Le 7 novembre, au sein du Groupe 12 comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Quang Ngai et de Dong Thap , les députés de l'Assemblée nationale ont discuté du projet de loi sur la planification (modifié), du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural, et de l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030.

Les députés de l'Assemblée nationale ont examiné le projet de loi sur l'aménagement du territoire (modifié), le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur l'aménagement urbain et rural, ainsi que l'ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030. Photo : Vu Hieu.
Il ne faut pas légaliser les infractions, mais il faut supprimer les « goulots d'étranglement ».
Commentant le projet de loi sur l'aménagement du territoire (modifié), le délégué To Van Tam (délégation de Quang Ngai) a déclaré que le principe de « continuité, de transmission et de stabilité » est nécessaire, mais que la stabilité ne signifie pas figée ni immuable. Selon lui, l'aménagement du territoire doit être suffisamment flexible pour s'adapter aux mutations rapides de l'économie et de la société.

Délégué à Van Tam (délégation de Quang Ngai). Photo : Vu Hieu.
Le délégué a également souligné le fait préoccupant que le projet soit suspendu, ce qui restreint durablement les droits fonciers des citoyens. « Il est indispensable de fixer clairement le délai de mise en œuvre du projet. Si ce délai est dépassé et que le projet n'est pas appliqué, il faut le modifier ou l'annuler afin que les citoyens puissent exercer leurs droits », a proposé M. To Van Tam.
Préoccupés par le concept de vision de planification (30 ans), les délégués ont déclaré qu'il était nécessaire de clarifier s'il s'agissait d'une orientation ou d'une période de mise en œuvre de la planification, et d'envisager d'étendre la période de planification au lieu de simplement énoncer la « vision ».
Partageant la même préoccupation, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a proposé de clarifier la relation entre les niveaux de planification, du national au provincial, en passant par le régional et le sectoriel, et de stipuler clairement que le Premier ministre est l'autorité d'approbation finale en cas de conflit entre les plans.

Délégué Pham Van Hoa (Délégation de Dong Thap). Photo : Vu Hieu.
M. Hoa a également évoqué le problème des projets achevés qui restent inutilisés, engendrant un gaspillage considérable pour la société. « Il est impossible de légaliser les infractions, mais il est nécessaire de les reconnaître et de trouver un moyen approprié de les gérer avec les ressources sociales existantes », a déclaré le délégué.
Selon lui, la planification nationale doit avoir une vision globale, ne pas être localisée à des régions ou des secteurs, se concentrer sur le développement de régions dynamiques, créer des liens et un soutien mutuel entre les localités au lieu que chacune agisse seule.
Le député Dang Ngoc Huy (délégation de Quang Ngai) a fait remarquer qu'après huit ans d'application de la loi de 2017 sur l'aménagement du territoire, de nombreuses difficultés et des chevauchements entre les différents niveaux de planification ont retardé sa mise en œuvre. Par conséquent, une révision complète de cette loi est nécessaire pour lever ces obstacles.

Délégué Dang Ngoc Huy (Délégation de Quang Ngai). Photo : Vu Hieu.
M. Huy a proposé que la planification régionale s'appuie sur les atouts spécifiques de chaque localité, afin d'éviter une dispersion des investissements. « Après la fusion, certaines provinces disposent de deux aéroports et de deux ports. Si chaque province souhaite développer un port en eau profonde, les ressources financières seront dispersées. La planification doit permettre de cibler les atouts les plus pertinents pour optimiser le développement », a analysé le délégué.
Marketing d'image local
S'exprimant devant le Groupe, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a souligné que la planification n'est pas seulement un outil de gestion étatique ou un dessin technique, mais aussi un plan marketing pour l'image future de la localité, et en même temps une institution d'ajustement social.
Citant l'exemple du plan d'aménagement de Mu Cang Chai réalisé par un cabinet de conseil français, il a déclaré que la planification devait être perçue comme un moyen de créer de nouveaux espaces de développement, de libérer le potentiel local et de relier les classes sociales, des grandes entreprises aux coopératives et aux villages artisanaux.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a souligné que la planification n'est pas seulement un outil de gestion étatique ou un document technique, mais aussi un plan de promotion de l'image du territoire pour l'avenir, et simultanément une institution d'ajustement social. Photo : Vu Hieu.
« La planification doit être axée sur les personnes, et servir en priorité le bonheur et les moyens de subsistance des résidents locaux. Il ne faut pas que la planification devienne un obstacle qui force les gens à partir faute d’espace pour le développement », a déclaré le vice-président de l’Assemblée nationale.
Selon lui, l'objectif de la planification est de créer un développement équilibré, sans laisser personne de côté. Et surtout, ce plan doit concrétiser les aspirations du gouvernement et du peuple pour l'avenir.
« Là où il y a des nids pour élever de nombreux moineaux, les aigles reviendront plus facilement, car un écosystème développé s'y sera formé », a déclaré le vice-président Le Minh Hoan Hoan.
Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/quy-hoach-la-ban-marketing-hinh-anh-dia-phuong-va-the-che-cho-tuong-lai-d782962.html






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