Sécurité sociale au Vietnam : une avancée majeure grâce à la réforme organisationnelle, l'amélioration de la qualité des services et la mise en place d'une couverture sociale universelle

Chaque année, selon la décision n° 1676/QD-TTg du Premier ministre, mai est devenu le mois de mobilisation pour la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle, une étape importante...

Le Hung Son, directeur de la Sécurité sociale du Vietnam : La Sécurité sociale du Vietnam a fait une percée dans la réforme de sa structure organisationnelle, l'amélioration de la qualité des services et l'objectif d'une couverture d'assurance sociale universelle.

PV : En repensant aux années écoulées depuis la publication de la décision 1676/QD-TTg, quels sont les plans et les résultats spécifiques de la sécurité sociale vietnamienne en matière d'élargissement de la couverture d'assurance sociale et de service aux participants, monsieur ?

Directeur de la sécurité sociale du Vietnam, Le Hung Son : Le 21 novembre 2019, le Premier ministre a publié la décision n° 1676/QD-TTg approuvant le projet d'innovation globale du contenu, de la forme et des méthodes de propagande de l'assurance sociale ; dans lequel le mois de mai de chaque année est choisi comme mois pour promouvoir la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle.

La décision n° 1676/QD-TTg du Premier ministre a créé une direction claire et forte pour la propagande et la mobilisation des citoyens pour participer à l'assurance sociale. Depuis l'entrée en vigueur de cette décision, la Sécurité sociale du Vietnam a mis en œuvre une série de solutions synchrones et complètes pour sensibiliser les gens au rôle et à l'importance de l'assurance sociale, tout en créant les conditions les plus favorables pour que les gens puissent accéder et participer au système d'assurance sociale.

Pour mettre en œuvre les directives du Premier ministre, la Sécurité sociale du Vietnam a diversifié ses canaux de communication, des médias traditionnels tels que les journaux, la télévision, la radio aux plateformes numériques, aux réseaux sociaux et aux applications mobiles. Le contenu de la propagande est conçu pour être concis, facile à comprendre, en se concentrant sur les avantages pratiques avec des messages proches, faciles à retenir et faciles à comprendre ; Mettre l’accent sur la transmission d’informations précises, rapides et avec une forte influence, en créant un consensus et un soutien de l’ensemble de la société.

Français En appliquant pleinement l'esprit de la résolution n° 28-NQ/TW du 23 mai 2018 sur la réforme des politiques d'assurance sociale : La bonne mise en œuvre des politiques d'assurance sociale est la tâche de l'ensemble du système politique , la responsabilité des comités du Parti et des autorités locales, la Sécurité sociale du Vietnam a demandé aux agences d'assurance sociale des provinces et des villes de conseiller de manière proactive le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire pour publier de nombreux documents de directive et établir des comités de pilotage pour mettre en œuvre les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie à tous les niveaux. Les localités ont inclus l’objectif de développer les participants à l’assurance sociale dans leurs plans annuels et périodiques de développement socio-économique. De nombreuses provinces et villes disposent également de politiques visant à fournir un soutien supplémentaire aux participants volontaires à l’assurance sociale à partir des budgets locaux. Jusqu’à présent, 63/63 provinces et villes avec 100% de communes ont créé des comités de pilotage pour mettre en œuvre les politiques d’assurance sociale et d’assurance maladie ; 34/63 provinces incluent le taux de couverture de l’assurance sociale comme indicateur, 62/63 provinces incluent la couverture de l’assurance maladie comme indicateur du développement socio-économique local ; 23/63 provinces allouent un budget pour fournir un soutien supplémentaire aux participants à l'assurance sociale volontaire (sans compter les forces participant à la sécurité et à la protection de l'ordre au niveau local), 63/63 provinces allouent un budget pour fournir un soutien supplémentaire aux participants à l'assurance maladie...

Plus précisément, l’ensemble du pays a connu une croissance spectaculaire après près de 5 ans du nombre de personnes participant à l’assurance sociale. En 2020, 16,188 millions de personnes participaient à l'assurance sociale, d'ici 2023, ce nombre sera de 18,418 millions de personnes. D’ici la fin de 2024, le nombre de personnes participant à l’assurance sociale atteindra 20,159 millions de personnes, soit 42,71 % de la population active en âge de travailler ; progresser progressivement vers la réalisation des objectifs fixés dans la résolution 28-NQ/TW du Comité central.

