Monsieur le Ministre, la résolution 71-NQ/TW est un document stratégique majeur, non seulement pour le secteur de l'éducation , mais aussi pour le développement humain. Dès lors, comment le secteur de l'éducation s'y prend-il pour former et perfectionner son personnel enseignant conformément à cette résolution ?
Le ministère de l’Éducation et de la Formation s’attache à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 71-NQ/TW, qui définit clairement la tâche de constituer et de développer une équipe d’enseignants comme force centrale, jouant un rôle central dans la cause de la réforme de l’éducation selon la devise « La qualité comme axe, les enseignants comme clé et la technologie comme levier ».
Parallèlement, le Ministère perfectionne le cadre juridique, les mécanismes et les politiques de développement du personnel enseignant, notamment la Loi sur les enseignants, dans le but de constituer une équipe « suffisante en nombre, forte en qualité, dévouée, visionnaire et talentueuse », répondant aux exigences d’une réforme fondamentale et globale de l’éducation et de la formation ; réforme de la formation, du perfectionnement professionnel et de l’avancement de carrière des enseignants, en mettant l’accent sur la formation et le développement des qualités professionnelles, de l’expertise, d’un esprit d’innovation et de la capacité d’inspirer et de guider les apprenants dans leurs études et leur formation.
De plus, le ministère a mis en œuvre efficacement le Programme d'éducation générale de 2018 et le nouveau programme d'éducation préscolaire, qui définissent le rôle de l'enseignant comme celui d'un organisateur et d'un guide permettant aux apprenants d' explorer activement les connaissances, de développer des compétences et de construire des attitudes d'apprentissage positives, plutôt que de simplement transmettre des connaissances de manière unilatérale.
Le ministère encourage également la transformation numérique et l'innovation dans les méthodes d'enseignement, incitant les enseignants et les administrateurs à appliquer les technologies de l'information et à utiliser des plateformes et des outils numériques modernes pour construire un environnement d'apprentissage intelligent, ouvert, créatif et humain qui s'adapte aux exigences de l'ère numérique.
En outre, le Ministère vise à créer un environnement de travail positif, démocratique et humain, offrant aux enseignants les conditions d'apprendre, de partager leurs expériences et de développer leurs compétences professionnelles, favorisant ainsi la passion, l'enthousiasme et le sens des responsabilités dans l'enseignement et l'éducation des élèves ; à honorer et à diffuser l'image d'enseignants créatifs, dévoués et passionnés par le biais d'activités de communication, de mouvements d'émulation, de prix, de concours et de programmes honorant les enseignants et les administrateurs exceptionnels, afin d'affirmer la valeur, la place et la fierté de la profession enseignante dans la société.
La loi relative aux enseignants a été adoptée par l'Assemblée nationale, le développement du personnel enseignant étant son principal objectif. Monsieur le Ministre, quel a été l'état d'avancement de la mise en œuvre de cette loi et de ses règlements d'application à ce jour ?
Immédiatement après l'adoption de la loi sur les enseignants par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a entrepris d'élaborer et de soumettre au gouvernement trois décrets et quatorze circulaires, afin qu'ils entrent en vigueur simultanément à la date d'entrée en vigueur de la loi sur les enseignants, le 1er janvier 2026. Ces documents sont élaborés en vue de normaliser et d'améliorer les conditions de travail des enseignants, et comportent plusieurs points notables.
Avant toute chose, il s'agit d'harmoniser et de synchroniser l'ensemble du système en fusionnant deux ensembles de normes (titres professionnels et référentiels de compétences) en un système unique de titres professionnels liés à des référentiels de compétences, appliqué uniformément aux établissements publics et privés. L'objectif est de créer un niveau de qualité commun pour l'ensemble du personnel enseignant, de garantir l'égalité d'accès à une éducation de qualité pour tous les élèves et étudiants, et d'accroître la transparence et l'accessibilité de l'évaluation, de la sélection et de la formation des enseignants.
Parallèlement, la réglementation relative au contenu et aux modalités de recrutement des enseignants sera adaptée aux pratiques pédagogiques, garantissant ainsi un enseignement de qualité adapté à chaque niveau d'études et qualification. Les politiques en matière de salaires, d'indemnités, de soutien et de primes pour les enseignants seront également revues et complétées, contribuant à l'augmentation de leurs revenus et à l'amélioration de leurs conditions de vie.
Monsieur le Ministre, comment l'autonomisation et l'innovation des mécanismes de recrutement, d'affectation et de rotation des enseignants seront-elles mises en œuvre alors que le ministère de l'Éducation est l'organisme chef de file ?
