La pensée de Ho Chi Minh - Fondements théoriques et lignes directrices de la politique de sécurité sociale
Tout au long de sa vie révolutionnaire, Ho Chi Minh a toujours œuvré pour un objectif ardent : l'indépendance nationale, un peuple riche, un pays fort, la démocratie, la justice, la civilisation et la liberté pour tous, une vie prospère et heureuse. Il a dit un jour : « Je n'ai qu'un seul désir, un désir ultime : rendre notre pays totalement indépendant, notre peuple totalement libre, et permettre à chacun de manger, de se vêtir et d'accéder à l'éducation. » Telle est la pensée fondamentale de sa philosophie de la sécurité sociale.
La conception de Ho Chi Minh sur la sécurité sociale est un élément important de son système idéologique, reflétant les profondes convictions humanitaires et humanistes de notre Parti depuis les premiers jours de la fondation du pays. Il conseillait : « Nous devons faire tout ce qui est bénéfique au peuple. Nous devons éviter à tout prix tout ce qui lui est nuisible. » Pour lui, la sécurité sociale n’est pas seulement une politique socio -économique, mais aussi une expression vivante de la démocratie, d’un État « du peuple, par le peuple, pour le peuple ».
Dès les premières années de l'indépendance, malgré les nombreuses difficultés rencontrées par le pays, Ho Chi Minh a promulgué de nombreuses politiques visant à améliorer la vie de la population : la campagne « La jarre de riz pour soulager la faim », l'appel à la création d'un « Fonds pour l'indépendance » et le lancement d'un mouvement d'amour mutuel. Ces politiques ont jeté les bases d'un système de sécurité sociale que notre Parti et notre État ont progressivement construit et perfectionné.
La pensée de Hô Chi Minh sur la sécurité sociale repose sur trois piliers majeurs : premièrement, considérer la protection de la vie des citoyens comme l’objectif suprême de toute politique. Toute directive ou politique qui ne vise pas le bien-être du peuple est vaine. Deuxièmement, construire un système de sécurité sociale pour tous : chacun, sans distinction d’origine ethnique, de religion, de richesse ou de pauvreté, a droit à l’aide sociale. Troisièmement, les cadres et les membres du Parti doivent être véritablement des « serviteurs du peuple », au service du peuple, et non des « mandarins révolutionnaires ».
Après plus de 95 ans, ces idées restent valables et gagnent en urgence. Dans le contexte de l'industrialisation, de la modernisation, du changement climatique et des pandémies mondiales, la sécurité sociale est de plus en plus perçue comme un pilier essentiel de la stabilité politique , garant de l'équité et de la cohésion sociale. Les politiques d'assurance sociale (AS), d'assurance maladie (AM) et d'assurance chômage (AC) de notre pays sont l'héritage et la concrétisation de ses réflexions dans un contexte nouveau. À ce jour, ces politiques constituent un pilier solide du système national de sécurité sociale.
L’assurance sociale provinciale vise à assurer la sécurité sociale au service de la population
Au fil des ans, le Comité provincial du Parti, les autorités à tous les échelons et le secteur de la sécurité sociale de Cao Bang ont reconnu que le développement de la sécurité sociale n'était pas seulement une tâche économique et sociale, mais aussi une responsabilité politique, une manifestation concrète de l'étude et de l'adhésion à l'idéologie, à la morale et au style de Ho Chi Minh. Par conséquent, l'application de l'idéologie de Ho Chi Minh à la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale à Cao Bang revêt une importance particulière. Province montagneuse et frontalière, comptant plus de 95 % de la population composée de minorités ethniques, confrontée à un relief complexe et à de nombreuses difficultés économiques, la mise en place de politiques de sécurité sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage pour la population est non seulement une mission professionnelle, mais aussi une responsabilité politique, témoignant de la profonde humanité du régime.
Avec pour devise « Ne laisser personne de côté », la Caisse d'assurance sociale de Cao Bang s'efforce chaque jour d'étendre ses politiques aux villages reculés, appliquant progressivement les enseignements de l'Oncle Ho sur l'importance de prendre soin de la vie des gens. Depuis 1995, le nombre de personnes affiliées à la caisse d'assurance sociale n'était que d'environ 16 300 ; aujourd'hui, ce chiffre a atteint 53 600 personnes, soit une multiplication par 3,2. Français Parmi ceux-ci, le nombre de personnes participant à l'assurance sociale volontaire a atteint 19,2 mille personnes, soit une augmentation de 391,8 fois par rapport à 2008. Le nombre de personnes participant à l'assurance chômage a également atteint 27,8 mille personnes, soit une augmentation de près de 3,0 fois par rapport à 2009. En ce qui concerne l'assurance maladie en particulier, le nombre de participants est passé de 110,4 mille personnes en 2003 à 513,3 mille personnes, atteignant un taux de couverture de 89,6 % de la population de la province (si l'on inclut les participants à l'assurance maladie dans les forces armées, les personnes travaillant à l'extérieur de la province qui reçoivent des cartes d'assurance maladie dans la localité où elles travaillent, le taux de couverture de l'assurance maladie atteint plus de 97 % de la population).
