Monsieur le Ministre, la résolution 71-NQ/TW est un document d'une importance stratégique, non seulement pour le secteur de l'éducation , mais aussi pour le développement humain. Dès lors, comment le secteur de l'éducation peut-il former et perfectionner son personnel enseignant conformément à la résolution 71-NQ/TW ?
Le ministère de l’Éducation et de la Formation s’attache à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 71-NQ/TW, qui définit clairement la tâche de constituer et de développer une équipe d’enseignants comme force centrale, jouant un rôle central dans la cause de l’innovation pédagogique selon la devise « La qualité comme axe, les enseignants comme clé, la technologie comme levier ».
Dans le même temps, le Ministère finalise le cadre juridique, les mécanismes et les politiques de développement du personnel enseignant, notamment la Loi sur les enseignants, dans le but de constituer une équipe « suffisante en nombre, forte en qualité, dévouée, visionnaire et talentueuse », répondant aux exigences d’une innovation fondamentale et globale dans l’éducation et la formation ; il innove dans le travail de formation, de promotion et de développement des carrières des enseignants, en mettant l’accent sur la formation et le développement des qualités professionnelles, des compétences professionnelles, de l’esprit d’innovation et de créativité, ainsi que de la capacité à inspirer et à guider les apprenants dans leur apprentissage et leur pratique.
En outre, le Ministère innove et met en œuvre efficacement le Programme d’éducation générale de 2018 et le nouveau Programme d’éducation préscolaire, qui définit le rôle de l’enseignant comme celui d’un organisateur, guidant les apprenants pour explorer de manière proactive les connaissances, pratiquer les compétences et développer une attitude positive face à l’apprentissage, au lieu de simplement transmettre des connaissances de manière unilatérale.
Le ministère encourage également la transformation numérique et l'innovation dans les méthodes d'enseignement, incitant les enseignants et les gestionnaires à utiliser les technologies de l'information, à exploiter les plateformes et les outils numériques modernes, afin de construire un environnement d'apprentissage intelligent, ouvert, créatif et humain, adapté aux exigences de l'ère numérique.
En outre, le Ministère met en place un environnement de travail positif, démocratique et humain, créant les conditions permettant aux enseignants d'apprendre, de partager leurs expériences et de développer leurs compétences professionnelles, nourrissant ainsi la passion, l'intérêt et le sens des responsabilités dans l'enseignement et l'éducation des élèves ; honorant et diffusant l'image d'enseignants créatifs, dévoués et professionnels par le biais d'activités de communication, de mouvements d'émulation, de prix, de concours et de programmes visant à honorer les enseignants et les gestionnaires exceptionnels, afin d'affirmer la valeur, la place et la fierté de la profession enseignante dans la société.
La loi relative aux enseignants a été adoptée par l'Assemblée nationale. Elle vise principalement à développer les compétences du personnel enseignant. Monsieur le Ministre, quel a été l'état d'avancement de la mise en œuvre de cette loi et de ses textes d'application ?
Dès l'adoption de la loi sur les enseignants par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré et soumis au gouvernement trois décrets et quatorze circulaires, afin de garantir leur entrée en vigueur simultanée à celle de la loi sur les enseignants, le 1er janvier 2026. Ces documents ont été élaborés dans une optique de normalisation et d'amélioration pour les enseignants, et comportent certains points notables.
Il s'agit tout d'abord d'une standardisation et d'une synchronisation de l'ensemble du système lors de la mise en œuvre de la consolidation de deux systèmes de normes (titres professionnels et normes professionnelles) en un système de titres associés à des normes de compétences professionnelles, appliqué uniformément aux secteurs public et privé. L'objectif est de créer un niveau de qualité commun pour toute l'équipe ; d'assurer l'égalité d'accès à une éducation de qualité pour les élèves ; et d'accroître la transparence et l'accessibilité de l'évaluation, de la sélection et de la formation des enseignants.
Parallèlement, la réglementation relative au contenu et aux modalités de recrutement des enseignants sera adaptée aux pratiques pédagogiques, garantissant ainsi un effectif de qualité, adapté à chaque niveau d'enseignement et de formation. Les politiques en matière de salaires, d'indemnités, de soutien et d'attractivité des enseignants seront également revues et complétées, contribuant à l'augmentation de leurs revenus et à l'amélioration de leurs conditions de vie.
Monsieur le Ministre, comment assurera-t-on l'autonomisation et l'innovation du mécanisme de recrutement, de mobilisation et de rotation du personnel enseignant lorsque le secteur de l'éducation est l'unité dirigeante ?
Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de rédiger un décret précisant plusieurs articles de la loi sur les enseignants et une circulaire régissant le recrutement des enseignants. En conséquence, il est proposé de confier au département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter, de mobiliser et de muter les enseignants du préscolaire, de l'enseignement général, de la formation continue et des établissements publics spécialisés.
Dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de confier au directeur du département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter et d'accueillir des enseignants, des gestionnaires d'établissements d'enseignement et du personnel dans les écoles maternelles, l'enseignement général, la formation continue, les écoles spécialisées et les lycées professionnels publics de la province.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un décret détaillant plusieurs articles de la loi sur les enseignants et précisant les modalités de recrutement. Ce décret vise à garantir que le recrutement soit conforme aux normes de la profession enseignante et s'effectue par concours ou sélection, incluant un stage pédagogique. Il constitue le fondement du recrutement de personnes possédant les compétences et les qualités requises, notamment en matière de pratique pédagogique, pour assurer immédiatement leurs missions d'enseignement et d'éducation dès leur prise de fonction. Parallèlement, ce décret s'inscrit dans la perspective de la suppression des dispositions relatives aux stages pour les fonctionnaires, suite à l'adoption prochaine par l'Assemblée nationale de la loi révisée sur la fonction publique.
Les enseignants sont considérés comme le fondement et le pilier de l'éducation. Par conséquent, l'innovation dans la formation des enseignants est essentielle à la réussite des innovations et des avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation. Monsieur le Ministre, comment le ministère de l'Éducation et de la Formation compte-t-il mettre en œuvre cette innovation ?
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre, met en œuvre et mettra en œuvre une série d'innovations liées à la formation des enseignants.
La première innovation concerne les objectifs et le contenu des programmes de formation des enseignants. Cette formation vise à développer des compétences pédagogiques professionnelles complètes, à aider les enseignants à devenir des organisateurs, des guides et des soutiens pour les élèves dans leur apprentissage ; elle privilégie la pratique, les stages, la recherche-action et l’expérience professionnelle concrète au détriment de la théorie. Il s’agit également d’accroître le nombre de cours portant sur les méthodes pédagogiques actives et modernes, l’évaluation des compétences des élèves, l’éducation aux compétences de vie, les valeurs morales, l’ouverture internationale et la pensée critique.
Le second objectif est d'innover dans les méthodes et les modalités de formation. Il s'agit d'organiser la formation selon un modèle flexible et ouvert, créant ainsi des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie pour les étudiants et les enseignants en activité. L'évaluation des étudiants en pédagogie devrait reposer sur leurs compétences pratiques, leur capacité à concevoir des activités d'apprentissage, à organiser l'enseignement et à résoudre des situations pédagogiques, et non plus uniquement sur les résultats d'examens théoriques.
Troisièmement, il est essentiel d’améliorer les compétences technologiques et numériques des enseignants. Les écoles de formation des enseignants doivent intégrer le contenu de la « transformation numérique de l’éducation » dans leur programme de formation ; parallèlement, elles doivent créer des laboratoires de technologies éducatives et des centres de pratique pédagogique numérique, afin de permettre aux étudiants d’expérimenter et de mettre en pratique les compétences technologiques directement dans leur apprentissage.
Quatrièmement, il est essentiel de renforcer les liens entre les écoles normales supérieures et les lycées. Dès leur deuxième et troisième année d'université, les étudiants en formation initiale d'enseignants doivent participer à des observations de classe, à des stages d'assistant d'enseignement, à des stages pratiques et à des recherches pédagogiques. Réciproquement, les enseignants titulaires et les enseignants les plus performants des lycées devraient effectuer des stages d'enseignement ou d'encadrement dans les écoles normales supérieures. Cela permet de faire le lien entre la théorie et la pratique et d'améliorer la qualité de la formation.
Cinquièmement, il convient d'innover dans la formation et l'évaluation des enseignants après leur formation initiale : concevoir et déployer un système de formation continue en ligne, via un réseau d'apprentissage numérique, afin d'aider les enseignants à se tenir régulièrement au courant des nouvelles méthodes, technologies et compétences professionnelles. L'évaluation et la classification des enseignants doivent être réalisées conformément aux normes professionnelles des enseignants des établissements d'enseignement général, garantissant ainsi l'équité, la transparence et la cohérence avec les résultats scolaires des élèves, les qualités professionnelles et les compétences pratiques.
