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Il est nécessaire de clarifier les « lacunes » du droit du commerce électronique

Le matin du 22 septembre, poursuivant la 49e session (phase 3), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur le commerce électronique.

Hà Nội MớiHà Nội Mới22/09/2025

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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : mediaquochoi

En tant qu'autorité chargée de la rédaction de la loi sur le commerce électronique, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a indiqué que le projet de loi est structuré en huit chapitres et cinquante articles. Son contenu fondamental s'appuie sur six politiques déjà approuvées, notamment : une politique régissant les types et les responsabilités des entités participant à des activités de commerce électronique ; une politique régissant les types et les responsabilités des entités participant à des plateformes numériques multiservices et à des réseaux sociaux proposant des activités de commerce électronique ; une politique régissant les services d'assistance au commerce électronique et les responsabilités des entités concernées ; une politique visant à perfectionner le cadre juridique de la conclusion de contrats dans le commerce électronique ; et une politique de promotion d'un développement du commerce électronique vert et durable.

Parmi les nouveautés, on note notamment le projet de loi régissant l'identification des vendeurs. Ainsi, le propriétaire de la plateforme de commerce électronique est responsable de l'identification des vendeurs nationaux via VNeID ; quant aux vendeurs étrangers, ils doivent s'identifier au moyen de documents attestant de leur légalité.

Concernant les activités de vente en direct, le projet de règlement stipule que le propriétaire de la plateforme doit authentifier l'identité du diffuseur en direct, publier et mettre en œuvre des mécanismes et des mesures pour contrôler en temps réel le contenu des ventes en direct.

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Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, présente le projet de loi sur le commerce électronique. Photo : mediaquochoi

Lors de la présentation du rapport d'examen du projet de loi, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a souligné que ce projet de loi avait été élaboré de manière exhaustive. Cependant, certaines dispositions recoupent celles de lois et de projets de loi connexes ; les dispositions de l'article 4 relatives aux principes d'application de la loi ne précisent pas clairement les modalités d'application de cette loi, contrairement à d'autres dispositions pertinentes figurant dans d'autres textes législatifs.

Par conséquent, l'organisme d'examen a demandé à l'organisme de rédaction de soumettre un rapport complémentaire et de clarifier, dans le rapport présenté à l'Assemblée nationale sur le projet de loi, les lacunes, les limitations et les « insuffisances » des lois actuelles et des projets de loi soumis simultanément à l'Assemblée nationale, qui doivent être surmontées, complétées et finalisées par des dispositions distinctes dans le projet de loi sur le commerce électronique.

Le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, présente le rapport d'inspection. Photo : mediaquochoi
Le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, présente le rapport d'inspection. Photo : mediaquochoi

Parallèlement, il est recommandé de revoir et de compléter le contenu de certains articles et clauses du projet de loi afin de bien distinguer les dispositions de la présente loi de celles des lois connexes, de ne pas répéter celles déjà prévues par les lois générales ou celles régissant d'autres secteurs et domaines, d'éviter les chevauchements, les doublons, les contradictions et les conflits juridiques, de ne pas engendrer de procédures administratives inutiles et de ne pas créer de problèmes juridiques lors de l'organisation et de la mise en œuvre.

Après avoir écouté les discussions et les contributions des délégués, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a demandé à l'organe de rédaction de poursuivre l'examen et l'institutionnalisation complète des orientations, politiques, missions et solutions énoncées dans les résolutions du Bureau politique ; de définir clairement la place, le rôle et la portée du projet de loi au sein du système juridique ; d'examiner attentivement les dispositions du projet de loi au regard des dispositions connexes, afin d'assurer la cohérence du système juridique…

Finaliser le projet de manière à bien séparer le champ d'application de la réglementation, sans répéter les dispositions déjà présentes dans d'autres lois.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a également proposé de définir clairement le champ d'application de la réglementation, de perfectionner le concept de la loi sur le commerce électronique en lui conférant un contenu raisonnable, associé à des objectifs précis en matière d'outils de gestion, et d'en garantir la faisabilité ; de clarifier la notion d'activités de commerce électronique dans les secteurs d'activité soumis à conditions ; et de stipuler clairement les principes d'application de la loi dans les cas où celle-ci prévoit des réglementations différentes en matière de commerce électronique dans certains secteurs spécifiques et spécialisés.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, le projet de loi doit également étudier et perfectionner la réglementation relative à la signature des contrats dans le commerce électronique ; les conditions d'exploitation, les responsabilités des entités participantes, notamment des propriétaires de plateformes, en fonction de chaque type de commerce électronique, en définissant et en classant clairement ces activités selon leur échelle, leur type, leur domaine, leurs objectifs et les critères spécifiques de l'environnement numérique…

Source : https://hanoimoi.vn/can-lam-ro-khoang-trong-trong-phap-luat-thuong-mai-dien-tu-716868.html


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