La réception citoyenne était présidée par Duy Hoang Duong, membre permanent du Conseil populaire de la ville et chef du Comité juridique dudit Conseil.

L'affaire concernait Mme Hoang Thi Phuong et son mari M. Pham Thanh Binh, vivant dans le groupe 9, gare de Dong Anh, commune de Thu Lam, Hanoi, demandant la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres pour leur ménage dans le village de Kinh No, commune d'Uy No, ancien district de Dong Anh - maintenant commune de Thu Lam.
Le processus de traitement de la demande est le suivant : la famille de Mme Hoang Thi Phuong utilise la parcelle de terrain n° 41, feuille de carte n° 43, d'une superficie de 108 m2 dans le village de Kinh No, commune d'Uy No, district de Dong Anh ; un certificat de droit d'utilisation des terres a été accordé par le Comité populaire du district de Dong Anh le 25 octobre 2004.
Par décision n° 3875/QD-UBND du 8 juin 2005 du Comité populaire de Hanoï, l'usine Z153/Département général du génie (désormais Département général de la logistique et du génie) s'est vu octroyer le certificat de droit d'utilisation du sol n° AB 082505, dont la teneur est la suivante : l'usine Z153/Département général du génie/ Ministère de la Défense nationale est autorisée à utiliser une superficie de 241 715 m² de terrain dans la commune d'Uy No, district de Dong Anh. Sur cette superficie, 288,5 m² correspondent à la zone de chevauchement, sur le plan documentaire, des parcelles de trois ménages.
Le 23 juin 2008, le Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dong Anh a émis l'avis n° 44/TB-TNMT révoquant le certificat de droit d'occupation du terrain appartenant à Mme Hoang Thi Phuong, en raison de « la forme, la taille et la superficie non conformes » de la parcelle. Cependant, Mme Hoang Thi Phuong et son foyer ont construit une maison solide et y vivent de manière stable.
Le 18 juin 2020, le Comité populaire de la ville a publié le document n° 5034/VP-DT désignant le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement pour présider et coordonner avec le président du Comité populaire du district de Dong Anh l'examen et le règlement des pétitions des citoyens concernant la délivrance par le Comité populaire de la ville d'un certificat de droit d'utilisation des terres à l'usine Z153 en 2005, lequel chevauchait la zone du terrain du ménage de Mme Hoang Thi Phuong, qui avait obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres.
Le 29 juillet 2020, le ministère de la Défense nationale a émis le document n° 2680/BQP-TM au Comité populaire de la ville concernant le transfert de terrains du Département général de l'ingénierie au Comité populaire de Hanoï pour gestion, comprenant le contenu suivant : accord pour permettre au Département général de l'ingénierie de transférer 288,5 mètres carrés de terrain de défense dans la commune d'Uy No, district de Dong Anh (géré par l'usine Z153) au Comité populaire de Hanoï pour gestion et utilisation ;
Le ministère de la Défense nationale a chargé le Département général de la technologie de collaborer avec le Comité populaire de Hanoï pour résoudre les problèmes connexes et finaliser les procédures de transfert des terres à la gestion locale et inclure la zone de terres susmentionnée dans l'ajustement du plan d'utilisation des terres à des fins de défense nationale pour la prochaine période 2021-2030 à Hanoï, conformément aux dispositions de la loi.
Au 31 décembre 2024, le Comité populaire du district de Dong Anh a envoyé un rapport au Comité populaire de la ville et au Département des ressources naturelles et de l'environnement sur les difficultés et les problèmes rencontrés dans l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages et aux particuliers du village de Kinh No, commune d'Uy No, district de Dong Anh, en raison du chevauchement avec la zone de terrain de l'usine Z153.
Le Comité populaire de l'ancien district de Dong Anh a proposé que le Comité populaire de la ville et le Département des ressources naturelles et de l'environnement fournissent rapidement des instructions à l'usine Z153 afin de finaliser les démarches de modification du certificat de droit d'utilisation du sol. Cependant, à ce jour, après 17 ans, les citoyens n'ont toujours pas obtenu les certificats de droit d'utilisation du sol, de propriété immobilière ni les autres titres de propriété liés à la parcelle de terrain située dans la commune d'Uy No, district de Dong Anh.
Suite à la réception de la pétition, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville a transmis la pétition n° 42/PCĐ-HĐND du 2 juin 2025 et la lettre d’instruction n° 270/HĐND-VP du 12 août 2025 au président du Conseil populaire de la ville pour instruction et décision. Le Bureau du Conseil populaire de la ville a publié un document exhortant le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement à donner suite à la pétition citoyenne.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a adressé une dépêche officielle à l'usine Z153, relevant de la Direction générale de la logistique et du génie du ministère de la Défense nationale, afin qu'elle examine et établisse un état des lieux de l'occupation des sols et constitue le dossier nécessaire à la révocation des certificats fonciers délivrés en violation de la loi, découverts par les exploitants et les propriétaires de biens immobiliers. Ces certificats devront être réémis. Parallèlement, le Comité populaire de la commune de Thu Lam est prié d'étudier les dispositions de la loi foncière afin de statuer rapidement sur la délivrance des certificats aux ménages et aux particuliers exploitant les sols, conformément à ses compétences et à la loi.
Après avoir pris connaissance des avis des citoyens et examiné les progrès des départements, services et unités, le chef du Comité juridique du Conseil populaire de la ville, Duy Hoang Duong, a demandé au Département de l'agriculture et de l'environnement de poursuivre son examen et de produire, d'ici novembre 2025, un document incitant à une résolution rapide pour les citoyens ; il a également ordonné au Comité populaire de la commune de Thu Lam de régler définitivement la question de l'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres au ménage de Mme Nguyen Thi Phuong ; et il a fait rapport des résultats de cette résolution au Comité permanent du Conseil populaire de la ville.
Source : https://hanoimoi.vn/thuong-truc-hdnd-tp-ha-noi-tiep-cong-dan-dinh-ky-722068.html






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