Les ministères et les collectivités locales soumettent leurs commentaires au projet de développement et de création d'un centre industriel des matières médicinales.

La province de Quang Nam possède un grand potentiel pour devenir l'un des principaux centres de l'industrie pharmaceutique de la région centrale, dont le ginseng Ngoc Linh est le produit phare.

Le ministère du Plan et de l'Investissement vient de formuler des observations sur le projet de « Développement et création d'un centre industriel de plantes médicinales dans la province de Quang Nam, avec le ginseng Ngoc Linh comme culture principale ».

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, le projet de projet n'a pas clairement énoncé la base juridique et la base pratique de son développement, et il a proposé l'utilisation du budget de l'État pour sa mise en œuvre.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a demandé au Comité populaire de la province de Quang Nam de fournir des explications complémentaires afin de clarifier le cadre politique et juridique de la direction et de l'attribution des tâches liées au développement du projet, garantissant ainsi la cohérence et la faisabilité de son élaboration et de sa mise en œuvre.

Le projet préliminaire comprend deux volets principaux : le développement de zones de culture de matières premières et de plantes médicinales ; l’attraction des investissements et la création d’un centre pour l’industrie des plantes médicinales.

Le ministère du Plan et de l'Investissement a toutefois souligné l'absence de lien entre les sites de production et les zones de culture des matières premières, ce qui compromet la cohérence et la faisabilité du projet. Les zones de production de plantes médicinales (dont le ginseng Ngoc Linh) sont dispersées dans la province de Quang Nam et certaines provinces voisines comme Kon Tum, Gia Lai et Quang Ngai. Les achats restent modestes, fragmentés et spontanés. Enfin, il n'existe aucune infrastructure de transformation à haute valeur ajoutée pour ces plantes médicinales.

Parallèlement, la solution proposée ne prévoit aucun mécanisme permettant de lier le développement des installations industrielles de production de plantes médicinales aux zones de culture et aux infrastructures de recherche scientifique et technologique afin de garantir la qualité des variétés végétales et d'accroître la valeur des produits pharmaceutiques industriels.

Le contenu du projet de création du Centre industriel des matériaux médicinaux (Centre) d'une superficie de 50 hectares dans la zone économique ouverte de Chu Lai, province de Quang Nam, n'a pas précisé le modèle opérationnel, le rôle, la fonction, le mécanisme d'investissement, la construction, l'exploitation et la gestion du Centre.

L’établissement du Centre dans la zone économique ouverte de Chu Lai doit être réexaminé afin de garantir sa conformité avec le plan général de construction de la zone économique ouverte de Chu Lai, de ne pas chevaucher d’autres projets d’investissement et de garantir le respect des réglementations relatives à la récupération des terres, à la location des terres et au changement de destination des terres conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, la province de Quang Nam doit clarifier les critères de détermination de la superficie des matières premières et de la production attendue ; ajouter des indicateurs pour l'exportation des produits de Ngoc Linh Ginseng vers les marchés internationaux ; ajouter des indicateurs pour déterminer la capacité des usines et des installations de production dans le cadre du projet (3 usines produisant des médicaments orientaux et des aliments fonctionnels conformes aux normes BPF-OMS ; 2 usines produisant des produits destinés au secteur agricole ; un certain nombre d'autres installations de production, etc.) afin de déterminer le nombre d'usines/installations de production appropriées.

Concernant le mécanisme et la politique spécifiques, le ministère du Plan et de l'Investissement recommande à la province de Quang Nam d'examiner et d'analyser les problèmes liés à la réglementation (lois, décrets, circulaires, arrêtés, etc.) et à sa mise en œuvre, qui entravent le développement de l'industrie pharmaceutique dans la région. La province de Quang Nam pourra ensuite proposer des solutions et des mesures relevant de sa compétence, réalisables et conformes à la loi. Si une modification de la réglementation s'avère nécessaire, des études et des analyses d'impact devront être menées conformément à la réglementation.

Le ministère des Sciences et des Technologies a indiqué que le projet comporte de nombreux éléments liés au ginseng Ngoc Linh. Par ailleurs, le Premier ministre a signé et publié la décision n° 611/QD-TTg du 1er juin 2023 approuvant le Programme de développement du ginseng au Vietnam jusqu’en 2030, avec une perspective à l’horizon 2045.

En conséquence, le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé et les comités populaires provinciaux (dont celui de la province de Quang Nam) de mettre en œuvre cette mesure. Il est prévu que la superficie consacrée à la culture du ginseng vietnamien (ginseng Ngoc Linh) dans la province de Quang Nam atteigne 8 400 hectares (dont 7 740 hectares de forêts protégées et 660 hectares de forêts de production).

Par conséquent, le ministère des Sciences et des Technologies demande à la province de Quang Nam de clarifier le lien entre ce projet et le programme approuvé par la décision n° 611/QDTTg du Premier ministre, et d’examiner les éventuelles redondances entre ces deux documents concernant le ginseng Ngoc Linh. Le ministère des Sciences et des Technologies demande également à la province de Quang Nam d’analyser et de préciser l’efficacité attendue du projet, notamment sur les plans économique et environnemental.

Récemment, le Comité populaire de la ville de Da Nang a approuvé dans ses grandes lignes le contenu du projet « Développement et création d'un centre industriel de plantes médicinales dans la province de Quang Nam, avec le ginseng Ngoc Linh comme culture principale », préparé par le Comité populaire de la province de Quang Nam.

Toutefois, le Comité populaire de la ville de Da Nang a demandé à l'organisme de rédaction d'effectuer des recherches et d'ajouter davantage de contenu sur les « Solutions pour renforcer la recherche et l'application des technologies de transformation modernes afin de créer d'autres produits à haute valeur ajoutée à partir du ginseng Ngoc Linh et des plantes médicinales locales (aliments fonctionnels, cosmétiques, aliments de santé...) afin de contribuer à la construction de la marque et à la promotion du tourisme dans la région.

Source : https://baodautu.vn/cac-bo-dia-phuong-gop-y-cho-de-an-phat-trien-hinh-thanh-trung-tam-cong-nghiep-duoc-lieu-d239474.html