Le ministère de l'Éducation et de la Formation pilote actuellement l'élaboration d'un décret précisant les modalités d'application de plusieurs articles de la loi relative aux enseignants, ainsi que d'une circulaire définissant les compétences en matière de recrutement des enseignants. Il est donc proposé de confier aux directions de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter, d'affecter et de muter les enseignants des établissements publics d'enseignement préscolaire, primaire et secondaire, des établissements de formation continue et des établissements spécialisés.
Dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur certains mécanismes et politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose de confier au directeur du département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter et de nommer des enseignants, des administrateurs scolaires et du personnel dans les écoles maternelles publiques, les écoles d'enseignement général, les écoles de formation continue, les écoles spécialisées et les lycées professionnels de la province.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un décret précisant les modalités d'application de plusieurs articles de la loi relative aux enseignants et définissant les modalités de leur recrutement. Ce décret garantit que le recrutement repose sur les normes professionnelles requises et qu'il s'effectue par concours ou procédure de sélection, incluant un stage pédagogique. Il permettra de sélectionner des personnes possédant les compétences et qualités requises, notamment en matière de pédagogie pratique, pour assurer immédiatement leurs missions d'enseignement et d'éducation dès leur prise de fonction. Ce décret s'inscrit également dans le cadre de la suppression prévue de la période probatoire pour les fonctionnaires, suite à l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi révisée relative à la fonction publique.
Les enseignants sont considérés comme le fondement et le pilier de l'éducation. Par conséquent, la réforme de leur formation est essentielle à la réussite des réformes et aux avancées significatives dans le développement de l'éducation et de la formation. Monsieur le Ministre, comment le ministère de l'Éducation et de la Formation compte-t-il mettre en œuvre cette réforme ?
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre, met en œuvre et continuera de mettre en œuvre une série de réformes relatives à la formation des enseignants.
Premièrement, il est nécessaire d'innover dans les objectifs et le contenu des programmes de formation des enseignants. Cette formation devrait privilégier le développement de compétences pédagogiques professionnelles complètes, permettant aux enseignants d'organiser, de guider et de soutenir l'apprentissage des élèves ; il convient de réduire la part de la théorie et d'accroître le temps consacré à la formation pratique, aux stages pédagogiques, à l'étude de leçons et à l'expérience professionnelle concrète. Le cursus devrait également renforcer les modules portant sur les méthodes d'enseignement actives et modernes, l'évaluation des compétences des élèves, l'éducation aux compétences psychosociales, l'éducation aux valeurs, les compétences d'intégration internationale et la pensée critique.
Deuxièmement, il est nécessaire d'innover dans les méthodes et les formats de formation. Cela implique d'organiser la formation selon un modèle flexible et ouvert, en créant des opportunités de formation continue pour les étudiants et les enseignants en exercice. L'évaluation des étudiants en formation d'enseignants devrait reposer sur leurs compétences professionnelles pratiques, leur capacité à concevoir des activités d'apprentissage, à organiser l'enseignement et à résoudre des situations pédagogiques, et non plus uniquement sur les résultats d'examens théoriques.
Troisièmement, il est nécessaire de renforcer les compétences technologiques et numériques des enseignants. Les instituts de formation des enseignants doivent intégrer la notion de « transformation numérique de l’éducation » dans leurs programmes de formation ; parallèlement, ils devraient créer des laboratoires de technologies éducatives et des centres de pratique pédagogique numérique, afin de permettre aux étudiants d’expérimenter et de mettre en pratique des compétences technologiques durant leurs études.
Quatrièmement, il est nécessaire de renforcer les liens entre les instituts de formation des enseignants et les établissements d'enseignement secondaire. Dès leur deuxième et troisième année d'université, les étudiants en formation des enseignants devraient participer à des observations de classe, à des séances d'assistance pédagogique, à des apprentissages par l'expérience et à des recherches sur les leçons apprises. Réciproquement, les enseignants titulaires et les enseignants les plus performants des établissements d'enseignement secondaire devraient effectuer des stages d'enseignement ou d'encadrement dans les instituts de formation des enseignants. Cela permettra à la fois de mieux articuler la théorie et la pratique et d'améliorer la qualité de la formation.
Cinquièmement, il convient d'innover en matière de formation et d'évaluation des enseignants après leur formation initiale : concevoir et mettre en œuvre un système de formation continue en ligne, via des plateformes d'apprentissage numérique, afin de permettre aux enseignants de se tenir régulièrement au courant des nouvelles méthodes, technologies et compétences professionnelles. L'évaluation et le classement des enseignants devraient être effectués conformément aux normes professionnelles des enseignants des établissements d'enseignement général, garantissant ainsi l'équité, la transparence et le lien avec les résultats scolaires des élèves, les qualités professionnelles et les compétences pratiques.
Sixièmement, l’accent est mis sur l’internationalisation de la formation des enseignants : développer la coopération avec des établissements d’enseignement et des universités réputés dans la région et dans le monde entier qui offrent des programmes de formation des enseignants ; mettre en œuvre des programmes d’échange de professeurs et d’étudiants, de formation conjointe, de reconnaissance des crédits, ainsi que de recherche et d’adoption de normes professionnelles internationales pour les enseignants.
Quelle est la position du ministre concernant le maintien des indemnités des enseignants parallèlement à la nouvelle rémunération ? Le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore actuellement un décret régissant les politiques salariales et les indemnités des enseignants.
Selon le projet de décret, les enseignants devraient percevoir une prime spéciale s'ajoutant à leur salaire et à leurs indemnités actuels. Plus précisément, le projet de décret stipule que « les enseignants ont droit à des indemnités préférentielles fondées sur leur profession, à des primes d'ancienneté et à d'autres indemnités prévues par la loi. Les bénéficiaires, le montant des indemnités et les modalités de calcul doivent être conformes aux dispositions de la loi et du présent décret. »
Afin de mettre en œuvre la feuille de route et les ressources nécessaires à l'augmentation des primes d'intéressement professionnel, et plus particulièrement de concrétiser les dispositions de la résolution 71-NQ/TW, le ministère élabore actuellement un décret régissant le régime des primes d'intéressement professionnel pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement public. Ce décret prévoit une augmentation progressive de ces primes, articulée autour de deux phases. La première phase (2026-2030) propose une majoration de 20 % pour le personnel scolaire, une augmentation uniforme de 15 % pour les enseignants de tous les niveaux de l'enseignement préscolaire et général, et une augmentation de 5 % pour les enseignants et les professeurs de l'enseignement supérieur et professionnel. La deuxième phase, à partir de 2031, verra la mise en œuvre des primes d'intéressement professionnel pour les enseignants de l'enseignement préscolaire et général conformément aux dispositions de la résolution 71-NQ/TW.
Concernant la feuille de route, le ministère de l'Éducation et de la Formation se coordonne avec le ministère de l'Intérieur et le ministère des Finances pour élaborer un décret gouvernemental, qui devrait être soumis à l'approbation du gouvernement en 2025, afin de garantir son entrée en vigueur simultanément avec la loi sur les enseignants.
En ce qui concerne les ressources, lors de la mise en œuvre de cette politique, le budget de l'État sera alloué dans le plan annuel, et nous espérons également que les collectivités locales seront plus proactives dans l'équilibre et la priorisation de l'éducation, afin que cette politique entre véritablement en vigueur, contribuant à l'amélioration des conditions de vie, créant une motivation pour les enseignants à travailler en toute sérénité et à s'engager dans la profession à long terme, améliorant ainsi la qualité de l'éducation et diffusant les valeurs humanistes de la résolution 71.
L'un des principaux objectifs de la loi sur les enseignants est d'affirmer le statut, de protéger l'honneur et le prestige de la profession enseignante. À ce titre, les enseignants sont reconnus comme la force vive du secteur éducatif, jouant un rôle déterminant dans la garantie de la qualité de l'enseignement ; ils bénéficient de droits dans leurs activités professionnelles à la hauteur de leur statut ; et ils ont le droit d'être proactifs dans leurs activités professionnelles…
La loi stipule également les actions interdites aux organisations et aux individus à l'encontre des enseignants et précise le traitement des violations portant atteinte à leur réputation, leur honneur et leur dignité. Outre les salaires et les indemnités, les enseignants bénéficient de mesures de soutien, d'attraction et de reconnaissance, notamment : des indemnités liées à la nature du poste et à la région ; un soutien à la formation et au perfectionnement professionnel ; une prise en charge des soins de santé courants et professionnels ; la mise à disposition d'un logement de fonction ou collectif, ou une allocation logement pour les postes en zones particulièrement difficiles. Parallèlement, des politiques visent à attirer et à valoriser les personnes hautement qualifiées, talentueuses et compétentes pour travailler dans ces zones difficiles, ainsi que les enseignants exerçant dans certains domaines clés et essentiels.
Ces règlements et politiques seront précisés dans les documents d'orientation relatifs à la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, dont l'entrée en vigueur est prévue le 1er janvier 2026. Ces politiques, ainsi que les règlements concernant les normes professionnelles, la nomination aux postes d'enseignants, le recrutement, l'emploi, la reconnaissance et les récompenses des enseignants, constitueront des solutions globales visant à garantir la sécurité des enseignants dans leur travail, à leur permettre de se concentrer sur leurs activités professionnelles et à les motiver à améliorer continuellement leurs compétences et à développer leur carrière.
