Garantir un accès inclusif à la transformation numérique pour les personnes vivant dans des régions éloignées et isolées

L'après-midi du 6 novembre, l'Assemblée nationale a poursuivi ses débats sur le projet de loi relatif à la transformation numérique. Les députés se sont accordés sur la nécessité de promulguer rapidement cette loi et ont suggéré, dans le même temps, de procéder à un examen attentif des lois connexes afin d'assurer la cohérence du système juridique et d'ajouter des dispositions pour garantir l'inclusion de tous dans la transformation numérique.

Évitez les chevauchements

La première question soulevée par les délégués de l'Assemblée nationale concerne la portée de la réglementation et le risque de chevauchement avec les lois spécialisées qui ont été et sont sur le point d'être promulguées.

Le député Pham Hung Thang (délégation de la province de Ninh Binh à l'Assemblée nationale) a déclaré que le contenu du projet de loi est lié à de nombreuses autres lois. Par conséquent, déterminer la position de cette loi est « un enjeu extrêmement important » afin d'éviter toute insuffisance, tout chevauchement, toute difficulté et tout obstacle lors de son application.

Le délégué Pham Hung Thang (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh) a formulé des observations sur le projet de loi relatif à la transformation numérique.

Partageant le même avis, le délégué Nguyen Minh Tam (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri ) a suggéré que le Comité de rédaction clarifie la frontière entre la loi sur la transformation numérique et les lois actuelles telles que la loi sur les technologies de l'information, la loi sur la sécurité des informations en réseau, la loi sur les transactions électroniques (modifiée), afin d'éviter les chevauchements et d'assurer la cohérence du système juridique.

Concernant la méthode d'élaboration des lois, le délégué Pham Hung Thang (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh) a proposé d'innover dans la réflexion législative, en conséquence, la loi ne devrait réglementer que les questions de cadre et les principes, tandis que les questions spécifiques et détaillées relatives aux services ou plateformes intermédiaires dans l'économie numérique devraient être confiées au gouvernement pour réglementation.

Goulots d'étranglement liés à l'infrastructure et aux données

Le délégué Hoang Duc Thang (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri) a déclaré : « Le cadre juridique actuel est dispersé dans de nombreuses lois spécialisées et manque d'un "chef d'orchestre" pour coordonner l'ensemble des piliers institutionnels, infrastructurels, de données, technologiques et de ressources humaines de la transformation numérique nationale. »

En particulier, le délégué Hoang Duc Thang a souligné que la question de la connexion et du partage des données constituait l'un des principaux obstacles : « Actuellement, chaque ministère, branche et localité développe des bases de données distinctes, ce qui entraîne une "ségrégation" de l'information et un système non connecté... Ce manque de connexion oblige les personnes et les entreprises à fournir des informations à plusieurs reprises, et les enregistrements numériques nécessitent toujours des documents papier. »

Le délégué Hoang Duc Thang (Quang Tri) a donné son avis sur le projet de loi sur la transformation numérique.

Le délégué Hoang Duc Thang a suggéré que le Comité de rédaction ajoute un chapitre ou une section distincte sur la connexion et le partage des données, stipule clairement le principe exigeant que les agences connectent les bases de données nationales et charge le gouvernement de publier les détails du décret sur les procédures obligatoires de partage des données.

En outre, concernant la réglementation des infrastructures pour la transformation numérique, le délégué Hoang Duc Thang a également commenté la nature quantitative des documents juridiques, lorsque des expressions descriptives telles que « très grande capacité, très large bande passante » sont considérées comme des « descriptions émotionnelles, sans normes quantitatives claires ».

Une transformation numérique inclusive, qui ne laisse personne de côté

Deux autres questions importantes soulevées par les députés de l'Assemblée nationale concernent l'inclusion dans la transformation numérique et la maîtrise des impacts négatifs des technologies.

Exprimant son inquiétude face à la fracture numérique, le député Hoang Duc Thang (délégation de la province de Quang Tri à l'Assemblée nationale) a déclaré que les populations des zones reculées, montagneuses et insulaires, ainsi que les minorités ethniques, rencontrent souvent des difficultés d'accès aux services numériques en raison du manque d'infrastructures et d'équipements. De ce fait, une partie de la population rurale et montagnarde est laissée pour compte lorsque le gouvernement déploie des services publics en ligne.

Ce délégué a suggéré que le projet de loi sur la transformation numérique inclue des dispositions visant à garantir les conditions d'une transformation numérique inclusive, notamment : l'État priorise les investissements dans la couverture Internet haut débit de tous les villages et hameaux et a une politique de subvention des équipements et des forfaits Internet pour les ménages pauvres, ainsi qu'un programme de vulgarisation des compétences numériques auprès de la population.

Toujours dans le même esprit d’inclusion, le délégué Nguyen Minh Tam (délégation de l’Assemblée nationale de la province de Quang Tri) a proposé d’ajouter des mécanismes, des ressources et des incitations spécifiques pour les petites et moyennes entreprises, les ménages d’entrepreneurs et le secteur agricole dans le processus de transformation numérique.

Le député Nguyen Minh Tam (Quang Tri) a formulé des observations sur le projet de loi relatif à la transformation numérique.

En particulier, pour contrôler les aspects négatifs de la technologie numérique, le délégué Nguyen Minh Tam a proposé d'ajouter des actes interdits à l'intelligence artificielle (IA), interdisant « la construction, le déploiement ou l'utilisation d'algorithmes et de systèmes d'intelligence artificielle ayant la capacité ou le but de conduire à une discrimination fondée sur la race, la religion, le sexe... », ainsi que « le fait de tirer profit des activités de transformation numérique pour provoquer la division et la discrimination dans le cyberespace ».

Source : https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm