Le 18 mars, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a répondu aux questions du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le député Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a déclaré que le pays comptait actuellement 200 cabinets d'audit indépendants. Si ces cabinets ont réalisé des audits satisfaisants par le passé, certains ont néanmoins commis des erreurs et des pratiques néfastes. Par exemple, trois cabinets d'audit ont récemment commis des infractions dans l'affaire SCB. Le ministre pourrait-il préciser la solution à ce problème ?
En réponse, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que récemment, l'audit indépendant a commis des erreurs dans certaines affaires pénales liées à de nombreux facteurs. Premièrement, la compétence des auditeurs des sociétés d'audit ; deuxièmement, le sens des responsabilités de ceux qui effectuent directement le travail d'audit ; troisièmement, cela n'exclut pas les cas de collusion visant à violer intentionnellement la loi pour commettre des actes répréhensibles.
Concernant les activités d'audit, le ministère des Finances a renforcé et encadré la procédure d'audit. L'obtention d'un certificat d'auditeur est soumise à des conditions conformes à la loi, à la formation et à l'examen. Les auditeurs n'ont jamais réussi l'examen et ont obtenu plus de 30 % de réussite, la meilleure année n'atteignant que 30 %. Ainsi, les normes et méthodes d'audit ont été rigoureusement promulguées par le ministère des Finances.
Dans les temps à venir, le ministère des Finances continuera de renforcer les activités des sociétés d'audit pour réexaminer les dossiers, et si des violations sont constatées, elles seront traitées avec rigueur.
Le pays compte actuellement 221 cabinets d'audit, représentant 2 363 auditeurs. Comparé à d'autres pays, ce ratio reste faible et modeste. Cependant, nous privilégions la qualité. Concernant les manquements des auditeurs dus à des manquements aux compétences, potentiellement liés à des collusions, nous améliorerons la formation professionnelle et la culture professionnelle afin qu'ils puissent exercer leurs fonctions avec succès.
Concernant les violations des sociétés d'évaluation, M. Phuc a déclaré que le pays ne compte que quelques centaines de sociétés d'évaluation et que le ministère des Finances gère également de manière stricte le processus de certification des évaluateurs ; les violations du passé étaient principalement dues au fait que les évaluateurs commettaient intentionnellement des erreurs.
« Par exemple, si l'on applique la méthode de l'excédent aux prix des terrains, l'évaluation est erronée après vérification, car les actifs futurs doivent franchir de nombreuses étapes, telles que l'établissement, l'approbation des plans et l'établissement d'estimations. Or, une fois audités et inspectés par l'agence, ils ne sont pas conformes à la réglementation. Par conséquent, la cause est en partie due à la réglementation, mais aussi à des fautes intentionnelles de la part des fonctionnaires. En cas de faute, ils doivent faire l'objet de sanctions disciplinaires ou de poursuites pénales », a soulevé M. Phoc.
Cependant, le député Ta Van Ha (délégation de Quang Nam ) a rétorqué et a déclaré que le passé récent a montré que les sociétés d'évaluation jouent non seulement un rôle important dans l'économie, mais dans les cas récents de violations, le rôle des sociétés d'évaluation est également très important, responsable, voire contribue à la baisse ou à la hausse des prix.
M. Ha a reconnu que les raisons étaient multiples, mais la principale était la récente augmentation excessive du nombre d'entreprises d'évaluation, ce qui a conduit à des collusions et à des violations. Cependant, après avoir traité ces violations, elles n'ont rien osé faire, ce qui a perturbé le fonctionnement de l'économie . Par conséquent, le ministre a expliqué quelle était la responsabilité du ministère dans cette affaire et quelles solutions seraient proposées pour surmonter ces obstacles à l'avenir.
En réponse, M. Phuc a déclaré que l'octroi de licences à de nombreuses sociétés d'évaluation par le ministère des Finances n'était pas tout à fait correct. En effet, il n'existe que quelques centaines de sociétés d'évaluation à l'échelle nationale. Les évaluateurs titulaires de certificats de prix doivent être formés puis passer des examens.
Au cours des trois dernières années, aucun candidat n'a été retenu plus de 33 %. La direction est très stricte en matière d'agrément et de fonctionnement. Les violations passées étaient principalement imputables aux évaluateurs. Concernant l'affaire de la banque SCB, il est clair que les plus grands cabinets d'audit mondiaux, tels que Big4, Ernst & Young Vietnam (EY) et Deloitte, ont commis des infractions. Or, ce sont les auditeurs de la banque SCB qui ont tous commis des infractions. Il est clair que la faute incombe aux auditeurs et aux évaluateurs, et non à la direction.
Par ailleurs, selon M. Phoc, force est de constater que certains documents présentent encore des failles dont les évaluateurs peuvent exploiter les coûts. Quant aux prix des terrains appliqués selon la méthode de l'excédent, toute vérification ultérieure se trompe. En effet, compte tenu du taux d'investissement, les actifs futurs doivent franchir de nombreuses étapes, telles que la création, l'approbation des plans et l'établissement d'estimations. Or, les organismes d'audit et d'inspection réduisent encore de 5 à 10 %, sans parler du taux d'investissement. Certains projets ne sont pas inclus dans le taux d'investissement du ministère de la Construction, comme ceux qui ne comportent pas de sous-sols (trois ou quatre), ou les maisons individuelles de quatre étages et plus (deux ou trois étages). Il est donc nécessaire de faire des suppositions, mais elles sont erronées. La raison en est en partie liée aux dispositions de la loi, mais aussi aux erreurs délibérées des fonctionnaires. Ces erreurs intentionnelles entraînent des infractions qui doivent donner lieu à des sanctions disciplinaires ou à des poursuites pénales.
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