En particulier, le nombre de personnes participant à l’assurance sociale volontaire connaît également une croissance remarquable. En 2019, la croissance du nombre de participants à l’assurance sociale volontaire a été égale au nombre total de participants des 11 années précédentes combinées. En 2020, l'ensemble du pays comptait 1,125 million de personnes participant à l'assurance sociale volontaire et ce nombre a atteint 2,311 millions de personnes en 2024 (deux fois plus qu'en 2020), soit 4,9 % de la main-d'œuvre en âge de travailler (y compris les agriculteurs et les travailleurs du secteur informel, dépassant 2,3 % par rapport à l'objectif pour la période allant jusqu'en 2025 dans la résolution 28-NQ/TW du Comité exécutif central).

En ce qui concerne le service aux participants, la Sécurité sociale du Vietnam s'est régulièrement et continuellement concentrée sur la réforme des procédures administratives et l'application des technologies de l'information pour créer un maximum de commodité pour les personnes lorsqu'elles participent et bénéficient des polices d'assurance sociale. Les processus commerciaux sont simplifiés, de nombreux services publics en ligne sont fournis, ce qui permet aux gens de gagner du temps et de réduire leurs coûts lors de leurs transactions avec l'agence d'assurance sociale. En particulier, le déploiement de l’application VssID – Numéro d’assurance sociale a apporté de nombreuses commodités aux participants pour suivre les informations, consulter l’historique des paiements et recevoir l’assurance sociale.

En 2024, la sécurité sociale vietnamienne versera des pensions mensuelles et des prestations d'assurance sociale à plus de 3,3 millions de bénéficiaires (dont 70 % des bénéficiaires à l'échelle nationale seront directement payés par l'agence de sécurité sociale via des comptes personnels) ; Résolution de nouvelles prestations mensuelles pour 113 005 personnes ; 1 388 525 personnes reçoivent des prestations d’assurance sociale uniques ; 9 089 560 personnes bénéficient de congés de maladie, de congés de maternité, de convalescence et de rétablissement de la santé ; Coordonné pour résoudre 910 102 demandes d'allocations chômage et de soutien à la formation professionnelle. En 2024, l'ensemble du pays bénéficiera de 183,6 millions d'examens et de traitements d'assurance maladie en milieu hospitalier et ambulatoire.

Journaliste : Monsieur, la Sécurité sociale du Vietnam vient de connaître un changement important dans sa structure organisationnelle conformément à la décision 391/QD-BTC du ministre des Finances. Ainsi, dans le contexte de ce nouvel appareil, comment la Sécurité sociale du Vietnam continuera-t-elle à mettre en œuvre le Mois de la campagne nationale d’assurance sociale 2025 pour atteindre la plus grande efficacité dans l’élargissement de la couverture d’assurance sociale et la garantie des prestations aux participants ?

Directeur de la Sécurité sociale du Vietnam Le Hung Son : En mettant en œuvre les politiques et les directives du Comité directeur central, du Comité directeur du gouvernement et de la direction du ministère des Finances sur la synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, la Sécurité sociale du Vietnam a organisé sérieusement la mise en œuvre avec la plus grande détermination, en prenant des mesures drastiques pour continuer à innover et à réorganiser l'appareil du système de sécurité sociale du Vietnam afin qu'il soit rationalisé, efficace et efficient. Suite à la rationalisation et à la restructuration de l'organisation, l'ensemble du système de sécurité sociale vietnamien est passé de 1 470 unités à 747 unités focales (soit une diminution de 723 unités, soit 49,2 %).