Monsieur le Ministre, quelles solutions le secteur de l'éducation propose-t-il pour attirer des étudiants talentueux vers le métier d'enseignant ?
Le ministère de l'Éducation a décidé que le développement du corps enseignant ne se limite pas à la formation des enseignants, mais vise également à former des individus capables d'inspirer, de guider et de façonner l'avenir des jeunes générations. Attirer des étudiants talentueux vers les programmes de formation des enseignants est une priorité absolue et un enjeu stratégique pour le secteur de l'éducation dans les années à venir. Le ministère procède actuellement à une révision et à un ajustement complets des politiques afin d'accroître la prise en charge des frais de scolarité et de subsistance et de garantir l'emploi des futurs enseignants, leur permettant ainsi d'étudier sereinement et de s'engager durablement dans la profession. Le ministère élargit également le nombre de bourses d'études pour les enseignants talentueux, encourage les étudiants ayant obtenu d'excellents résultats aux examens nationaux et internationaux à intégrer les programmes de formation des enseignants, et relève les critères d'admission et les exigences de performance, en adaptant la formation aux besoins réels en ressources humaines des collectivités locales et aux exigences de la réforme des programmes d'enseignement général.
Le ministère s'attache également à créer un environnement professionnel attractif et à valoriser le statut social des enseignants. Des mécanismes préférentiels de recrutement, de classement, de rémunération, de promotion et de perfectionnement professionnel sont en cours d'amélioration afin que l'enseignement devienne un choix de carrière prestigieux pour les personnes talentueuses et dévouées, désireuses de contribuer à la société.
À l'occasion du 20 novembre, quel message le ministre souhaite-t-il adresser aux enseignants ?
À l'occasion de la Journée des enseignants vietnamiens, le 20 novembre, je tiens à adresser mes meilleurs vœux, ma plus profonde gratitude et mes meilleurs vœux de santé, de bonheur et de succès à toutes les générations d'enseignants, d'administrateurs et de personnel du secteur de l'éducation à travers le pays.
L’année scolaire 2025-2026 verra la mise en œuvre d’une série de politiques et de directives majeures du Parti et de l’État relatives à l’éducation et à la formation. Ce sera une année charnière où le secteur de l’éducation entrera dans une phase décisive de développement global, visant la modernisation et l’amélioration de la qualité, conformément à la résolution 71-NQ/TW du Bureau politique. Dans ce contexte, j’espère que chaque enseignant continuera de nourrir sa foi et son amour pour son métier, en apprenant, en innovant et en perfectionnant sans cesse ses méthodes d’enseignement et de gestion afin de répondre aux exigences de cette nouvelle ère de développement.
La devise « L’enseignant agit comme un enseignant – l’élève agit comme un élève » met l’accent sur une relation de respect, de confiance et de coopération entre enseignants et apprenants.
Un enseignant ne se contente pas de transmettre des connaissances ; il est aussi un modèle de caractère, d’éthique, de sens du devoir et de responsabilité. Il doit enseigner avec passion et amour de son métier afin que ses élèves le respectent et s’en inspirent. On peut trouver des connaissances dans les livres ou sur internet, mais le caractère et le sens de la vie ne peuvent être véritablement inculqués que par l’accompagnement d’un enseignant authentique.
Les élèves doivent cultiver l'assiduité, respecter leurs professeurs et faire de l'apprentissage et de la compréhension leur objectif. Ils ne doivent pas se contenter de recevoir passivement le savoir, mais apprendre activement, poser des questions et s'efforcer de progresser. Le respect des bonnes manières et l'assiduité dans leurs études constituent la plus belle marque de gratitude envers leurs enseignants.
À l'ère du numérique et d'Internet, la relation enseignant-élève doit revêtir une importance accrue. Seuls le respect et une relation solide entre enseignants et élèves peuvent préserver l'intégrité de l'éducation, la rendant pragmatique et indifférente. La société se doit de respecter et de promouvoir le respect des enseignants et la valorisation du savoir. Les familles doivent inculquer à leurs enfants le respect des enseignants et l'importance d'apprendre. Les établissements scolaires doivent créer un environnement propice à une véritable interaction entre enseignants et élèves, et les enseignants eux-mêmes doivent se perfectionner constamment pour remplir pleinement leur rôle d'éducateurs dans chaque leçon et chaque action. Un système éducatif performant repose sur la discipline et le sérieux de la relation enseignant-élève.
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !
Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-lay-chat-luong-lam-truc-nha-giao-lam-then-chot-20251117170346734.htm
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