L'une des questions qui ont intéressé et suscité l'intérêt de nombreux députés lors de la séance de discussion sur le projet de loi relatif à l'ordre et à la sécurité routières ce matin était la disposition interdisant de conduire un véhicule pour participer à la circulation routière en état d'ivresse. Le 27 mars au matin, poursuivant le programme de la 5e Conférence des députés à temps plein, le vice-
président de l'Assemblée nationale , Nguyen Khac Dinh, a présidé la séance de discussion sur le projet de loi relatif à l'ordre et à la sécurité routières. L'une des questions qui ont intéressé et suscité l'intérêt de nombreux députés lors de la séance de discussion était la disposition interdisant de conduire un véhicule pour participer à la circulation routière en état d'ivresse, figurant à l'article 9, alinéa 1, du projet de loi.
Français Deux options et leurs avantages et inconvénients Dans le rapport sur certaines questions majeures du projet de loi envoyé à la conférence, le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité a déclaré que lors des discussions à la 6e session, la majorité des délégués étaient d'accord avec l'interdiction de conduire un véhicule sur la route avec une concentration d'alcool dans le sang ou l'haleine. Cependant, certains délégués ont également proposé de fixer une limite minimale de concentration d'alcool dans le sang et l'haleine pour les conducteurs participant à la circulation.
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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé le débat sur le projet de loi sur l'ordre et la sécurité routières le matin du 27 mars. (Photo : DUY LINH) |
L'agence chargée de l'étude a souligné les avantages et les inconvénients des deux points de vue susmentionnés. Par conséquent, le maintien de cette interdiction constitue l'une des solutions fondamentales pour contribuer à changer la culture et les habitudes de consommation d'alcool, notamment l'interdiction de conduire après avoir consommé de l'alcool. Instaurer une culture de l'interdiction de conduire après avoir consommé de l'alcool peut être un processus de longue haleine, mais il est adapté aux conditions
économiques , sociales et de circulation du Vietnam. Il est donc nécessaire de poursuivre la promotion de cette culture, en combinant d'autres mesures globales pour créer un environnement de vie sain et un mode de vie indépendant de la consommation de boissons alcoolisées. D'autre part, selon le rapport, l'interdiction absolue de la consommation d'alcool est plus efficace qu'une réglementation autorisant une concentration d'alcool supérieure à un certain seuil. Avec une telle interdiction, les gens ne boivent pas d'alcool avant de conduire. Si la réglementation impose un seuil, il sera difficile pour les citoyens de déterminer la quantité à boire et la manière de boire en dessous de ce seuil, et la gestion de cette situation sera complexe pour les autorités. De plus, lorsqu'un seuil est fixé, il est facile de se laisser forcer à boire, et lorsqu'on boit, on s'excite facilement, ce qui rend difficile de se contrôler et de s'arrêter. De plus, la réglementation du seuil présente de nombreuses limites, notamment un gaspillage des efforts et des fonds de l'État et de la population, alors que nous avons déployé d'importants efforts pour diffuser, contrôler et traiter les infractions, créant progressivement une culture du « ne conduisez pas après avoir bu de l'alcool ». Le rapport indique clairement que le Comité permanent de l'Agence d'inspection a approuvé la proposition du gouvernement d'interdire totalement l'alcoolémie pour les conducteurs participant à la circulation routière. Cependant, selon les suggestions de certains délégués, le Comité permanent a élaboré deux options et les soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de sa 31e session (mars 2024).
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Séance de discussion. (Photo : DUY LINH) |
Option 1 : Règlement interdisant la conduite d'un véhicule sur la route avec un taux d'alcoolémie ou d'haleine élevé (reprenant les dispositions de l'article 5, clause 6, de la loi de 2019 sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière, applicable à tous les types de véhicules routiers).
Option 2 : Règlements similaires à ceux de la loi de 2008 sur la circulation routière interdisant : « Conduire une voiture, un tracteur ou une moto sur la route avec un taux d'alcoolémie ou d'haleine élevé. Conduire une moto ou un cyclomoteur avec un taux d'alcoolémie supérieur à 50 milligrammes/100 millilitres de sang ou 0,25 milligramme/1 litre d'haleine. » Parallèlement, il est nécessaire de modifier les dispositions pertinentes de l'article 5, clause 6, de la loi de 2019 sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière. Lors de sa 31e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a émis des avis spécifiques sur les deux options ci-dessus et a convenu de recommander l'option 1.
