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| Quang Nam a un grand potentiel pour devenir l'un des principaux centres de l'industrie pharmaceutique de la région centrale, dans laquelle le ginseng Ngoc Linh est le principal produit. |
Le ministère de la Planification et de l'Investissement vient de commenter le projet « Développement et formation d'un centre industriel de plantes médicinales dans la province de Quang Nam avec le ginseng Ngoc Linh comme culture principale ».
Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, le projet de loi n'a pas clairement indiqué la base juridique, la base pratique du développement du projet et n'a pas proposé l'utilisation du budget de l'État pour mettre en œuvre le projet.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a demandé au Comité populaire de la province de Quang Nam de compléter les explications pour clarifier la base politique et juridique de la direction et de l'attribution des tâches pour développer le projet, en garantissant la cohérence et la faisabilité lors du développement et de la mise en œuvre du projet.
Le projet de loi comprend deux volets principaux : le développement de zones de culture de matières premières et de matières médicinales, l'attraction d'investissements et la création d'un centre industriel de matières médicinales.
Cependant, le ministère de la Planification et de l'Investissement a indiqué qu'il n'existe aucun lien entre les installations de production et les zones de culture des matières premières pour assurer la cohérence et la faisabilité du projet. Les zones de production de matières médicinales (y compris le ginseng Ngoc Linh) sont dispersées dans la province de Quang Nam et certaines provinces voisines telles que Kon Tum, Gia Lai, Quang Ngai ; l'échelle d'achat est encore petite, fragmentée et spontanée par la population ; il n'existe aucune installation de traitement des matières médicinales à haut contenu technologique et à forte valeur ajoutée.
Dans le même temps, la solution proposée ne dispose pas d’un mécanisme permettant de relier le développement des installations industrielles de production de plantes médicinales aux zones de culture et aux installations de recherche scientifique et technologique pour garantir la qualité des variétés végétales et augmenter la valeur des produits industriels pharmaceutiques.
Le contenu de la création du Centre de l'industrie des matières médicinales (Centre) d'une superficie de 50 hectares dans la zone économique ouverte de Chu Lai, province de Quang Nam, n'a pas clarifié le modèle de fonctionnement, le rôle, la fonction, le mécanisme d'investissement, la construction, l'exploitation et la gestion du Centre.
La création du Centre dans la zone économique ouverte de Chu Lai doit être revue pour garantir la conformité avec la planification générale de la construction de la zone économique ouverte de Chu Lai, sans chevauchement avec d'autres projets d'investissement et en garantissant la conformité avec les réglementations sur la récupération des terres, la location des terres et le changement d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024.
Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, la province de Quang Nam doit clarifier la base de détermination de la zone de matières premières et de la production attendue ; ajouter des indicateurs pour l'exportation de produits de Ngoc Linh Ginseng vers les marchés internationaux ; ajouter des indicateurs pour déterminer la capacité des usines et des installations de production dans le cadre du projet (3 usines produisant des médicaments orientaux et des aliments fonctionnels répondant aux normes GMP-OMS ; 2 usines produisant des produits destinés au secteur agricole ; un certain nombre d'autres installations de production, etc.) comme base pour déterminer le nombre approprié d'usines/installations de production.
Concernant les mécanismes et politiques spécifiques, le ministère de la Planification et de l'Investissement recommande à la province de Quang Nam d'examiner et d'analyser les problèmes liés à la réglementation (lois, décrets, circulaires, résolutions, etc.) et à son processus de mise en œuvre, qui entravent le développement de l'industrie pharmaceutique dans la région. La province de Quang Nam proposera ensuite des solutions et des mesures adaptées à ses compétences, réalisables et conformes aux dispositions légales. En cas de modification de la réglementation, une étude et une évaluation d'impact doivent être réalisées conformément à la réglementation.
Le ministère des Sciences et des Technologies a déclaré que le projet comportait de nombreux éléments liés au ginseng Ngoc Linh. Parallèlement, le Premier ministre a signé et publié la décision n° 611/QD-TTg du 1er juin 2023 approuvant le programme de développement du ginseng vietnamien à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
En conséquence, le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé et les comités populaires des provinces (y compris le comité populaire de la province de Quang Nam) de mettre en œuvre ce plan. La superficie de culture du ginseng vietnamien (ginseng Ngoc Linh) dans la province de Quang Nam devrait atteindre 8 400 hectares (dont 7 740 hectares sous couvert forestier de protection et 660 hectares sous couvert forestier de production).
Par conséquent, le ministère des Sciences et des Technologies demande à la province de Quang Nam de clarifier la relation entre ce projet et le programme approuvé par la décision 611/QDTTg du Premier ministre, et d'examiner les contenus qui pourraient se chevaucher entre ces deux documents relatifs au ginseng Ngoc Linh. Le ministère des Sciences et des Technologies demande également à la province de Quang Nam d'analyser et de clarifier l'efficacité attendue du projet, notamment en termes d'économie et d'environnement.
Récemment, le Comité populaire de la ville de Da Nang a globalement approuvé le contenu du projet « Développer et former un centre industriel des plantes médicinales dans la province de Quang Nam avec le ginseng Ngoc Linh comme culture principale » préparé par le Comité populaire de la province de Quang Nam.
Cependant, le Comité populaire de la ville de Da Nang a demandé à l'agence de rédaction de rechercher et d'ajouter davantage de contenu sur les « Solutions pour améliorer la recherche et l'application de la technologie de traitement moderne pour créer d'autres produits à haute valeur ajoutée à partir du ginseng Ngoc Linh et des plantes médicinales locales (aliments fonctionnels, cosmétiques, aliments de santé...) pour contribuer à la construction de la marque et à la promotion du tourisme dans la région.
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