et des membres du Parti au sein des entreprises publiques de la province se heurte encore à de nombreuses difficultés. De ce fait, la quantité, la qualité et l'efficacité de ces organisations et de leurs membres dans certains établissements ne sont pas à la hauteur de la taille et du développement de ces entreprises. Il apparaît que cette situation est courante dans de nombreuses provinces et villes du pays. »
La cause fondamentale résidait dans l'insuffisance et le manque d'uniformité des règlements et directives émanant du Comité central et des comités du Parti à tous les niveaux concernant le travail de construction du Parti au sein des entreprises privées. Le contenu et les méthodes de direction des organisations et syndicats du Parti dans les entreprises privées tardaient à évoluer.
Le nombre d'employés permanents dans les petites et micro-entreprises est faible, la plupart occupant des postes saisonniers aux horaires de travail irréguliers. Dans les entreprises publiques, la plupart des membres du Parti sont des employés ordinaires, rarement impliqués dans les instances dirigeantes, les comités de direction ou les équipes d'experts techniques ; de ce fait, ils ne sont ni représentatifs ni prestigieux. Certains chefs d'entreprise privés, notamment ceux des entreprises à capitaux étrangers, ne sont pas intéressés par la création d'organisations du Parti. Les cadres chargés de l'organisation du Parti et des activités de masse dans les entreprises privées travaillent généralement à temps partiel, ce qui explique que le temps consacré à l'expertise et au professionnalisme soit souvent négligé.
Certains comités locaux du Parti ont déclaré qu'actuellement, la plupart des chefs d'entreprise ne sont pas membres du Parti, de sorte que leur connaissance de la position et du rôle des organisations du Parti et des organisations socio-politiques n'est pas vraiment complète, et qu'il subsiste une crainte des contraintes politiques et organisationnelles, ce qui explique le peu d'initiatives prises pour créer les conditions propices au développement des adhésions au Parti et à la mise en place d'organisations du Parti.
Selon Do Duc Hong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti des entreprises privées de la ville de Cam Pha, ce comité compte actuellement 28 cellules du Parti et 461 membres. Toutefois, seuls 19 d'entre eux sont chefs d'entreprise et participent activement à 15 cellules. La plupart des propriétaires d'entreprises publiques n'étant pas membres du Parti, ils privilégient généralement les profits et n'ont pas créé les conditions nécessaires à l'établissement d'organisations sociopolitiques ou de sections du Parti permettant aux travailleurs de s'impliquer. Dans certaines entreprises, les employés sont membres du Parti, mais faute de cellule dédiée, ils doivent participer aux activités au sein de leur lieu de travail.
Les organisations sociopolitiques telles que les syndicats, les organisations de jeunesse et les organisations féminines sont considérées comme des piliers essentiels au développement des structures du parti et à la formation de membres engagés et de qualité. Cependant, de nombreuses entreprises publiques de la province ne disposent pas de telles organisations, ou bien elles en possèdent mais elles ne fonctionnent pas efficacement, ce qui engendre des difficultés pour la mise en place de structures du parti. Outre le fait que de nombreux chefs d'entreprise ne manifestent aucun intérêt pour l'organisation d'activités du parti et n'ont pas adapté le contenu et les méthodes aux spécificités de leur activité, il n'existe actuellement aucun mécanisme ni politique visant à faciliter, soutenir et encourager les entreprises à s'investir dans la création et le fonctionnement de structures et de syndicats au sein de leur entreprise.
Selon les statistiques, la province compte actuellement 1 121 organisations syndicales de base, regroupant 81 278 membres au sein des entreprises publiques (soit 9,63 % du nombre total d’entreprises de la province). Parmi celles-ci, les entreprises privées comptent 1 056 organisations syndicales de base et 39 299 membres ; les entreprises à capitaux étrangers, quant à elles, en comptent 65 et 41 979 membres. Par ailleurs, le nombre d’entreprises publiques disposant d’organisations syndicales de jeunes reste modeste : 61 organisations et 6 095 membres. Cette situation préoccupe les responsables à tous les niveaux, départements, services et collectivités locales de la province depuis quelques temps.
Le président de la Fédération du travail de la ville de Quang Yen, Duong Dinh Quan, a déclaré : « La mise en place d’organisations syndicales au sein des entreprises a toujours bénéficié de l’attention et des directives du Comité du Parti, du gouvernement et de la Fédération provinciale du travail. Cependant, à ce jour, la ville de Quang Yen ne compte que 57 organisations syndicales de base dans les entreprises publiques, dont 19 dans les entreprises à capitaux étrangers implantées dans les zones industrielles. La création de ces organisations syndicales se heurte à de nombreuses difficultés, car il n’existe actuellement aucune statistique précise sur le nombre d’entreprises dans la province. Nombre d’entre elles sont immatriculées mais n’exercent aucune activité, ou bien elles exercent une activité mais emploient peu de personnel. Beaucoup louent des terrains, des usines et des infrastructures à un endroit, mais exercent leurs activités dans d’autres unités. De ce fait, la mise en place d’organisations syndicales ne bénéficie pas de l’attention qu’elle mérite et manque de rigueur. Le démarchage des entreprises s’avère également complexe. Le travail de sensibilisation, de mobilisation et de construction d’organisations syndicales et partisanes demeure donc un défi majeur. »
Les difficultés et obstacles susmentionnés ont considérablement entravé le développement du Parti dans le secteur des entreprises publiques. Cette situation exige une participation concertée et résolue de l'ensemble du système politique, afin de lever progressivement les blocages et permettre aux entreprises de s'engager plus activement dans la création de cellules du Parti et la formation de leurs membres.
Leçon 3 : Des « fondations » solides, des « racines » durables
Source
![[Photo] Cat Ba - Île paradisiaque verte](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
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