Le ministre Dao Ngoc Dung explique les raisons de la lenteur du paiement et de l'évasion du paiement des cotisations d'assurance sociale.

Analysant les causes des paiements lents et évasifs des assurances sociales, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que récemment, les entreprises ont rencontré de nombreuses difficultés en raison du manque de commandes ; entre-temps, l'agence de gestion des assurances n'a pas entièrement géré les sujets, les a gérés et utilisés de manière inefficace, a appliqué les technologies de l'information et a mal connecté la base de données.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale . (Photo : DANG KHOA).

Le matin du 6 juin, l'Assemblée nationale a procédé à la première série de questions sur des sujets liés au travail, aux invalides de guerre et aux affaires sociales. Parmi celles-ci, de nombreux députés ont abordé les questions relatives au retrait unique des cotisations sociales, aux retards de paiement et à la fraude aux cotisations sociales.

Il est nécessaire de modifier la loi sur l’assurance sociale dans le sens d’une augmentation des prestations des cotisants.

Expliquant la question du retrait unique de l'assurance sociale, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré qu'avant 2019, le nombre moyen de retraits uniques de l'assurance sociale par an était d'environ 500 000 ; d'ici 2023, ce nombre augmentera à 900 000.

« Si la situation de retrait ponctuel de l'assurance ne diminue pas, il y a un risque de difficulté à assurer la sécurité sociale des personnes âgées et des personnes en âge de retraite, et le système de politique de sécurité sociale aura du mal à assurer la durabilité », a déclaré le ministre.

En discutant des causes de cette situation, le ministre a souligné que tout d'abord, les revenus des travailleurs sont faibles, le mécanisme de retrait de l'assurance sociale en une seule fois est trop facile, alors que la pratique internationale n'autorise le retrait de l'assurance sociale en une seule fois que dans deux cas principalement : l'un est atteint d'une maladie en phase terminale, l'autre est un déménagement pour s'installer à l'étranger.

« L'article 60 de la loi sur l'assurance sociale de 2014 (entrée en vigueur en 2016) est très humain, prévoyant quatre conditions pour la cessation d'assurance unique. Mais alors que la loi n'était pas encore entrée en vigueur, nous avons publié la résolution 93/2015/QH13 autorisant la cessation d'assurance unique ; toute personne dans le besoin peut y souscrire », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung.

De plus, les avantages d'une cessation d'assurance sociale en une seule fois sont élevés, ce qui conduit de nombreuses personnes à refuser de se retirer, mais à bénéficier de meilleures prestations. Elles se retirent alors, puis reprennent leur participation après un certain temps. Le ministre a indiqué qu'actuellement, environ un tiers des personnes ayant cessé leur assurance ont repris leurs cotisations.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. (Photo : DANG KHOA).

Une autre raison est que le travail de propagande sur cette question n'a pas été vraiment efficace. Le ministre a cité l'exemple d' Hô-Chi-Minh -Ville : pour 10 personnes qui résilient leur assurance une fois, 6 sont convaincues de ne plus le faire, ce qui montre qu'un travail de propagande bien mené contribuera à améliorer la situation.

Selon le ministre, pour résoudre le problème du retrait ponctuel de l'assurance, il faut de nombreuses solutions connexes, notamment la création d'emplois, un revenu stable pour les travailleurs et l'ajustement des politiques en conséquence.

Il est notamment nécessaire de modifier la loi sur l'assurance sociale afin de ne pas limiter les droits, mais d'augmenter les prestations des cotisants. Lors de sa prochaine session, l'Assemblée nationale examinera différentes options pour élaborer la réglementation la plus efficace possible concernant la cessation ponctuelle de l'assurance sociale.

Appliquer des sanctions plus sévères contre les retards de paiement et l’évasion des cotisations d’assurance sociale

Français Concernant la question des retards de paiement et de l'évasion fiscale en matière d'assurance sociale, le ministre a déclaré qu'à la fin de 2022, la situation des retards de paiement et de l'évasion fiscale, tant en intérêts qu'en principal, s'élevait à 8 560 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 2,69 % par rapport au niveau de 2021 ; il y avait 26 670 entreprises et unités qui étaient en retard de paiement et qui échappaient à l'assurance sociale.

Ces derniers temps, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a adapté et mis en œuvre des solutions pour garantir les droits des assurés. À ce jour, les situations des assurés dont les régimes et les polices ont été affectés ont été fondamentalement résolues.

Analysant les causes de cette situation, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que récemment, les entreprises ont rencontré des difficultés en raison du manque de commandes, des agences de gestion des assurances qui n'ont pas entièrement géré les sujets, de la gestion et de l'utilisation inefficaces, de la mauvaise application des technologies de l'information et de la mauvaise connexion aux bases de données.

La déléguée Ma Thi Thuy (délégation de Tuyen Quang ) a posé des questions sur la situation de retard de paiement des assurances sociales. (Photo : DANG KHOA).

Pour surmonter cette situation, le Ministère a déployé des mesures spécifiques, mettant en œuvre le principe selon lequel les politiques sont mises en œuvre dans la mesure où les travailleurs collectent.

À long terme, le ministre estime qu'il est nécessaire de modifier la loi sur l'assurance sociale. Ces modifications sont également présentées dans le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié), soumis à l'Assemblée nationale lors de la session d'octobre. Ce projet définira clairement la notion et la portée des actes de retard de paiement et d'évasion fiscale, et appliquera des sanctions plus strictes, plus fermes et plus efficaces contre ces actes, conformément aux pratiques internationales.

« La fraude aux paiements est actuellement réglementée par la loi, y compris pénalement, mais son concept et son champ d'application ne sont pas clairement définis, de sorte qu'elle n'a pas été traitée. Par exemple, à Hô-Chi-Minh-Ville, 84 requêtes doivent être transmises à l'agence d'enquête, mais elles n'ont pas été traitées en raison de problèmes », a ajouté le ministre.

En outre, le ministre a souligné la nécessité d'appliquer des sanctions plus fortes, plus résolues et plus efficaces contre ce type de comportement, conformément à la pratique internationale. Par exemple, la suspension temporaire des factures, voire, dans certains pays, la suspension du départ des employeurs en retard de paiement ou en fraude à la cotisation sociale.

Selon : nhandan.vn

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