Il est nécessaire de poursuivre l'évaluation de l'impact de manière plus approfondie et plus complète. S'exprimant ce matin à la Conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Dai Thang (délégation
Hung Yen ) a déclaré que, lors de la discussion de groupe de la 6e session de l'Assemblée nationale, les délégués avaient proposé d'examiner la nécessité d'un seuil d'alcoolémie. Cependant, après avoir soigneusement évalué les avantages et les inconvénients, les délégués approuvent actuellement la réglementation interdisant la conduite d'un véhicule sur la route avec un taux d'alcoolémie dans le sang ou l'haleine. Selon le délégué Thang, la police de la circulation a récemment renforcé les contrôles et le traitement des infractions liées à l'alcoolémie, en établissant strictement les zones interdites et sans exception, contribuant ainsi à réduire les accidents de la route.
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Le délégué Nguyen Dai Thang (délégation Hung Yen) a participé à la discussion. (Photo : Duy Linh) |
Selon les données des autorités, en 2023, le nombre d'accidents de la route liés à la consommation d'alcool a diminué de 25 %, le nombre de décès de 50 % et le nombre de blessés de 22 % par rapport à la même période. La vie humaine étant primordiale, il est essentiel d'adopter une réglementation interdisant la consommation d'alcool au volant », a déclaré le délégué de Hung Yen. Concernant la réglementation relative aux infractions liées à l'alcoolémie, le délégué Thang a posé la question suivante : « Comment déterminer si l'alcool est consommé en dessous du seuil autorisé ? » De plus, selon le délégué, les autorités ont récemment renforcé la répression des infractions liées à l'alcoolémie, ce qui a progressivement incité les citoyens à adopter le principe de « si vous buvez de l'alcool, ne conduisez pas ». Lors de l'examen de ce point, la déléguée Nguyen Minh Tam (délégation
de Quang Binh ) a déclaré que, selon le rapport explicatif, l'interdiction de conduire un véhicule sur la route avec un taux d'alcoolémie ou d'haleine élevé vise à prévenir et à réduire les risques et dommages potentiels liés à la consommation d'alcool au volant. Parallèlement, de nombreux chiffres illustrent précisément la situation actuelle des accidents de la route liés à l'alcool. « Par conséquent, je suis favorable à la réglementation interdisant de conduire un véhicule sur la route avec un taux d'alcoolémie ou d'haleine élevé (cette réglementation reprend les dispositions de l'article 5, clause 6, de la loi de 2019 sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière, applicable à tous les types de véhicules routiers) », a déclaré Mme Tam.
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Le délégué Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Binh) a exprimé son accord avec le règlement interdisant de conduire un véhicule avec un taux d'alcoolémie élevé. (Photo : DUY LINH) |
Cependant, selon le délégué Nguyen Minh Tam, la consommation d'alcool et de bière dans notre pays est considérée comme une caractéristique culturelle, une habitude d'une partie de la population. De plus, les activités de production, d'importation, de distribution, d'approvisionnement et de consommation d'alcool et de bière contribuent de manière significative aux recettes budgétaires de l'État, créant des emplois et des revenus pour une partie des travailleurs des établissements produisant et commercialisant des boissons alcoolisées. « L'interdiction absolue de la consommation d'alcool et de bière dans la circulation routière réduira considérablement la consommation d'alcool et de bière et aura un impact certain sur la vie culturelle, les recettes budgétaires et les revenus des travailleurs », a déclaré le délégué. Par conséquent, pour plus de persuasion, le délégué a suggéré que le gouvernement continue d'évaluer l'impact de cette politique de manière plus approfondie et plus complète. Parallèlement, les recherches visant à fournir des données démontrant la « limite de concentration d'alcool autorisée » pour contrôler la consommation d'alcool et de bière dans la circulation routière, comme par le passé, ne sont pas réalisables, ne réduisent pas le nombre d'accidents de la route et rendent difficile la maîtrise de la situation. D'un avis différent de celui des délégués susmentionnés, le délégué Pham Van Hoa (délégation
Dong Thap ) a déclaré qu'il était nécessaire de limiter le taux d'alcoolémie avant toute intervention. « Je ne m'entête pas à maintenir mon point de vue subjectif. En réalité, après une fête, les personnes aisées se rendent à des cérémonies, tandis que les plus démunis conduisent. À la campagne, notamment, de nombreux travailleurs manuels conduisent à moto. Si le taux d'alcoolémie est nul, c'est difficile. En réalité, après avoir bu une canette de bière ou un ou deux verres de vin, l'esprit reste normal et il est possible de conduire. Par exemple, avoir bu de l'alcool ou de la bière hier après-midi et conduire le lendemain matin avec un taux d'alcoolémie élevé est tout à fait déraisonnable », a déclaré le délégué Hoa.
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