Le sixième objectif est d'internationaliser la formation des enseignants : développer la coopération avec les établissements d'enseignement et les universités proposant une formation pédagogique prestigieuse dans la région et dans le monde ; mettre en œuvre des programmes d'échange d'enseignants et d'étudiants, lier les formations, reconnaître les crédits, ainsi que rechercher et se rapprocher des normes professionnelles internationales des enseignants.
Quelle est la position du ministre concernant le maintien des indemnités des enseignants en plus des nouveaux salaires ? Le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore-t-il un décret réglementant les politiques salariales et les indemnités des enseignants ?
Selon le projet de décret, les enseignants devraient bénéficier d'un coefficient salarial spécifique, en sus de leur rémunération et des indemnités qu'ils perçoivent actuellement. Plus précisément, le projet de décret stipule que « les enseignants ont droit à des indemnités préférentielles liées à leur profession, à une prime d'ancienneté et à d'autres indemnités conformément à la loi. Les bénéficiaires, le montant et le mode de calcul de ces indemnités seront conformes aux dispositions légales et aux dispositions du présent décret. »
Conformément à la feuille de route et aux ressources allouées à la mise en œuvre de la revalorisation des indemnités professionnelles, et en précisant les dispositions de la résolution 71-NQ/TW, le ministère élabore un décret régissant le régime des indemnités préférentielles selon la profession pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement public. Il est notamment proposé de mettre en œuvre la revalorisation des indemnités professionnelles selon la feuille de route, en deux phases. Phase 1 (2026-2030) : le ministère propose une majoration de 20 % de l'indemnité du personnel scolaire ; une augmentation de 15 % pour les enseignants de tous les niveaux de l'enseignement préscolaire et général ; et une augmentation de 5 % de l'indemnité préférentielle pour les enseignants et les chargés de cours des universités et des établissements d'enseignement professionnel. Phase 2 (à partir de 2031) : la mise en œuvre des indemnités préférentielles selon la profession pour les enseignants de l'enseignement préscolaire et général sera appliquée conformément aux dispositions de la résolution 71-NQ/TW.
Concernant la feuille de route, le ministère de l'Éducation et de la Formation se coordonne avec le ministère de l'Intérieur et le ministère des Finances pour élaborer un décret gouvernemental, qui devrait être soumis à l'approbation du gouvernement en 2025, afin de garantir son entrée en vigueur en même temps que la loi sur les enseignants.
En ce qui concerne les ressources, lors de la mise en œuvre, le budget de l'État sera alloué dans le plan annuel et nous espérons également que les collectivités locales seront plus proactives dans l'équilibre et la priorisation de l'éducation, afin que cette politique puisse véritablement se concrétiser, contribuant à améliorer la vie, créant une motivation pour que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail et restent longtemps dans la profession, améliorant ainsi la qualité de l'éducation et diffusant les valeurs humanistes de la résolution 71.
L'un des principaux objectifs de la Loi sur les enseignants est de valoriser, de protéger et de préserver le prestige de la profession enseignante. Ainsi, les enseignants sont reconnus comme la force vive du secteur éducatif, jouant un rôle déterminant dans la garantie de la qualité de l'enseignement ; ils bénéficient de droits professionnels à la hauteur de leur fonction et ont le droit d'être proactifs dans leurs activités professionnelles.
La loi stipule également les interdictions faites aux enseignants par les organisations et les individus, et précise la procédure à suivre en cas d'atteinte à leur réputation, leur honneur et leur dignité. Outre leur salaire et leurs indemnités, les enseignants bénéficient de mesures de soutien, d'attractivité et de promotion, notamment : des aides en fonction de la nature du travail et de la région ; un soutien à la formation et au perfectionnement ; une prise en charge des frais de santé périodiques et de la médecine du travail ; et l'accès à un logement social, collectif ou locatif lorsqu'ils travaillent dans des zones particulièrement difficiles. Parallèlement, des politiques visent à attirer et à promouvoir des personnes hautement qualifiées, talentueuses et douées, notamment pour travailler dans ces zones difficiles, et plus particulièrement dans des domaines essentiels.
Ces politiques et régimes seront précisés dans les documents d'application de la loi sur les enseignants, dont l'entrée en vigueur est prévue le 1er janvier 2026. Ces politiques, ainsi que les réglementations relatives aux normes professionnelles, à l'attribution des titres d'enseignant, au recrutement, à l'emploi, à la reconnaissance et à la valorisation des enseignants, etc., constitueront des solutions globales visant à garantir la sécurité des enseignants dans leur travail, à les encourager à se concentrer sur leurs activités professionnelles et à les motiver à améliorer leurs compétences et à faire progresser leur carrière.
