Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales vient d'achever le projet de loi sur l'emploi après consultation des ministères et des branches et réception des commentaires de la Commission sociale de l'Assemblée nationale . Le rédacteur propose d'élargir la liste des personnes bénéficiant de l'assurance chômage et d'adapter un certain nombre de politiques connexes.

La loi actuelle sur l'emploi ne prévoit qu'une seule disposition pour soutenir les employeurs : la formation, l'accompagnement et l'amélioration des compétences professionnelles. Cependant, après cinq ans de mise en œuvre, aucune entreprise n'a bénéficié de ce soutien, les conditions d'accès à ce régime étant trop strictes.

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L'assurance chômage doit soutenir les entreprises. Photo : MC.

Lorsque la pandémie de Covid-19 a éclaté en 2021, le gouvernement a publié une politique de soutien aux employés et aux employeurs, et la politique ci-dessus a été promue, 66 entreprises ont été soutenues avec un montant de 38,87 milliards de VND.

Sur la base de la réalité ci-dessus, le Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a proposé de modifier le projet de loi sur l'emploi dans le sens de l'utilisation du fonds d'assurance chômage pour soutenir les propriétaires d'entreprises pour des raisons économiques, des changements de structure et de technologie comme prescrit dans le Code du travail ; des catastrophes naturelles, des incendies, des attaques ennemies ou des épidémies dangereuses ; la mise en œuvre des décisions des agences d'État compétentes sur la délocalisation ou la réduction des sites de production et d'affaires.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également déclaré qu'actuellement, le régime de soutien à la participation à la formation et à l'amélioration des compétences professionnelles des travailleurs répond principalement aux besoins de formation professionnelle des chômeurs, et qu'il n'existe aucun soutien aux travailleurs pour améliorer leurs compétences.

Par conséquent, l'agence de rédaction a proposé de compléter la réglementation dans le sens du soutien à la formation, de la promotion et de l'amélioration des compétences professionnelles des travailleurs et d'ajouter des dépenses pour soutenir les dépenses alimentaires des travailleurs (ne recevant pas d'allocations de chômage) pendant la période d'étude.

Ajouter plus de sujets pour payer l'assurance chômage

La résolution 28 du Comité exécutif central sur la réforme des politiques d’assurance sociale fixe un objectif de 45 % de la main-d’œuvre en âge de travailler participant à l’assurance chômage d’ici 2030. Cependant, les lois actuelles ne couvrent pas les travailleurs salariés qui participent à l’assurance sociale et sont tenus de payer une assurance chômage.

Par conséquent, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé d'ajouter au projet de loi sur l'emploi (modifié) de nombreuses catégories de personnes soumises à l'assurance chômage. Plus précisément, les personnes signant des contrats de travail d'une durée d'un mois ou plus ; les chefs d'entreprise, les contrôleurs de gestion, les représentants du capital de l'État et les représentants du capital des entreprises, conformément à la loi.

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Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé que les employés qui signent des contrats d'un mois ou plus soient tenus de cotiser à l'assurance chômage. Photo d'illustration : Le Anh Dung.

En outre, les membres du conseil d'administration, les directeurs généraux, les directeurs, les membres du conseil de surveillance ou les superviseurs et les autres postes de direction élus des coopératives et des unions coopératives tels que prescrits par la loi sur les coopératives qui reçoivent des salaires doivent également payer une assurance chômage.

Un représentant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré qu'avec la réglementation ci-dessus, le nombre de personnes participant à l'assurance chômage devrait augmenter de 60 000 personnes, contribuant ainsi à augmenter les recettes du fonds d'assurance chômage.

Cette politique permet également aux travailleurs de se sentir plus sereins face à l'avenir lorsqu'ils risquent de perdre leur emploi ou de voir leurs revenus diminuer. Les employeurs ne sont pas tenus de verser des allocations chômage aux travailleurs qui quittent leur emploi.