Il est nécessaire de préciser les critères permettant de déterminer les formes de propriété du patrimoine culturel.

Dans l'après-midi du 18 juin, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé).

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) comprend 9 chapitres et 102 articles, soit une augmentation de 2 chapitres et 29 articles par rapport à la loi actuelle sur le patrimoine culturel (7 chapitres et 73 articles). S'appuyant sur le contenu pertinent de la loi sur le patrimoine culturel de 2001, modifiée et complétée en 2009, la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) se concentre sur 3 groupes de politiques approuvés par le gouvernement dans la résolution n° 159/NQ-CP. L'amendement de la loi vise à continuer d'institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti, à surmonter les difficultés et les obstacles, à résoudre les problèmes qui se posent, et à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, de la protection et de la promotion des valeurs du patrimoine culturel.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la discussion au sein du Groupe 13 (Photo : QH)

S'exprimant lors de son discours, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a soulevé trois points préoccupants concernant cet important projet de loi.

Tout d'abord, concernant la cohérence des textes juridiques, le Président de l'Assemblée nationale a déclaré que la loi avait un large impact, touchant de nombreux secteurs et domaines. Il est donc nécessaire de poursuivre sa révision afin d'assurer la cohérence du système juridique, de clarifier et de surmonter les chevauchements entre les textes juridiques relatifs au patrimoine culturel et d'autres lois telles que le Code civil, la loi sur les investissements, la loi sur les investissements publics, la loi sur l'urbanisme, la loi sur le budget de l'État, la loi sur la construction, la loi sur le logement, etc. Il est notamment nécessaire d'accorder une attention particulière aux réglementations relatives aux procédures administratives et aux conditions d'exercice des activités dans ce domaine.

Le président de l'Assemblée nationale a également suggéré de prêter attention à la propriété et aux droits liés au patrimoine culturel. Il a déclaré que la loi actuelle sur le patrimoine culturel reconnaît cinq formes de propriété du patrimoine culturel, à savoir : la propriété de l'État ; la propriété collective ; la propriété communautaire ; la propriété privée et d'autres formes de propriété du patrimoine culturel. La loi stipule également les droits et obligations des propriétaires du patrimoine culturel.

Ce projet de loi révisé stipule les formes de propriété du patrimoine culturel, notamment : la propriété de l’ensemble du peuple, la propriété commune et la propriété privée conformément aux dispositions du Code civil.

Ainsi, le nouveau projet de loi a modifié la disposition de « propriété de l'État » en « propriété publique » (clause 1, article 4). Cependant, selon le président de l'Assemblée nationale, il s'agit d'une question qui doit être examinée attentivement, car le projet de loi n'a pas encore déterminé l'autorité et les critères de reconnaissance de ce type de propriété.

« En réalité, il est possible que des particuliers et des organisations possèdent des biens culturels tels que des reliques, des antiquités et des trésors nationaux, mais en cas de litige sur la propriété, aucune sanction n'est prévue. La sanction prévue dans ce projet de loi n'est pas claire ; je suggère que le comité de rédaction se penche sur cette question », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il est nécessaire de préciser l'autorité et les critères de détermination des formes de propriété du patrimoine culturel ; les principes de gestion, l'autorité et la responsabilité de la protection et de la promotion du patrimoine culturel ; la résolution des conflits sur la propriété du patrimoine culturel (le cas échéant) pour garantir la propriété légale des organisations et des individus ; en même temps, maximiser le rôle des propriétaires dans la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine culturel.

« Il est nécessaire d'étudier et de traiter de manière approfondie et prudente afin de déterminer la propriété et les droits connexes afin qu'ils ne se chevauchent pas », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale a également souligné la question de la zone de protection du monument, ainsi que la décentralisation des investissements et des constructions dans cette zone. Il a déclaré que la loi sur le patrimoine actuelle et le projet de loi révisé sont cohérents sur le principe : la zone de protection I du monument est la zone contenant les éléments d'origine qui le composent, lesquels doivent être strictement protégés. Les articles 26 et 27 du projet de loi stipulent que la zone de protection I du monument est protégée dans son état d'origine, en termes de sol et d'espace, pour les éléments d'origine qui le composent.

Cependant, le président de l'Assemblée nationale a souligné que le projet de loi permet l'investissement et la construction d'ouvrages et de maisons individuelles à l'intérieur et à l'extérieur de la zone de protection des reliques; en même temps, il décentralise l'autorité à la localité (Département de la Culture, des Sports et du Tourisme) pour décider de ce projet sur les reliques classées à différents niveaux.

« Les réglementations ci-dessus sont strictes, mais celles ci-dessous autorisent l'investissement et la construction d'ouvrages et de maisons individuelles à l'intérieur et à l'extérieur de la zone de protection du site. Nous devons donc les examiner attentivement. Il est nécessaire d'élaborer un plan visant à protéger rigoureusement le site, tout en créant des conditions favorables pour les habitants de la zone », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Source : https://dangcongsan.vn/thoi-su/can-quy-dinh-cu-the-tieu-chi-xac-dinh-cac-hinh-thuc-so-huu-di-san-van-hoa-667550.html