Immédiatement après la réorganisation de l'ensemble du système de sécurité sociale vietnamien, le ministre des Finances a directement ordonné aux unités de surmonter résolument toutes les difficultés, de se concentrer immédiatement sur l'exécution des tâches politiques et de servir au mieux les travailleurs et le peuple. Grâce aux avantages des sources de données centralisées et des processus commerciaux traités dans l'environnement électronique, le fonctionnement de l'agence d'assurance sociale selon la nouvelle structure organisationnelle du niveau central au niveau local atteint l'objectif d'efficacité, d'efficience et de rationalisation, sans difficultés ni problèmes majeurs ; Les fonctions et les tâches de chaque unité sont clairement définies par le ministère des Finances, la décentralisation et la délégation d’autorité sont promues, garantissant les droits des participants et des bénéficiaires des politiques ; affirmant que la politique du Parti visant à rationaliser l’appareil organisationnel est tout à fait correcte.

Au cours du mois de la campagne nationale d'assurance sociale 2025, la sécurité sociale du Vietnam continuera de renforcer la propagande et de mobiliser les gens pour qu'ils participent à l'assurance sociale de manière plus large et plus efficace. En particulier, la mise en œuvre d’activités de communication directe au niveau local, se rapprochant davantage des populations et des travailleurs, notamment dans les zones rurales et le secteur du travail informel, est toujours privilégiée et encouragée. Combiner les méthodes de communication traditionnelles et modernes, en tirant le meilleur parti des canaux d’information et de la technologie numérique. Le contenu de la propagande continue de se concentrer sur la clarification des avantages pratiques de la participation à l'assurance sociale, en particulier à l'assurance sociale volontaire, tels que la possibilité de recevoir une pension lors de la retraite, l'obtention d'une carte d'assurance maladie gratuite et d'autres avantages tels que les prestations de décès. En outre, il se concentre également sur la transmission des nouveaux points marquants de la politique d'assurance sociale à partir de 2025, en particulier la loi sur l'assurance sociale 2024 qui entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

La Sécurité sociale du Vietnam a également demandé aux agences régionales et interdistricts de sécurité sociale de continuer à renforcer la coordination avec les comités locaux du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques afin de mettre en œuvre des activités de plaidoyer de manière synchrone et efficace.

Dans le contexte de la rationalisation et du fonctionnement sous une nouvelle structure organisationnelle, avec le point de vue cohérent de « prendre les personnes et les entreprises comme centre de service », la Sécurité sociale du Vietnam accordera une attention particulière à la révision et à la simplification des procédures administratives, en promouvant l'application des technologies de l'information et la transformation numérique afin que les gens puissent facilement effectuer des transactions avec les agences de sécurité sociale dans un environnement numérique, contribuant ainsi à économiser du temps et des coûts.

Au cours du mois de mobilisation de l'assurance sociale pour tous en 2025, la Sécurité sociale du Vietnam continuera de renforcer la propagande et de mobiliser les gens pour participer à l'assurance sociale plus largement et plus efficacement.

PV : Parallèlement aux activités du Mois de la Campagne Nationale d'Assurance Sociale, quelles solutions stratégiques la Sécurité Sociale du Vietnam aura-t-elle dans les temps à venir pour continuer à étendre la couverture d'assurance sociale et à améliorer la qualité des services rendus à la population ?

Directeur de la Sécurité sociale du Vietnam, Le Hung Son : Pour atteindre l'objectif d'étendre la couverture de l'assurance sociale, en particulier l'assurance sociale volontaire, et d'améliorer la qualité du service aux personnes dans le contexte de la nouvelle structure organisationnelle, la Sécurité sociale du Vietnam mettra en œuvre un certain nombre de solutions stratégiques durables et à long terme :

Premièrement, conseiller sur le perfectionnement des politiques d’assurance sociale : l’assurance sociale du Vietnam améliorera la qualité du résumé pratique, de l’évaluation d’impact et conseillera en temps opportun les autorités compétentes sur la rédaction des documents d’orientation et la mise en œuvre de la loi sur l’assurance sociale de 2024, dans le sens d’une attractivité et d’une flexibilité accrues, créant des conditions plus favorables pour les participants, en particulier l’assurance sociale volontaire.

