Innovation dans l'octroi des livres rouges aux niveaux des communes et des quartiers

Après quatre mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, de nombreuses localités de la province ont fait bonne impression en délivrant le premier certificat de droits d'usage et de propriété des biens fonciers quelques jours seulement après réception. Au lieu d'attendre des semaines au district, il suffit désormais de se rendre au comité populaire de la commune pour remplir la demande et obtenir les résultats plus rapidement. Cela permet non seulement d'accélérer les procédures, mais aussi de confirmer l'efficacité exceptionnelle du nouveau modèle administratif.

Les autorités communales se voient conférer davantage de pouvoirs et de responsabilités.

La commune de Nat Son est issue de la fusion de quatre communes : Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son et Du Sang. Depuis la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la commune a reçu 146 actes de transaction foncière. Parmi ceux-ci, 26, répondant aux conditions d'attribution légales, ont été finalisés et ont obtenu un certificat.

M. Bui Van Hoan, du hameau de Khoai, représentant du foyer ayant obtenu le certificat de droit d'usage foncier, a déclaré : « Auparavant, pour obtenir un « livre rouge », il fallait une matinée entière pour se rendre au district et déposer la demande, puis attendre son transfert à la commune pour les mesures et la vérification. La procédure complexe allongeait le délai de traitement, pouvant aller jusqu'à 45 à 60 jours dans certains cas. Désormais, il me suffit de me rendre à la commune. » Lors de mes démarches, j'ai été guidé avec enthousiasme, attention et professionnalisme par le personnel et j'ai reçu le « livre rouge » en seulement 20 jours. L'obtention de ce certificat confirme non seulement les droits légitimes de la population, mais suscite également la confiance et la motivation nécessaires pour développer l'économie et, ensemble, bâtir un pays toujours plus prospère.

Les dirigeants du centre de services d'administration publique de la commune de Nat Son ont décerné des certificats de droits d'utilisation des terres aux citoyens.

La camarade Le Thi Hai Yen, présidente du Comité populaire de la commune de Nat Son, a déclaré : « La délégation à la commune du pouvoir de délivrer, de signer ou de confirmer les actes fonciers constitue une étape importante de la réforme administrative. Bien que la délivrance du premier certificat de droit d'usage des terres à la population pose encore de nombreuses difficultés, le Comité populaire de la commune a reçu et réglé toutes les procédures administratives publiquement, en toute transparence et dans les délais. La délivrance du certificat de droit d'usage des terres est l'une des tâches les plus ardues du nouveau gouvernement communal. Auparavant, cette tâche relevait de l'échelon du district, mais elle a été décentralisée au niveau de la commune et des quartiers. La charge de travail est immense, mais avec pour devise de placer le peuple au centre, l'ensemble des responsables communaux est déterminé à servir pleinement la population. C'est le point de départ et la condition préalable pour que les dirigeants et tous les responsables communaux s'efforcent de mieux servir la population. »

Nouvelles étapes dans la gestion des terres

Dans les communes et les quartiers de la province, pour faciliter et traiter efficacement les registres fonciers, le Département de l'agriculture et de l'environnement a demandé au Bureau provincial d'enregistrement foncier de se coordonner de manière proactive avec les antennes du bureau d'enregistrement et les comités populaires au niveau des communes pour organiser le personnel, l'infrastructure technique et normaliser les procédures de mise en œuvre.

Auparavant, en matière de registres fonciers, la commune se contentait d'examiner l'origine de l'occupation des sols et demandait aux habitants de les transmettre au district. Désormais, les compétences des communes et des quartiers ont été élargies, avec notamment la délivrance, pour la première fois, de « livres rouges ». Dans les cinq jours suivant la réception des registres, l'agent foncier mesure le plan et le transmet au service économique de la commune et du quartier, puis demande au bureau de gestion foncière de poursuivre le traitement. Conformément à la réglementation, le délai total de retour des résultats est de 17 jours ouvrés.

Actuellement, le Comité populaire de commune est habilité à mener 14 procédures relatives au secteur foncier. Parmi celles-ci, de nombreuses procédures relevaient auparavant de l'autorité du district, telles que : la délivrance initiale des « livres rouges », leur délivrance et leur modification ; l'enregistrement des modifications ; la division et la fusion des parcelles ; le changement d'affectation des terres… Ces procédures sont désormais traitées et traitées directement au niveau de la commune et du quartier, ce qui évite aux citoyens de se déplacer trop loin. Cela permet de constater que les services administratifs publics mis en place au niveau de la commune et du quartier constituent une avancée nouvelle et plus pratique.

D'après l'évaluation, la réception et le traitement des documents fonciers au niveau communal, dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, se déroulent sans problème. Afin de mieux servir la population, 146 communes et quartiers de la province ont aménagé des centres de services administratifs publics dans des endroits pratiques, équipés de plus d'ordinateurs, renforcé les effectifs de leurs fonctionnaires et formé leurs agents aux compétences professionnelles et à l'accueil des citoyens. Parallèlement, ils collaborent avec les services de télécommunications pour assurer la stabilité des logiciels administratifs électroniques, fournir un soutien technique et être prêts à faire face aux situations imprévues.

Les citoyens viennent effectuer des transactions foncières au centre de services de l'administration publique de la commune de Kim Boi.

Grâce aux recherches et évaluations menées par de nombreuses personnes, l'ajout de procédures administratives au Centre de services de l'administration publique communale, notamment la procédure de délivrance du premier « livre rouge », contribue à raccourcir les délais et les procédures, tout en créant des conditions favorables aux transactions foncières. Cela illustre clairement la politique de restructuration de l'appareil pour mieux servir la population. Cependant, la population espère que les activités de gestion foncière resteront efficaces et garantiront transparence et publicité.

Encadré : Selon la nouvelle réglementation, à compter du 1er juillet 2025, le président du comité populaire de la commune est habilité à délivrer le premier certificat de droit d'usage du sol aux particuliers. De plus, le comité populaire de la commune est également habilité à rééditer les certificats de droit d'usage du sol perdus, à rectifier les informations erronées et à les révoquer en cas de délivrance incorrecte. Cette nouvelle réglementation vise à raccourcir les délais de traitement des documents, à simplifier les démarches et à offrir un confort maximal aux citoyens.

Dinh Thang

Source : https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm