Supprimer les obstacles institutionnels à la mobilisation des ressources de l'État et du peuple

Kinhtedothi- Dans l'après-midi du 12 novembre, dans le cadre de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh a rapporté et expliqué un certain nombre de questions clés qui préoccupent les députés de l'Assemblée nationale ; et a en même temps mis à jour un certain nombre de résultats de développement socio -économique au cours des 10 premiers mois de 2024.

Continuer à examiner, réduire et économiser les dépenses du budget de l’État

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, les résultats obtenus au cours des dix premiers mois de 2024 ont été globalement meilleurs qu'à la même période en 2023 dans la plupart des domaines. Les trois secteurs ( agriculture , industrie et services) ont maintenu une dynamique de croissance positive. La situation macroéconomique est restée stable, l'inflation a été maîtrisée, les principaux équilibres financiers ont été assurés, la dette publique, la dette extérieure et le déficit budgétaire de l'État sont restés inférieurs aux limites fixées par l'Assemblée nationale. L'indice des prix à la consommation et l'IPC ont diminué progressivement chaque mois, avec une augmentation moyenne de 3,78 % par rapport à la même période en dix mois. Les recettes budgétaires de l'État sont estimées à 97,2 % des prévisions, soit une augmentation de 17,3 % par rapport à la même période. Les mesures visant à surmonter les conséquences de la tempête n° 3 ont été mises en œuvre de manière drastique, rapide et efficace.

8e session, 15e Assemblée nationale . Photo : Quochoi.vn

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, d'ici la fin de l'année, le gouvernement s'attachera à mener avec une grande détermination, des efforts considérables et des mesures drastiques et efficaces pour maintenir la dynamique et le rythme, et s'efforcer d'atteindre une croissance du PIB supérieure à 7,5 % au quatrième trimestre, puis supérieure à 7 % sur l'ensemble de l'année. Ainsi, nous garantirons la réalisation et le dépassement des 15 principaux objectifs socio-économiques fixés par l'Assemblée nationale pour 2024, créerons une dynamique pour la mise en œuvre du plan 2025 et de la période 2021-2025, et jetterons les bases pour que notre pays entre dans l'ère de l'essor et de la prospérité, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam.

Considérant le décaissement des capitaux d'investissement public comme l'un des moteurs de la croissance, le gouvernement et le Premier ministre ont donné des orientations claires dès le début de l'année, publié de nombreux documents pour promouvoir l'allocation des capitaux d'investissement public et obtenu certains résultats. Cependant, comme l'ont souligné certains députés de l'Assemblée nationale, le décaissement reste lent.

Par conséquent, le Premier ministre a analysé un certain nombre de raisons conduisant au lent déboursement des investissements publics, les responsabilités des ministères, des branches et des localités et a affirmé que le Gouvernement et le Premier ministre continuent de diriger résolument l'accélération du déboursement des capitaux d'investissement public, avec l'esprit de 5 déterminations, 5 assurances, s'efforçant de débourser plus de 95% des capitaux d'investissement public d'ici 2024, en se concentrant sur 6 groupes de solutions.

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, en général, les résultats obtenus au cours des 10 premiers mois de 2024 ont été meilleurs que ceux de la même période en 2023 dans la plupart des domaines ; la macroéconomie est restée stable, l'inflation a été maîtrisée... Photo : Quochoi.vn

Il est notamment proposé que l'Assemblée nationale résolve immédiatement, au cours de cette session, un certain nombre de difficultés et de problèmes juridiques, notamment concernant les procédures d'investissement, la planification de la dépollution des sites en projets indépendants, les procédures foncières et l'approvisionnement en matériaux. Des solutions existent pour accélérer l'indemnisation, la dépollution des sites et l'aide à la réinstallation des populations, afin que les nouveaux logements soient au moins équivalents, voire supérieurs, aux anciens.

Parallèlement, il convient d'améliorer la qualité de la préparation des projets d'investissement afin d'assurer une plus grande faisabilité, une plus grande efficacité et un transfert rapide des capitaux des projets à décaissement lent vers les projets bien décaissés nécessitant des capitaux supplémentaires. Il faut également accélérer l'avancement des projets et travaux nationaux clés. Il faut renforcer la supervision, l'inspection, l'incitation, la discipline et l'ordre, en lien avec la promotion de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la répartition des tâches, dans l'esprit de la « 5-clear ». Il faut également améliorer l'efficacité des groupes de travail du Gouvernement et du Premier ministre, ainsi que les activités de supervision des délégations de l'Assemblée nationale et des conseils populaires dans les localités à faible décaissement.