Monsieur le Ministre, quelles solutions le secteur de l'éducation peut-il mettre en œuvre pour attirer de bons étudiants vers le métier d'enseignant ?
Le secteur de l'Éducation a déterminé que : développer une équipe enseignante ne se limite pas à former des enseignants, mais consiste également à accompagner des personnes capables d'inspirer, de guider et de façonner l'avenir des jeunes générations. Attirer les meilleurs étudiants vers le secteur de l'Éducation est une priorité absolue et un enjeu stratégique pour la période à venir. Le Ministère révise et ajuste en profondeur les politiques visant à augmenter le niveau de prise en charge des frais de scolarité et de subsistance, et à garantir l'emploi après l'obtention du diplôme, afin que les étudiants en pédagogie puissent étudier sereinement et s'engager durablement dans la profession ; développer les bourses d'études pour les jeunes talents en pédagogie ; encourager les étudiants ayant obtenu d'excellents résultats aux examens nationaux et internationaux à s'orienter vers les filières pédagogiques ; relever les critères d'admission et les exigences de formation ; adapter la formation aux besoins réels en ressources humaines des collectivités locales et aux exigences de la refonte du programme d'enseignement général.
Le ministère s'attache également à créer un environnement professionnel attractif et à valoriser le statut social des enseignants. Des mécanismes de priorité en matière de recrutement, de classement, de rémunération, de promotion et de formation professionnelle sont en cours de perfectionnement afin que le métier d'enseignant devienne un choix prestigieux pour les personnes talentueuses, dévouées et ambitieuses.
Monsieur le Ministre, quel message avez-vous à adresser aux enseignants à l'occasion du 20 novembre ?
À l'occasion de la Journée des enseignants vietnamiens, le 20 novembre, je souhaite adresser à toutes les générations d'enseignants, d'administrateurs et de personnels du secteur de l'éducation à travers le pays mes meilleurs vœux, ma profonde gratitude et mes souhaits de santé, de bonheur et de réussite.
L’année scolaire 2025-2026 sera marquée par la mise en œuvre d’une série de politiques et de directives majeures du Parti et de l’État relatives à l’éducation et à la formation. Ce sera l’année où le secteur de l’éducation entrera dans une phase de transformation, de développement global, de modernisation et d’amélioration de la qualité, conformément à la résolution 71-NQ/TW du Bureau politique. Dans ce contexte, j’espère que chaque enseignant continuera de faire preuve de foi et d’amour pour son métier, d’apprendre, de créer et d’innover constamment dans ses méthodes d’enseignement et de gestion afin de répondre aux exigences de cette nouvelle ère de développement.
L'interprétation de la devise « Un professeur est un professeur – un élève est un élève » met l'accent sur la relation de respect, de confiance et de coopération entre les enseignants et les élèves.
Un enseignant ne se contente pas de transmettre des connaissances ; il est aussi un modèle de personnalité, d’éthique, de sens du devoir et de responsabilité. Il doit enseigner avec passion, avec amour du métier, afin que ses élèves le respectent et le suivent. On peut trouver des connaissances dans les livres ou sur internet, mais la personnalité et la vie ne s’acquièrent qu’au contact d’un véritable enseignant.
Les élèves doivent faire preuve de piété filiale, respecter leurs enseignants et viser un véritable apprentissage et une compréhension approfondie ; non pas recevoir passivement des connaissances, mais apprendre activement, poser des questions et se perfectionner. Savoir se comporter avec élégance et étudier correctement est aussi la plus belle preuve de gratitude envers leurs enseignants.
À l'ère du numérique et d'Internet, la relation enseignant-élève est plus que jamais essentielle, car seul le respect et l'affection mutuels peuvent préserver la dimension humaine et pragmatique de l'éducation. La société se doit de respecter et de préserver l'esprit de « respect des enseignants et de valorisation de l'éducation ». Les familles doivent inculquer à leurs enfants le respect des enseignants et l'importance d'apprendre. Les établissements scolaires doivent créer un environnement propice à l'établissement de liens authentiques entre enseignants et élèves, et les enseignants eux-mêmes doivent veiller à incarner pleinement leur rôle dans chaque leçon et chaque action. Une éducation de qualité repose sur la discipline et la rigueur dans la relation enseignant-élève.
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !
Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-lay-chat-luong-lam-truc-nha-giao-lam-then-chot-20251117170346734.htm
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