Le ministère de l'Intérieur définit les modalités de signature des contrats de travail des fonctionnaires.

Le ministère de l'Intérieur fournit des orientations sur les modalités de signature des contrats de travail et des contrats de service à conditions spécifiques pour les postes vacants de fonctionnaires afin de répondre immédiatement aux besoins locaux.

Le ministère de l'Intérieur vient de publier une circulaire officielle afin de résoudre certaines difficultés rencontrées dans le processus d'organisation et de mise en œuvre des tâches demandées par le département de l'Intérieur de la province de Lang Son. Le ministère y précise notamment les conditions permettant aux collectivités locales de signer les contrats pour les postes vacants de fonctionnaires.

Selon le Département des Affaires intérieures de la province de Lang Son , la signature des contrats de prestation de services aux fonctionnaires est effectuée conformément au décret 173/2025/ND-CP du 30 juin 2025. L'article 4, paragraphe 3, de ce décret stipule : « Les travaux spécialisés, professionnels ou de soutien aux services que les ressources humaines en place ne peuvent assurer, et qui sont nécessaires au bon fonctionnement des agences, organisations et unités, sont décidés par le chef de l'agence ou de l'organisme concerné, et font appel à des fonctionnaires en fonction des besoins d'exécution du plan de travail. »

Le 31 août, le ministère de l'Intérieur a également publié la circulaire officielle n° 7415/BNV-CCVC relative au plan visant à garantir les ressources humaines au niveau communal, dans laquelle il demandait au Comité populaire provincial de déterminer le nombre de fonctionnaires manquants afin de compléter d'urgence les ressources humaines (en particulier dans les domaines des technologies de l'information et de la transformation numérique, de la comptabilité, de l'administration foncière, de la construction... au niveau communal) et les postes au service direct des personnes et des entreprises, sous les formes suivantes : signature de contrats de travail avec des personnes possédant l'expertise et les compétences qui répondent immédiatement aux exigences de la tâche (priorité donnée aux domaines des technologies de l'information et de la transformation numérique, de la comptabilité, de l'administration foncière, de la construction...) conformément aux dispositions de l'article 4, paragraphe 3, du décret 173/2025/ND-CP.

Toutefois, au point a, clause 2, article 7 du décret 173/2025/ND-CP stipule : « Ne signez pas de contrats pour exécuter les types de travaux suivants : a) Travaux de gestion de l'État de nature régulière et continue. »

Le département provincial des Affaires intérieures de Lang Son a indiqué que la province de Lang Son souffre actuellement d'une pénurie de personnel qualifié au niveau communal, notamment dans des domaines spécialisés tels que l'informatique, le bâtiment, les transports et la comptabilité, ce qui compromet le bon déroulement des missions du Comité populaire communal. Face à ce constat, le département a posé la question suivante : « Le Comité populaire communal peut-il conclure des contrats de travail pour assurer le fonctionnement des services et unités qui en dépendent ? »

En réponse au Département des affaires intérieures de la province de Lang Son, le ministère des Affaires intérieures a déclaré que la signature des contrats pour l'exécution des fonctions de fonctionnaires est conforme au décret 173/2025/ND-CP du 30 juin 2025 du gouvernement .

Au point c, clause 1, article 21 de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2025, il est stipulé que, compte tenu de la nature et des exigences des tâches de l'agence, de l'organisation ou de l'unité à chaque instant et de la situation actuelle, des besoins en ressources humaines et de la capacité à satisfaire aux exigences d'exécution des tâches assignées, l'agence de gestion des fonctionnaires décide de signer un contrat de service pour exécuter le travail de l'agence, de l'organisation ou de l'unité en raison de l'insuffisance des ressources humaines.

L’article 3, paragraphe 2, du décret n° 173/2025/NDCP1 stipule que « la signature des contrats s’effectue avec souplesse, en fonction de chaque projet, tâche ou programme de travail annuel, des ressources humaines disponibles et de la capacité des agences, organisations et unités à répondre aux exigences d’exécution de leurs missions ». Le ministère de l’Intérieur a publié la circulaire officielle n° 7415/BNV-CCVC relative au plan visant à garantir les ressources humaines au niveau communal.

En conséquence, le ministère de l'Intérieur a demandé au département des Affaires intérieures de la province de Lang Son de se baser sur la situation du personnel local et sur les dispositions de l'article 4, paragraphe 3, de l'article 4, paragraphe 2, et de l'article 6 du décret n° 173/2025/ND-CP pour conseiller au Comité populaire provincial de signer des contrats de travail ou des contrats de service à durée déterminée pour les postes vacants de fonctionnaires afin de répondre immédiatement aux besoins locaux.

Concernant la forme, le type et le délai de signature du contrat pour les travaux spécifiés à l'article 4, paragraphe 3, du décret n° 173/2025/ND-CP, l'article 6, paragraphe 2, du décret stipule : « La signature de contrats de services pour l'exécution de travaux administratifs ou de travaux non liés aux activités de gestion de l'État que les ressources humaines existantes ne peuvent assurer ; en fonction de la nature du travail et des caractéristiques spécifiques de l'agence, de l'organisation ou de l'unité, l'autorité compétente décide de conclure un contrat et choisit de conclure un contrat de services avec une personne morale ou physique pour exécuter le travail. »

(Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-huong-dan-can-cu-de-ky-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc-post1080442.vnp