Le Premier ministre a déclaré qu'à l'avenir, le gouvernement et lui-même se concentreront sur la révision et la modification urgentes des réglementations ; sur la poursuite de la révision, de la réduction et de l'économie des dépenses budgétaires de l'État ; sur le renforcement des inspections et des contrôles dans tous les domaines, notamment en matière d'investissement, de biens publics, de foncier et de minéraux ; sur la simplification et la réduction maximales des procédures administratives ; sur l'examen et le traitement approfondi des projets en retard, prolongés et inefficaces, ainsi que sur la faiblesse des institutions de crédit ; sur le renforcement de la communication, de la culture de l'économie et de la lutte contre le gaspillage dans l'ensemble de la société ; sur la mise en place d'un appareil administratif d'État conforme à la directive du Secrétaire général To Lam : « Slim – Lean – Strong – Efficient – Efficient – Efficient – Efficient ».

Duong Khac Mai, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, interroge. Photo : Quochoi.vn

La décentralisation doit aller de pair avec l’allocation des ressources et l’amélioration des capacités de mise en œuvre à tous les niveaux.

Participant à la séance de questions, le délégué de l'Assemblée nationale Duong Khac Mai (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a demandé au Premier ministre de fournir davantage d'informations sur les solutions pour surmonter les limitations et les lacunes afin de promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir avec la devise « la localité décide, la localité fait, la localité prend ses responsabilités » comme indiqué par le secrétaire général To Lam dans son discours lors de la séance d'ouverture de la 8e session le 21 octobre 2024.

Interrogée sur cette question, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Yen (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria - Vung Tau) a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre avaient identifié la réforme institutionnelle comme l'une des tâches clés et avaient obtenu de nombreux résultats importants pour éliminer les obstacles, créer un environnement et un moteur pour le développement socio-économique. La déléguée Nguyen Thi Yen a demandé au Premier ministre de préciser quels étaient les points les plus importants des prochaines années.

Par ailleurs, la démolition des logements temporaires et vétustes est une tâche extrêmement urgente. Les délégués de l'Assemblée nationale ont demandé au Premier ministre de proposer des solutions claires pour y parvenir d'ici 2025.

Nguyen Thi Yen, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria (Vung Tau), pose des questions. Photo : Quochoi.vn

Répondant aux questions des délégués sur la décentralisation, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'il s'agissait d'un enjeu majeur, maintes fois débattu et mis en pratique. Au cours de ce mandat, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 14 lois et 9 résolutions, complétant et remplaçant 27 décrets. Cependant, des problèmes subsistent, principalement au niveau central.

Proposant des solutions, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'il était nécessaire de revoir les institutions, les réglementations, les fonctions, les missions et les pouvoirs des agences, en particulier la loi sur l'organisation du gouvernement, la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et la loi sur l'organisation des collectivités locales ; de perfectionner les normes et les standards ; et de renforcer la supervision et l'inspection. La décentralisation du pouvoir doit aller de pair avec l'allocation des ressources et l'amélioration des capacités de mise en œuvre à tous les niveaux.

Concernant la réforme institutionnelle, le Premier ministre a déclaré que celle-ci était axée sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs. De plus, il est nécessaire de privilégier la croissance, et pour cela, des ressources sont nécessaires. Car si nous continuons à croître au rythme actuel de 6 à 7 % par an, il sera très difficile d'atteindre l'objectif à 100 ans. Pour atteindre les priorités de croissance, il est nécessaire de lever les obstacles institutionnels afin de mobiliser toutes les ressources de l'État, du peuple, de la société et des pays étrangers, directement et indirectement.

Concernant la démolition des logements temporaires et insalubres, le Premier ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une politique majeure, et que le Bureau politique et le Secrétaire général To Lam avaient donné des instructions. Actuellement, notre pays compte encore plus de 300 000 ménages vivant dans des logements délabrés, parmi lesquels figurent des personnes ayant contribué à la révolution, des bénéficiaires de programmes nationaux ciblés, ainsi que des ménages pauvres et quasi-pauvres.

Avec une ferme détermination à éliminer toutes les maisons temporaires et qui fuient d'ici 2025, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire d'établir un comité de pilotage du niveau central au niveau local pour unifier le leadership, la direction, la mobilisation et l'utilisation des ressources...

Source: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chinh-phu-go-vuong-the-che-de-huy-dong-nguon-luc-cua-nha-nuoc-nhan-dan.html