Assurance récolte de riz – Un « bouclier » financier pour les riziculteurs

L'assurance récolte du riz aide les agriculteurs à réduire les risques, à préserver leur capital de crédit et à maintenir la chaîne de production et de consommation du riz dans le delta du Mékong.

Le delta du Mékong est considéré comme le cœur rizicole du Vietnam, contribuant à plus de 50 % de la production nationale et à plus de 90 % des exportations de riz. Cependant, c'est aussi la région la plus touchée par le changement climatique, fréquemment confrontée à la sécheresse, à l'intrusion d'eau salée, aux tempêtes, aux inondations, aux glissements de terrain et aux épidémies.

La production rizicole étant fortement tributaire des aléas climatiques, les riziculteurs continuent de miser sur la météo à chaque saison. Dans ce contexte, l'assurance contre les dommages aux récoltes de riz est considérée comme un rempart financier permettant aux agriculteurs de réduire leurs pertes, de stabiliser leurs revenus et de préserver leurs investissements.

Cérémonie d'indemnisation pour les dommages causés aux récoltes de riz à An Giang . Photo : ABIC.

Lors du séminaire « Défis et solutions pour l'assurance des dommages aux récoltes de riz dans le delta du Mékong », organisé récemment par Agribank Insurance en collaboration avec le Département de l'économie coopérative du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le Département de l'agriculture et de l'environnement d'An Giang, Agribank An Giang et l'Organisation GIZ, les délégués ont tous fait le constat suivant : l'assurance agricole n'est pas encore entrée dans la vie courante.

Les principaux défis résident dans le risque de fraude et l'évaluation des dommages. Les catastrophes naturelles et les infestations de ravageurs évoluent rapidement, rendant difficile la détermination de la cause et de l'étendue des dégâts et incitant les compagnies d'assurance à la prudence quant à l'élargissement de leur gamme de produits.

De plus, l'infrastructure de données agricoles est insuffisante, car elle ne dispose pas d'une base de données commune sur les conditions météorologiques, la production et les risques. Il en résulte des prix, une conception des produits et une évaluation des réclamations imprécis et coûteux.

Un autre obstacle réside dans la production à petite échelle et fragmentée, qui accroît les coûts d'assurance et complique le contrôle des processus de production et l'évaluation des dommages. Le lien entre agriculteurs, coopératives, entreprises, banques et compagnies d'assurance demeure ténu, ce qui compromet la viabilité du modèle.

L'un des points forts est le modèle de liaison crédit-assurance mis en œuvre par Agribank et Agribank Assurance. Ce modèle est considéré comme un « cercle de protection fermé » qui permet de garantir la continuité du flux de crédit en cas de survenance de risques.

M. Tran Van Soul, directeur d'Agribank An Giang, a déclaré qu'Agribank est actuellement la principale banque au service des agriculteurs de la région, détenant plus de 70 % des prêts en cours à An Giang destinés à la riziculture. L'association de l'assurance et du crédit permet aux banques de préserver leur capital prêteur, aux agriculteurs de se sentir en sécurité dans leur production et aux compagnies d'assurance de disposer de données et de canaux de distribution stables.

M. Tran Van Soul, directeur d'Agribank An Giang, est intervenu lors du séminaire. Photo : ABIC.

Ainsi, Agribank fournit des capitaux aux agriculteurs et aux coopératives participant au projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares ; Agribank Assurance propose une assurance contre les dommages aux récoltes de riz et des produits de garantie de crédit. En cas de sinistre, l'assurance indemnise les agriculteurs et les coopératives afin de les aider à rembourser leurs dettes et à maintenir leur production, tandis que la banque garantit la circulation des capitaux.

Dans la province d'An Giang, Agribank Insurance a collaboré avec la GIZ pour mettre en place un projet pilote d'assurance récolte de riz auprès de 11 coopératives. Lors des fortes pluies des 21 et 22 août, la compagnie a versé 61,8 millions de VND aux ménages de la coopérative Phu An Hung, les aidant ainsi à rétablir leur production à temps. Parallèlement, près de 350 millions de VND d'assurance-crédit ont également été versés aux emprunteurs confrontés à des risques sanitaires, illustrant parfaitement la dimension humaine de ce modèle.

M. Nguyen Xuan Tien, président du Comité populaire de la commune d'An Phu, a estimé que cela constituait une source importante d'encouragement spirituel, renforçant la confiance de la population dans cette politique. Mme Dinh Thi Hoa, représentante du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et chef du Département de la réduction de la pauvreté et de la protection sociale, a salué les efforts d'ABIC et suggéré de poursuivre l'amélioration des produits afin de les adapter aux spécificités de la production dans la région du delta du Mékong.

D'après les experts, l'efficacité de l'assurance contre les dommages aux récoltes de riz repose sur une étroite collaboration entre l'État, les entreprises et les agriculteurs. L'État doit notamment réformer et améliorer le cadre juridique, élargir la liste des cultures couvertes, simplifier les procédures administratives et appliquer un mécanisme de tarification flexible en fonction des zones à risque.

Parallèlement, il est nécessaire de constituer une base de données numériques partagée sur l'agriculture, intégrant les informations météorologiques, hydrologiques, de production et de risques, afin que les compagnies d'assurance disposent des éléments nécessaires pour concevoir des produits précis et transparents et réduire leurs coûts d'exploitation. Dans le même temps, il convient de promouvoir l'information et la formation afin que les agriculteurs comprennent clairement leurs droits, leurs obligations et les modalités de souscription à l'assurance. Lorsque les acteurs du secteur agricole perçoivent l'assurance comme un élément essentiel de la production, et non comme une solution ponctuelle, ce modèle peut se développer durablement.

Dans un contexte de changements climatiques imprévisibles et de risques de production croissants, l'assurance récolte du riz n'est pas seulement un outil de partage des pertes, mais aussi un levier financier pour protéger les moyens de subsistance des agriculteurs, stabiliser le crédit et maintenir la chaîne de production et de consommation du riz.

Si elle est mise en œuvre de manière synchrone, avec des données numériques, des mécanismes politiques flexibles et des liens étroits entre les parties, l'assurance récolte du riz deviendra un solide « bouclier financier », contribuant à la réalisation de l'objectif de développement agricole durable dans la région du delta du Mékong.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html