Réforme institutionnelle, créant une dynamique pour le développement économique privé

Construire un environnement commercial moderne et transparent

Selon le Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, pour créer un véritable tournant pour le secteur économique privé, le plus important est de réformer les institutions de manière globale, approfondie et synchrone, en commençant par le plus haut niveau de l'appareil de gestion. Le Dr Tran Dinh Thien a déclaré que dans le passé, les réformes allaient principalement dans le sens du « demander-donner », de bas en haut, elles n'étaient donc souvent pas approfondies et comportaient même de nombreux risques potentiels. Sans changer d’approche, il sera difficile de libérer les ressources et la créativité du secteur privé, considéré comme le moteur le plus important de la croissance économique.

Le Dr Tran Dinh Thien a déclaré que la réforme institutionnelle doit aller de pair avec un changement de mentalité en matière de gestion, passant d'une approche « restreindre-demander » à une approche « responsabiliser-accompagner » les entreprises. C’est la base de la construction d’un environnement commercial moderne et transparent qui met l’accent sur l’efficacité plutôt que sur la formalité administrative.

Un autre problème fondamental souligné par le Dr Tran Dinh Thien est l’écart de mise en œuvre entre la politique et l’action. De nombreuses politiques visant à soutenir le secteur privé ont été mises en place, mais lorsqu'elles sont mises en œuvre au niveau local, elles sont empêtrées dans de nombreuses réglementations qui se chevauchent, et les agents chargés de l'application de la loi ont peur de prendre leurs responsabilités, ce qui fait que les entreprises sont toujours « perdues » dans le couloir juridique. Il faut donc, en plus de la réforme juridique, un appareil administratif doté de capacités suffisantes, de courage et surtout d’un esprit de service plutôt que de contrôle.

Selon le Dr Tran Dinh Thien, nous ne pouvons pas continuer à espérer une croissance basée sur une main d’œuvre bon marché ou sur l’exploitation des ressources. La force économique nationale repose désormais sur l’innovation, la technologie et la rapidité d’adaptation aux nouvelles tendances. Le secteur privé, avec ses atouts flexibles et dynamiques, doit donc devenir la force pionnière de la transition vers une économie fondée sur la connaissance, une économie numérique et une économie verte. Le Dr Tran Dinh Thien estime que l’esprit d’entreprise doit être élevé à un nouveau niveau, pas seulement l’entrepreneuriat individuel mais l’entrepreneuriat systémique. L’État doit donc encourager la création de centres d’innovation, de zones privées de haute technologie et de fonds d’investissement privés. Parallèlement, il devrait également y avoir des politiques préférentielles spécifiques en matière d’impôts, de crédits et de terres pour les entreprises qui innovent dans le domaine technologique, appliquent l’intelligence artificielle, la blockchain, les technologies vertes, etc.

Analysant le rôle de la nouvelle génération d'entrepreneurs, le Dr Tran Dinh Thien a déclaré que la nouvelle génération d'entrepreneurs doit non seulement être douée en affaires, mais aussi avoir une pensée globale, une conscience de l'état de droit et un esprit de développement durable. Ce sera la force qui conduira le secteur privé à s’intégrer plus profondément dans la chaîne de valeur mondiale, améliorant progressivement la position des entreprises vietnamiennes sur le marché international.

Cependant, pour que les entreprises privées se développent de manière durable, il est également nécessaire de construire un « écosystème de soutien » synchrone, comprenant un système bancaire flexible, des organisations de conseil stratégique, des centres de formation des ressources humaines de haute qualité et un système juridique cohérent et stable. Si ces facteurs font défaut, les entreprises risquent de tomber facilement dans une situation de « nage seule », incapables de surmonter les chocs du marché.

Le Dr Tran Dinh Thien évalue le rôle des liens régionaux et industriels dans le développement économique privé. Selon le Dr Tran Dinh Thien, il est nécessaire de passer d’un modèle de développement localisé à un modèle de connexion interrégionale en fonction de la chaîne de valeur. Les provinces et les villes doivent se coordonner de manière proactive pour attirer de manière sélective les investissements, en favorisant les avantages comparatifs plutôt qu’une concurrence déloyale. L’État peut jouer un rôle de coordination en fournissant un cadre politique de liaison régionale permettant aux entreprises privées de participer plus efficacement. À long terme, le Dr Tran Dinh Thien estime qu’il est nécessaire d’établir un cadre juridique distinct pour les entreprises privées, comprenant un mécanisme de rétroaction politique de la part du monde des affaires, des indicateurs pour évaluer la convivialité de l’environnement des affaires et un canal de dialogue officiel entre les entreprises et le gouvernement. Cela contribue non seulement à améliorer la qualité de l’élaboration des politiques, mais crée également la confiance et la motivation nécessaires pour que le secteur privé investisse en toute confiance dans le développement.

Une réforme institutionnelle profonde et synchrone

Du point de vue des entreprises de production agricole, Mme Tran Thi Thu Thuy, directrice de la société OCOP Center, a déclaré que la résolution n° 68 sur le développement économique privé n'est pas seulement une orientation politique , mais aussi une attente très réaliste de la communauté des affaires privées. L’affirmation claire du Politburo selon laquelle l’économie privée est l’un des moteurs les plus importants de l’économie a créé un nouvel état d’esprit pour les entreprises. La résolution 68 a donné aux entreprises davantage de confiance pour fixer avec audace des objectifs de développement à long terme, élargir proactivement leurs marchés et poursuivre de nouvelles directions avec l’esprit d’oser penser et d’oser agir. Pour que la résolution prenne véritablement vie, les entreprises attendent qu’elle se transforme en politiques spécifiques, faciles à comprendre, accessibles et hautement réalisables.

Mme Tran Thi Thu Thuy a déclaré que les plus grands obstacles auxquels sont confrontées les entreprises agricoles comprennent : le manque d'informations sur le marché, le manque de mécanismes de connexion commerciale internationale, les emballages de qualité inférieure et surtout les coûts élevés de logistique et de conservation des produits. De nombreux marchés d’exportation sont considérés comme ayant un grand potentiel, mais les entreprises manquent des données nécessaires pour positionner leurs produits et ne savent pas comment approcher ou entrer en contact avec des partenaires appropriés. Dans ce contexte, la plupart des entreprises doivent encore gérer elles-mêmes l’ensemble du processus, de la production à la commercialisation, malgré des capacités et des ressources limitées.

Selon Mme Tran Thi Thu Thuy, pour surmonter les obstacles mentionnés ci-dessus, il est essentiel d'avoir une institution véritablement constructive, dans laquelle l'État joue un rôle de soutien aux entreprises privées à travers des plateformes fonctionnelles telles que l'information sur le marché, les normes, la technologie, la logistique et la promotion du commerce. Dans le secteur agricole, il est nécessaire de promouvoir l’application de la technologie de conservation et d’appliquer des procédures de traitement modernes pour répondre aux exigences du transport longue distance et garantir des normes de qualité conformes aux réglementations internationales.

Mme Tran Thi Thu Thuy espère que, du point de vue du fonctionnement pratique des entreprises, les nouvelles réglementations élimineront la mentalité du « demander-donner », et qu'à la place, il y aura des politiques claires et transparentes, garantissant l'initiative des entreprises pour promouvoir leurs propres capacités, comme l'a souligné l'esprit de la Résolution 68 : si l'économie privée veut faire une percée, elle doit commencer par une réforme institutionnelle vaste et synchrone.

Selon VNA

Source : https://baodanang.vn/kinhte/202505/cai-cach-the-che-kien-tao-dong-luc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-4006549/