Il est nécessaire d'élaborer rapidement une loi sur le développement des industries de soutien.

Récemment, lors de la séance de discussion sur les questions socio-économiques de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le député Nguyen Duy Minh (Da Nang) a suggéré que le gouvernement s'attache à institutionnaliser rapidement la politique du Parti, en orientant la recherche et le développement de la loi sur le développement des industries de soutien afin de former un cadre juridique unifié et stable pour garantir l'autonomie de production, l'intégration durable et le développement des entreprises vietnamiennes dans la chaîne de valeur mondiale.

Les mécanismes et les politiques de soutien aux industries de soutien dispersées sont répartis dans de nombreuses lois et décrets.

Selon le député de l'Assemblée nationale Nguyen Duy Minh (Da Nang), l'industrie de soutien joue un rôle important, elle est l'épine dorsale de l'économie , le développement des entreprises de l'industrie de soutien contribue à accélérer le processus d'industrialisation et de modernisation du pays et détermine la capacité du Vietnam à maîtriser la production et à participer à la chaîne de valeur mondiale.

Les industries de soutien jouent un rôle important dans l'économie. Photo : PV

Le député Nguyen Duy Minh a reconnu que le Vietnam avait adhéré à une série d'accords de libre-échange de nouvelle génération, offrant ainsi d'importantes opportunités en matière de taux d'imposition préférentiels, mais imposant également des exigences strictes quant aux principes d'origine et aux taux de localisation. Si les entreprises nationales continuent de dépendre de composants importés, de nombreux produits ne répondront pas aux critères d'origine vietnamienne, ce qui entraînera la perte d'avantages fiscaux et le risque de sanctions commerciales défensives.

« La résolution 68 du Bureau politique relative au développement de l'économie privée affirme que le secteur privé est le principal moteur de l'économie, et que l'industrie de transformation et de fabrication y occupe une place prioritaire. Il s'agit d'un fondement politique solide permettant à ce secteur de devenir, avec les investissements directs étrangers et les entreprises publiques, le pilier central de l'industrie vietnamienne », a souligné le député Nguyen Duy Minh.

Le député Nguyen Duy Minh prend la parole dans la salle.

Le député Nguyen Duy Minh a ajouté que le gouvernement avait récemment promulgué le décret n° 205 modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 111 relatif au développement des industries de soutien. Ce décret fixe clairement l’objectif d’un taux de localisation de 50 à 60 % d’ici 2035, d’un nombre minimum d’entreprises de soutien disposant d’une capacité suffisante pour approvisionner les entreprises à investissement direct étranger (IDE) et d’une contribution des industries de soutien à hauteur de 10 % de la valeur de la production manufacturière et de transformation. Il élargit notamment le champ d’application du décret au développement de l’écosystème de production et de transformation, considérant les industries de soutien comme le pilier d’une industrie autonome et innovante.

Cependant, selon le député Nguyen Duy Minh, les mécanismes de soutien aux industries de soutien sont encore dispersés dans de nombreuses lois et décrets, manquent de cohérence et ne sont pas suffisamment robustes pour favoriser leur développement. C'est pourquoi il a proposé d'élaborer rapidement une loi sur le développement des industries de soutien afin de constituer un cadre juridique unifié et stable.

Parallèlement, les délégués ont proposé la mise en œuvre du fonds national de soutien à l'industrie en 2026, garantissant des prêts préférentiels aux entreprises produisant des composants, des matériaux, des technologies de précision... Dans le même temps, il est nécessaire de raccourcir les procédures, créant ainsi des conditions permettant aux petites et moyennes entreprises d'y accéder facilement.

Une autre solution évoquée par les délégués consiste à attirer de manière sélective les investissements directs étrangers (IDE) assortis d'engagements en matière de localisation et de transfert de technologie. Par exemple, un mécanisme d'incitation conditionnel pourrait être mis en place pour les entreprises à capitaux étrangers qui atteignent un taux de localisation minimal de 30 % après 5 ans ou qui disposent d'une feuille de route annuelle pour la croissance de leur activité de localisation. Elles pourraient ainsi bénéficier d'un régime fiscal avantageux sur les sociétés, d'une priorité pour l'acquisition de terrains et le développement des infrastructures, etc.

Le développement des industries de soutien n'est pas seulement un enjeu de développement économique, mais aussi un pilier de l'autonomie nationale, de la défense nationale, du renforcement de la compétitivité, de la sécurité économique et du développement durable. Un développement solide de ces industries permettra au Vietnam de devenir un pôle de conception, de production et de distribution. Lorsque les entreprises vietnamiennes seront en mesure de participer aux chaînes de valeur mondiales, ce sera un succès pour l'industrialisation et la modernisation du pays, a souligné le délégué Nguyen Duy Minh.

Construire un écosystème connecté « multi-logements »

Selon le député La Thanh Tan (Hai Phong), pour promouvoir la localisation des industries de soutien, il est nécessaire d'établir un lien entre les investissements directs étrangers (IDE) et les entreprises nationales, en vue d'imposer un taux de localisation pour plusieurs secteurs stratégiques. Concrètement, la mise en place de programmes reliant les entreprises à capitaux étrangers et les entreprises nationales permettra d'accroître considérablement l'efficacité, notamment dans les industries de soutien, de production et de haute technologie. Parallèlement, il convient de créer un mécanisme incitant les entreprises à capitaux étrangers à transférer des technologies et à former des ressources humaines aux entreprises vietnamiennes. Il est également nécessaire d'encourager les grandes entreprises à piloter les chaînes d'approvisionnement nationales et à développer des pôles industriels dans les secteurs des industries de soutien, de l'agroalimentaire, des technologies de l'information, etc.

Le député à l'Assemblée nationale La Thanh Tan prend la parole dans la salle

« Il faut mettre en place un mécanisme pour relier les entreprises publiques, les entreprises à capitaux étrangers et le secteur économique privé, afin de construire un écosystème "multi-acteurs" permettant aux entreprises de "ne pas nager seules mais de nager en groupe", de réduire leur dépendance aux importations, d'accroître la production locale et de promouvoir l'innovation », a proposé le député La Thanh Tan.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html