Sur la base de l'étude de deux options pour le transfert du Centre national de contrôle du système électrique (A0) au ministère de l'Industrie et du Commerce , le ministère de l'Intérieur a proposé de choisir l'option 2 (transfert de A0 dans une société à responsabilité limitée à membre unique sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce), garantissant ainsi le respect des politiques du Parti et de la loi.
Le ministère de l'Intérieur estime que le transfert de l'agent A0 à une unité de service public est inapproprié.
Conformément à la loi sur l'électricité, la gestion du réseau électrique national est exclusivement assurée par l'État. Par conséquent, le choix d'une société à responsabilité limitée à capital social détenu à 100 % par l'État et la désignation du ministère de l'Industrie et du Commerce comme représentant de l'entreprise sont appropriés et permettent à cette dernière de participer au marché de l'électricité.
La décision n° 168 du Premier ministre approuvant le projet de restructuration du secteur de l'électricité et des entreprises sous l'égide d'EVN stipule également clairement qu'A0 sera transformée en une société à responsabilité limitée à membre unique pour l'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité, avec une comptabilité indépendante au sein d'EVN.
Selon le ministère de l'Intérieur, A0 a rempli toutes les conditions pour se convertir immédiatement en un modèle d'entreprise conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises, de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et les activités commerciales des entreprises, et des documents d'orientation pour la mise en œuvre.
En revanche, A0 fonctionnant sous le modèle d'une SARL unipersonnelle aura les conditions pour attirer des ressources humaines de haute qualité, répondant aux exigences et aux tâches de régulation du système électrique national (ce qui est très difficile à faire si l'on choisit de convertir A0 en une unité de service public).
Dans le même temps, assurez-vous du respect du mécanisme de gestion des prix et des frais (les frais de répartition du réseau électrique et les frais de gestion des transactions du marché de l'électricité sont stipulés comme une composante du coût du prix de l'électricité, similaire au prix du transport de l'électricité) conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité.
En cas de transformation de A0 en une unité de service public (comme proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce), de nombreux documents juridiques relatifs à la structure organisationnelle, aux mécanismes politiques, aux appels d'offres, à la gestion des prix, etc., seront nécessaires et il ne sera pas possible de séparer les fonctions commerciales des fonctions de gestion étatique.
Sur cette base, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a indiqué au Premier ministre qu'il devait charger le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises afin de clarifier les responsabilités en matière de conseil, de suivi et de gestion du processus de formation et de développement des niveaux du marché de l'électricité au Vietnam, en lien avec la restructuration d'EVN.
Dans le même temps, les agences compétentes ont finalisé le plan de transfert d'A0 d'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce et ont élaboré un projet visant à transformer A0 en Electricity System and Electricity Market Operation Company Limited sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.
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