De plus, grâce à des mesures proactives et drastiques, le recouvrement et la réduction des retards de paiement ont obtenu des résultats encourageants. Le nombre d'unités et de personnes affiliées à l'assurance sociale et à l'assurance maladie n'a cessé d'augmenter au fil des ans ; les objectifs de recouvrement sont toujours atteints en avance et dépassent les prévisions, et le taux de retard de paiement est toujours faible à l'échelle nationale. En 1995, le recouvrement a atteint environ 4,1 milliards de VND et devrait atteindre 1 755,8 milliards de VND en 2025, soit une multiplication par plus de 428. La délivrance des carnets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie, ainsi que la confirmation de la participation aux cotisations d'assurance sociale des employés, sont toujours effectuées avec diligence et conformément à la réglementation.
Le règlement des régimes d'assurance sociale est toujours effectué de manière complète, ponctuelle et correcte pour chaque participant et bénéficiaire, contribuant ainsi à soutenir et à stabiliser la vie des travailleurs. Actuellement, l'assurance sociale provinciale gère et verse des pensions mensuelles et des prestations d'assurance sociale à plus de 24 800 personnes, soit une augmentation de plus de 15 700 personnes, soit 2,7 fois plus qu'en 1995, pour un montant de paiement d'environ 1 800 milliards de VND par an. Plus de 240 milliards de VND par an sont versés aux bénéficiaires d'autres régimes d'assurance sociale tels que l'assurance maladie, la maternité, la convalescence, le rétablissement de la santé, l'assurance chômage, l'assurance sociale ponctuelle... Actuellement, la gestion et le paiement des régimes d'assurance sociale et d'assurance chômage par des moyens de paiement non monétaires en zones urbaines ont atteint près de 9 000 personnes, soit plus de 51 % des bénéficiaires en zones urbaines.
L'évaluation des coûts des examens et traitements médicaux liés à l'assurance maladie continue d'être consolidée, améliorée et de plus en plus spécialisée. En 2025, la Sécurité sociale provinciale prendra en charge les frais d'examens et traitements médicaux liés à l'assurance maladie pour les établissements de santé de la région. Ces frais devraient s'élever à 487,7 milliards de VND, soit une augmentation de 481,5 milliards de VND (soit plus de 78 fois) par rapport à 2002 (avant la fusion de l'assurance maladie avec la Sécurité sociale provinciale de Cao Bang). Le nombre de visites d'examens et traitements médicaux liés à l'assurance maladie s'élève à plus de 777 000, soit une augmentation de 611 000 (soit 4,7 fois) par rapport à 2002.
Français Notamment, ces dernières années, la réforme des procédures administratives a fait de grands progrès, a mis en œuvre efficacement les transactions de documents électroniques, a amélioré l'application des technologies de l'information dans les activités professionnelles du secteur, s'est concentrée sur la construction d'une base de données centralisée, fournissant rapidement des analyses approfondies et des prévisions. Interconnexion des données, la connexion des logiciels de gestion: le règlement du régime d'assurance sociale (TCS), le logiciel de collecte et de délivrance des livres d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie (TST), le logiciel de comptabilité et le Système d'information sur l'évaluation de l'assurance maladie contribuent à prévenir les abus et le profit des fonds d'assurance sociale et d'assurance maladie. Coordonner étroitement l'agence de gestion des participants, l'agence de police, le Comité populaire au niveau de la commune et les participants pour examiner, vérifier, mettre à jour et compléter le numéro d'identification personnel / carte d'identité de citoyen des participants dans la base de données provinciale de l'assurance sociale, synchroniser l'authentification des cartes d'assurance maladie avec la base de données nationale de la population pour atteindre 99,96% des participants à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage dans la province.
La pensée de Ho Chi Minh sur la sécurité sociale constitue non seulement un précieux héritage théorique, mais aussi un guide d'action pour chaque cadre, membre du Parti en général et fonctionnaire du secteur de la sécurité sociale de la province de Cao Bang en particulier. Profondément imprégnée de cet esprit, la Sécurité sociale de Cao Bang continuera à promouvoir l'esprit « Solidarité – Démocratie – Discipline – Percée – Développement », conformément à la devise du XXe Congrès provincial du Parti de Cao Bang (session 2025-2030). Sur cette base, la Sécurité sociale de Cao Bang conseillera activement les comités et autorités locaux du Parti afin de mettre en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage dans la province, réalisant ainsi progressivement l'objectif de construire un système de sécurité sociale durable et à plusieurs niveaux couvrant tous les citoyens, afin que chacun puisse bénéficier d'une vie saine.
Source: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bao-hiem-xa-hoi-cao-bang-van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-an-sinh-xa-hoi-vao-cuoc-song-2071.html
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