Assurance récolte de riz – Un « bouclier » financier pour les riziculteurs.

L’assurance récolte du riz aide les agriculteurs à réduire les risques, à protéger leur capital de crédit et à maintenir la chaîne de production et de consommation du riz dans le delta du Mékong.

Le delta du Mékong est considéré comme le cœur rizicole du Vietnam, contribuant actuellement à plus de 50 % de la production nationale et à plus de 90 % des exportations de riz. Cependant, c'est aussi la région la plus touchée par le changement climatique, fréquemment confrontée à des sécheresses, à l'intrusion d'eau salée, à des tempêtes, à des inondations, à des glissements de terrain et à des épidémies.

La production rizicole étant fortement tributaire des aléas climatiques, les riziculteurs continuent de prendre des risques chaque saison. Dans ce contexte, l'assurance contre les pertes de récolte est perçue comme un rempart financier qui aide les agriculteurs à réduire leurs pertes, à stabiliser leurs revenus et à protéger leur capital de production.

Cérémonie de demande d'indemnisation pour les dégâts causés aux récoltes de riz à An Giang . Photo : ABIC.

Lors du récent séminaire « Défis et solutions pour l'assurance contre les dommages aux récoltes de riz dans le delta du Mékong », organisé par Agribank Insurance en collaboration avec le Département de l'économie coopérative du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le Département de l'agriculture et de l'environnement d'An Giang, Agribank An Giang et la GIZ, les délégués ont tous convenu que l'assurance agricole n'est pas encore véritablement devenue une partie intégrante de la vie quotidienne.

Les principaux défis résident dans le risque de déclarations frauduleuses et le processus d'évaluation des dommages. Les catastrophes naturelles et les infestations de ravageurs se développent rapidement, rendant difficile la détermination de la cause et de l'étendue des pertes et incitant les compagnies d'assurance à la prudence quant à l'élargissement de leur gamme de produits.

De plus, l'infrastructure de données agricoles est insuffisante, faute de base de données partagée sur les conditions météorologiques, la production et les risques. Il en résulte des erreurs de tarification, de conception des produits et d'évaluation des indemnisations, et donc des coûts élevés.

Un autre obstacle réside dans la production à petite échelle et fragmentée, ce qui accroît les coûts d'assurance, complique le contrôle des processus de production et contribue à déterminer les pertes. Les liens entre agriculteurs, coopératives, entreprises, banques et compagnies d'assurance demeurent ténus, ce qui compromet la viabilité du modèle.

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L'un des points forts est le modèle de liaison crédit-assurance mis en œuvre par Agribank et Agribank Assurance. Ce modèle est comparable à un « cercle de protection fermé » qui contribue à prévenir toute interruption des flux de capitaux de crédit en cas de survenance de risques.

M. Tran Van Soul, directeur d'Agribank An Giang, a déclaré qu'Agribank est actuellement la principale banque au service des trois secteurs ruraux (agriculture, agriculteurs et zones rurales), avec plus de 70 % des prêts en cours à An Giang alloués à la riziculture. L'association de l'assurance et du crédit permet aux banques de protéger le capital prêté, aux agriculteurs de produire en toute sérénité et aux compagnies d'assurance de disposer de données stables et de canaux de distribution efficaces.

M. Tran Van Soul, directeur d'Agribank An Giang, prend la parole lors du séminaire. Photo : ABIC.

Ainsi, Agribank fournit des capitaux aux agriculteurs et aux coopératives participant au projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares ; Agribank Assurance propose des produits d'assurance couvrant les dommages aux récoltes de riz et garantissant les crédits. En cas de sinistre, la compagnie d'assurance indemnise les agriculteurs et les coopératives afin de les aider à rembourser leurs dettes et à maintenir leur production, tandis que la banque assure la continuité des flux de capitaux.

Dans la province d'An Giang, Agribank Insurance, en collaboration avec la GIZ, a mis en place un projet pilote d'assurance récolte de riz auprès de 11 coopératives. Lors des fortes pluies des 21 et 22 août, la compagnie a versé 61,8 millions de VND aux ménages de la coopérative Phu An Hung, leur permettant ainsi de reprendre rapidement leur production. Parallèlement, près de 350 millions de VND d'assurance-crédit ont également été versés aux emprunteurs confrontés à des risques sanitaires, illustrant parfaitement le caractère humanitaire de ce modèle.

M. Nguyen Xuan Tien, président du Comité populaire de la commune d'An Phu, a salué cette initiative, y voyant un encouragement majeur qui renforce la confiance de la population dans cette politique. Représentant le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, Mme Dinh Thi Hoa, directrice du Département de la réduction de la pauvreté et de la protection sociale, a reconnu les efforts d'ABIC et suggéré de poursuivre l'amélioration du produit afin de l'adapter aux spécificités de la production dans le delta du Mékong.

D'après les experts, l'efficacité de l'assurance contre les dommages aux récoltes de riz repose sur une étroite collaboration entre l'État, les entreprises et les agriculteurs. L'État doit notamment réformer et améliorer le cadre juridique, élargir la liste des cultures couvertes, simplifier les procédures administratives et mettre en place un système de tarification des primes flexible, adapté aux niveaux de risque des différentes régions.

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Parallèlement, il est nécessaire de constituer une base de données numériques partagée sur l'agriculture, intégrant les informations météorologiques, hydrologiques, de production et de risques, afin que les compagnies d'assurance disposent des éléments nécessaires pour concevoir des produits précis et transparents et réduire leurs coûts d'exploitation. Dans le même temps, la communication et la formation doivent être renforcées pour que les agriculteurs comprennent leurs droits, leurs obligations et le processus de souscription à l'assurance. Ce n'est que lorsque les acteurs du secteur agricole percevront l'assurance comme un élément essentiel de la production, et non comme une solution temporaire, que ce modèle pourra se développer durablement.

Dans un contexte de changements climatiques imprévisibles et de risques de production croissants, l'assurance récolte du riz n'est pas seulement un outil de partage des pertes, mais aussi un levier financier pour protéger les moyens de subsistance des agriculteurs, stabiliser le crédit et maintenir la chaîne de production et de consommation du riz.

Si elle est mise en œuvre de manière synchrone, avec des données numérisées, des mécanismes politiques flexibles et des liens étroits entre les parties prenantes, l'assurance récolte du riz deviendra un solide « bouclier financier », contribuant à la réalisation des objectifs de développement agricole durable dans la région du delta du Mékong.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html