Le ministre Do Duc Duy a présidé une réunion visant à finaliser le décret relatif aux sanctions administratives pour les infractions dans le secteur foncier.

Étaient présents à la réunion la vice-ministre Nguyen Thi Phuong Hoa et les responsables des unités spécialisées du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement .

Lors de la réunion, Mme Doan Thi Thanh My, directrice du Département du cadastre, a indiqué que la loi foncière de 2024 comporte de nombreuses dispositions novatrices et importantes, notamment des mesures visant à renforcer le contrôle et le traitement des infractions foncières. Cette loi, ainsi que les décrets d'application, imposent aux organisations et aux particuliers une gestion et une utilisation économiques et efficaces des terres. Certaines infractions, formes et sanctions sont désormais inadaptées et nécessitent d'être modifiées et complétées afin de mieux correspondre à la réalité et d'en garantir l'applicabilité.

Mme My a indiqué que, concernant la réglementation relative aux sanctions administratives pour les infractions foncières, malgré certains progrès en matière de prévention, des lacunes subsistent : le niveau des sanctions reste faible et n’offre pas d’effet dissuasif ; en raison de l’historique complexe de la gestion et de l’utilisation des terres, de nombreuses infractions passées n’ont pas été découvertes ni traitées… en particulier celles commises avant le 15 octobre 1993 (il y a plus de 30 ans), dont le délai de prescription est expiré ; certaines mesures correctives sont inadaptées à la réalité ; enfin, selon le décret n° 91/2019/ND-CP, certains concepts, termes et infractions spécifiques demeurent imprécis et difficiles à définir en pratique, ce qui complique le traitement des infractions foncières.

En particulier, la loi foncière de 2024 comporte de nombreuses nouveautés par rapport à celle de 2013. Elle autorise notamment la délivrance de certificats pour les cas où aucun document n'était établi, mais où l'usage était stable avant le 1er juillet 2014 (y compris les transactions immobilières réalisées avec des documents manuscrits avant cette date) ; l'utilisation abusive des terres n'est plus prohibée et autorise même, dans certains cas, la polyfamilialité (article 218 de la loi foncière de 2024) ; les conditions d'obtention du transfert des droits d'utilisation des terres agricoles sont également élargies, tant en termes de bénéficiaires que de limites.

En conséquence, le projet de décret régissant les sanctions administratives pour les infractions dans le secteur foncier comprend 4 chapitres et 36 articles. Quatre chapitres restent inchangés et huit articles sont supprimés par rapport au décret n° 91/2019/ND-CP. La promulgation de ce décret est nécessaire pour répondre aux besoins pratiques actuels.

Lors de la réunion, le ministre Do Duc Duy, la vice-ministre Nguyen Thi Phuong Hoa et les responsables des agences spécialisées ont discuté, analysé, clarifié et finalisé le contenu du décret relatif aux infractions administratives, aux formes, aux niveaux de sanctions et aux mesures correctives ; à l'autorité compétente pour sanctionner les infractions administratives ; aux dispositions d'application, etc.

Le ministre Do Duc Duy a conclu la réunion.

Le ministre Do Duc Duy a suggéré que l'organisme de rédaction suive scrupuleusement la réglementation, détaille pleinement les infractions, les niveaux de sanction et les mesures correctives afin de garantir le respect de la loi foncière de 2024, de la loi sur le traitement des infractions administratives et de la loi sur l'inspection.

Assurer la cohérence, la synchronisation et l'unité entre le droit foncier et les autres dispositions légales pertinentes ; garantir la pérennité et la stabilité du système de droit foncier ; modifier et compléter les dispositions qui ne sont pas adaptées à la pratique.

En outre, le ministre Do Duc Duy a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et propose le contenu relatif au niveau des sanctions et à l'autorité compétente pour les imposer, dans une perspective de prévention proactive et d'arrêt des violations du droit foncier, de traitement rapide des infractions afin d'éviter de prolonger les délais de régularisation ; de décentralisation et de délégation des pouvoirs, tout en établissant des outils de contrôle du pouvoir des organismes et des personnes compétentes en matière de gestion foncière.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html