Deuxièmement, suivre de près les directives des comités et autorités locaux du Parti ; Parallèlement, coordonner étroitement avec les départements, branches et unités concernés pour diffuser, guider et organiser la mise en œuvre de nouvelles politiques conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale de 2024 et des documents connexes. Continuer à conseiller les conseils populaires provinciaux et municipaux sur les politiques visant à soutenir les cotisations d’assurance sociale volontaires supplémentaires pour les participants afin de promouvoir une couverture accrue ; Parallèlement, maintenir et améliorer la qualité du fonctionnement du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des politiques d’assurance sociale et d’assurance maladie à tous les niveaux.

Troisièmement, innover et améliorer l’efficacité du travail de communication : la Sécurité sociale du Vietnam a appliqué et continuera d’appliquer de nombreuses méthodes de communication nouvelles et créatives adaptées à chaque groupe cible. Cela comprend l’augmentation de l’utilisation des canaux de communication en ligne, des réseaux sociaux, des plateformes d’applications mobiles et la création de contenus de communication attrayants et accessibles pour aider les personnes et les travailleurs à mieux comprendre leurs droits, leurs responsabilités et leurs avantages pratiques lorsqu’ils participent à l’assurance sociale. En outre, l'ensemble du système continue de renforcer la communication et le plaidoyer 1-1 pour atteindre directement chaque citoyen, afin que les gens comprennent en profondeur la politique, aient confiance dans la politique et dans l'organisation et la mise en œuvre de la politique de l'agence d'assurance sociale, se sentant ainsi en sécurité et participant volontairement comme un besoin essentiel.

Quatrièmement, améliorer la qualité des services et réformer les procédures administratives : avec la nouvelle structure organisationnelle, la Sécurité sociale du Vietnam se concentrera sur la normalisation des processus opérationnels, assurant une coordination fluide entre les niveaux du système. L’industrie continuera de promouvoir l’application des technologies de l’information et la transformation numérique dans toutes les activités, depuis l’enregistrement et le paiement des assurances sociales jusqu’au règlement des régimes et à la fourniture d’informations et de services en ligne. L’objectif est de créer un système d’assurance sociale électronique moderne et convivial qui aide les particuliers et les entreprises à accéder et à utiliser facilement les services en ligne. La Sécurité sociale du Vietnam continuera d’écouter les commentaires des personnes, des travailleurs et des entreprises pour améliorer et renforcer continuellement la qualité des services.

Cinquièmement, renforcer la gestion et la supervision : la Sécurité sociale du Vietnam continuera de renforcer l’inspection et l’examen pour garantir que la mise en œuvre des politiques d’assurance sociale est sérieuse et conforme à la réglementation, empêcher les retards de paiement, l’évasion de paiement et les profits tirés des fonds d’assurance sociale, et protéger les droits et intérêts légitimes des employés ; Contrôler étroitement les coûts de gestion de l’assurance sociale, assurer une utilisation efficace des ressources pour mieux servir les participants et les bénéficiaires.

Sixièmement, développer une équipe de personnel professionnel et dévoué : la Sécurité sociale du Vietnam reconnaît que l’équipe de personnel, de fonctionnaires, d’employés publics et de travailleurs est le facteur clé déterminant le succès de toutes les activités. Dans les temps à venir, la sécurité sociale du Vietnam renforcera davantage la décentralisation et la délégation, garantissant des personnes claires, un travail clair, un temps clair et des résultats clairs ; Améliorer les capacités professionnelles, l'expertise, ainsi que le sens des responsabilités et l'esprit de service du personnel, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs de l'ensemble du secteur, pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.

Je crois qu'avec ces solutions stratégiques synchrones et drastiques, la Sécurité sociale du Vietnam continuera à obtenir des résultats positifs dans l'élargissement de la couverture d'assurance sociale, en accomplissant et en dépassant les objectifs et les tâches assignés, et en améliorant de plus en plus la qualité du service aux personnes, aux travailleurs et aux entreprises, contribuant à la mise en œuvre réussie de l'objectif d'assurance sociale universelle et en garantissant une sécurité sociale durable pour le pays.

PV : Merci beaucoup !

Source : https://baolaichau.vn/xa-hoi/bhxh-viet-nam-dot-pha-tu-cai-cach-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-huong-toi-muc-tieu-bao-phu-bhxh-toan-dan-522522