Le ministère des Sciences et de la Technologie recommande l'« externalisation

Lors de la séance de travail, l'équipe d'inspection interdisciplinaire a examiné les documents juridiques émis par le ministre des Sciences et de la Technologie qui sont en vigueur ; elle a inspecté la mise en œuvre de l'inspection, de la révision et de la systématisation des documents juridiques au ministère des Sciences et de la Technologie, en particulier au cours des années 2022-2024 et des 9 mois de 2025.

L'équipe d'inspection a constaté que les responsables du ministère des Sciences et des Technologies avaient veillé scrupuleusement à la direction des opérations, à l'élaboration de plans précis, à l'organisation du personnel et au renforcement des compétences des juristes. Les travaux d'auto-évaluation, d'inspection conformément à l'autorité compétente et de révision et de systématisation des documents ont été menés régulièrement, en respectant scrupuleusement le plan établi et avec de nombreux résultats positifs, le nombre de documents traités chaque année étant supérieur à celui de l'année précédente.

Le vice-ministre de la Justice, Phan Chi Hieu, prend la parole. Photo : PV

La délégation a toutefois constaté que certains documents émis contenaient des éléments non conformes à la loi. La qualité du travail d'autocontrôle doit être améliorée, car des erreurs relevées ultérieurement par la délégation dans le cadre de ses compétences n'ont pas été détectées avec diligence.

Le vice-ministre de la Justice, Phan Chi Hieu, a suggéré que le ministère des Sciences et des Technologies augmente les ressources allouées au travail juridique, notamment pour améliorer les compétences du personnel, renforcer la formation et le perfectionnement professionnel, et consacrer des fonds spécifiques à l'inspection, à la révision et à la systématisation des documents juridiques. Il a insisté sur la nécessité pour le ministère de promouvoir un mécanisme de réception et de traitement rapide des observations et recommandations émanant du public, des entreprises et de la presse concernant la réglementation juridique dans les domaines relevant de sa compétence.

Du côté du ministère des Sciences et de la Technologie, le vice-ministre Bui The Duy a déclaré que le ministère allait immédiatement publier un plan d'action précis pour corriger intégralement les erreurs relevées dans les documents par la délégation, et qu'il était déterminé à le finaliser en novembre.

Afin d’améliorer les résultats des travaux d’inspection, de révision et de systématisation des documents juridiques, le ministère des Sciences et des Technologies recommande au ministère de la Justice d’assurer régulièrement des formations professionnelles aux fonctionnaires chargés de ces tâches au sein des ministères, des directions et des collectivités territoriales ; de veiller à ce que ces mêmes ministères, directions et collectivités territoriales disposent des ressources humaines et financières nécessaires ; et de créer les conditions permettant aux fonctionnaires du ministère des Sciences et des Technologies de participer aux équipes d’inspection du ministère de la Justice afin d’acquérir de l’expérience et de perfectionner leurs compétences.

À cette occasion, le vice-ministre Bui The Duy a proposé une solution novatrice à l'équipe d'inspection et au ministère de la Justice : étudier un mécanisme permettant d'externaliser certaines activités du processus législatif auprès d'organismes et d'experts externes qualifiés. La socialisation de certaines étapes, telles que la recherche, la rédaction et le conseil, contribuera à alléger la charge pesant sur l'appareil d'État, à tirer parti des ressources humaines hautement qualifiées de la société et à améliorer le professionnalisme et la qualité des documents.

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