Divulgation obligatoire des informations sur les revenus et les dépenses sur les sites Web des écoles : une mesure dangereuse contre la surfacturation et le lien entre l'enseignement et l'apprentissage

Dissimuler intentionnellement des informations pour surfacturer et donner illégalement des cours supplémentaires

Les sites Internet de certaines écoles publiques de Hanoi ne publient pratiquement pas d'informations sur les revenus et les dépenses, ce qui rend difficile la connaissance de l'emploi du temps, des informations sur les revenus et les dépenses de l'école au début de l'année et du menu de la cuisine, même si ces informations doivent être publiques.

Par exemple, l'emploi du temps de l'école primaire Thai Thinh, district de Dong Da, à Hanoï, est mis à jour sur son site web depuis 2012. De même, l'information susmentionnée est absente du site web de l'école primaire Thanh Cong A. Le fait que les écoles choisissent de ne pas publier d'informations sur leur site web est l'une des façons dont elles dissimulent délibérément les surfacturations et les activités d'enseignement conjoint pendant les heures de cours. Tenter de minimiser la publicité sur le site web revient à « neutraliser » la supervision sociale et à « agir librement » en matière de recettes et de dépenses, ainsi que d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.

Publication obligatoire des informations d'admission sur le site web de l'établissement. Il est rare que des élèves soient admis. Lien vers le modèle d'apprentissage 1. — La surcharge devient un problème au début de la nouvelle année scolaire (photo d'illustration - source internet).

M. Nguyen Quang Anh, de Dong Da, Hanoï, a déclaré qu'il était nécessaire de publier des informations telles que les recettes et les dépenses en début d'année, ainsi que les emplois du temps, sur le site web afin que les organismes de gestion, les citoyens et les organisations sociales puissent suivre les activités scolaires. Il est impossible d'exiger une divulgation publique, mais l'école ne publie pas d'informations sur son site web. Alors, comment la société peut-elle surveiller les activités scolaires ?

Partageant le même avis, Mme Le Thi Hoa, de Nam Tu Liem, a déclaré qu'en réalité, l'école partage toujours les informations avec les parents. Elle souhaite toutefois que l'école les publie publiquement sur son site web afin que chacun soit au courant. Toute école qui ne les publie pas sur son site web révèle un problème et cherche à le dissimuler.

En pratique, ce n'est que lorsque la presse s'en mêle que de nombreux cas de surfacturation, d'obligation pour les étudiants de suivre des cours supplémentaires et d'organisation illégale d'enseignements et d'apprentissages conjoints sont révélés. Cependant, les cas rapportés par la presse ne représentent qu'une infime partie du tableau actuel de la surfacturation.

Le ministère exige la divulgation publique sur le site Web

Conscient des difficultés des établissements scolaires, le ministère de l'Éducation nationale et de la Formation (MINEFP) a récemment publié un projet de circulaire réglementant la publicité des activités des établissements d'enseignement du système éducatif national, remplaçant la circulaire 36/2017/TT-BGDDT. Selon le professeur associé Huynh Van Chuong, directeur du Département de la gestion de la qualité du ministère de l'Éducation nationale et de la Formation , concernant la forme et le moment de la publicité, ce projet de circulaire supprime la disposition imposant aux établissements d'enseignement de publier le contenu public en leur sein (à l'exception des écoles maternelles ne disposant pas de portail d'information électronique), mais publie désormais l'intégralité du contenu, tel que prescrit par la présente circulaire, sur le portail d'information électronique de l'établissement.

En outre, le projet de loi précise que la durée de publication sur le portail d'information électronique des établissements d'enseignement est d'au moins cinq années consécutives à compter de la date de publication. La durée de publication dans les établissements d'enseignement est d'au moins 90 jours et, après publication, le contenu public doit être conservé afin de garantir l'accès à l'information pendant au moins cinq ans à compter de la date de publication.

« La transparence dans les engagements sur la qualité, les conditions d'assurance qualité, les recettes et les dépenses financières des établissements d'enseignement et d'autres informations pertinentes des établissements d'enseignement afin que les cadres, les enseignants, les travailleurs, les apprenants, les familles et la société connaissent et participent au suivi des activités des établissements d'enseignement, tel est le but principal de la publicité.

« Se conformer publiquement aux réglementations légales, tout en simplifiant l'information publique, en limitant la mise à jour des données techniques détaillées, la duplication des contenus et en allégeant les formulaires, afin de contribuer à la réforme administrative. » C'est l'un des fondements du contrôle, de l'inspection et de la supervision par les organismes de gestion de l'État de la mise en œuvre des responsabilités et de la reddition de comptes des établissements d'enseignement, a souligné M. Huynh Van Chuong.

Déployer dès que possible

En discutant de ce projet du ministère de l'Éducation et de la Formation, s'adressant aux journalistes du journal Journalist & Public Opinion, le Dr Le Thi Huong, directrice du département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Tri, a déclaré que la publicité est une exigence obligatoire dans les écoles aujourd'hui.

Elle a déclaré qu'avant que le projet de circulaire réglementant la transparence dans le fonctionnement des établissements d'enseignement du système éducatif national n'exige la divulgation publique des revenus et des dépenses et de nombreuses autres informations sur le site Web de l'école, de nombreuses unités l'avaient déjà fait.

La transparence est une exigence obligatoire dans les écoles, et il est désormais tout à fait logique de la rendre publique sur le site web. « Je soutiens pleinement la publication de cette information par les écoles. Auparavant, les établissements scolaires la publiaient sur leur site web pour que les parents puissent la comprendre, mais désormais, la rendre plus accessible sur le site web améliorera la transparence de l'environnement éducatif, permettra à la société de mieux comprendre l'éducation et de mieux accompagner l'école », a souligné le Dr Le Thi Huong.

Selon le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, il n'est pas nécessaire d'attendre l'entrée en vigueur du projet de circulaire réglementant la transparence des activités des établissements d'enseignement du système éducatif national (remplaçant la circulaire 36/2017/TT-BGDDT) avant que les écoles puissent le publier sur leurs sites web. « Je pense qu'il est nécessaire que les frais de scolarité, les emplois du temps et les frais supplémentaires d'enseignement et d'apprentissage de début d'année soient désormais rendus publics. Cela renforcera la transparence dans l'éducation et créera un consensus social plus large autour des écoles et de l'éducation », a déclaré le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Tri.

Des discussions avec les parents, les responsables locaux de l'éducation et le ministère ont démontré que la transparence au sein des établissements scolaires est indispensable. La publication obligatoire des informations sur les sites web mettra fin à la situation où les écoles dissimulent des informations pour surfacturer et organiser des cours supplémentaires illégaux.

Contribuer publiquement à la lutte contre la surfacturation dans les écoles

Selon le directeur du Département de la gestion de la qualité (ministère de l'Éducation et de la Formation), la lutte contre la surfacturation dans les écoles, et plus généralement contre la corruption, est encadrée par de nombreux textes juridiques pertinents. La présente circulaire (si elle est publiée) constitue un outil essentiel pour informer les responsables, les enseignants, les travailleurs, les étudiants, les familles et la société, afin qu'ils puissent participer au suivi des activités des établissements d'enseignement. Elle constitue également un outil permettant aux organismes de gestion de l'État d'inspecter et d'examiner la mise en œuvre des responsabilités et de la reddition de comptes des établissements d'enseignement. La publication de cette circulaire aura ainsi un impact positif.

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