Il est nécessaire de synchroniser les systèmes de normes nationaux et internationaux.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, chef de la délégation de supervision, a présidé la séance de travail.

Le 31 juillet, à l'Assemblée nationale, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a présidé une séance de travail de la délégation de supervision thématique sur « la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 » avec le ministère des Sciences et de la Technologie (KH-CN).

Lors de la séance de travail, le vice-ministre des Sciences et des Technologies, Le Xuan Dinh, a reconnu que, ces derniers temps, le système vietnamien de normes et de réglementations (TCVN, QCVN) a contribué de manière significative à améliorer l'efficacité de la gestion environnementale, en soutenant l'inspection, l'examen et l'autorisation des activités environnementales et en promouvant des technologies modernes de traitement de l'environnement ; parallèlement, il a renforcé les bases techniques nécessaires à la participation au marché du carbone, à l'inventaire des gaz à effet de serre, à la traçabilité des produits écologiques et au respect des engagements internationaux.

ĐỊNH.jpg — Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Le Xuan Dinh

Cependant, le taux d'harmonisation du TCVN avec les normes internationales demeure faible, n'atteignant qu'environ 30 %. Le système QCVN est également incomplet et ne couvre pas les domaines nouveaux et urgents tels que la maîtrise des gaz à effet de serre, les crédits carbone, les produits respectueux de l'environnement, le recyclage et la réutilisation des déchets, l'économie circulaire…

« La plupart des normes TCVN sont actuellement élaborées par auto-apprentissage, à partir de documents de référence internationaux, et n'ont pas encore pleinement adopté les normes internationales ou étrangères. Par ailleurs, les ressources nécessaires à l'élaboration de ces normes sont encore dispersées, manquent d'experts, sont limitées en termes de financement et il n'existe aucun mécanisme efficace pour mobiliser les ressources sociales », a déclaré le vice-ministre Le Xuan Dinh.

Selon le directeur du ministère des Sciences et des Technologies, de nombreux documents juridiques et le QCVN du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (désormais ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) citent également un grand nombre de normes techniques internationales telles que les normes ISO, ASTM, SMEWW, etc. Il s'agit de documents techniques spécialisés et très systématiques, ce qui rend leur application directe difficile. Par exemple, la circulaire 10/2021/TT-BTNMT (réglementation relative aux techniques de surveillance environnementale et à la gestion des informations et des données sur la surveillance de la qualité de l'environnement) cite près de 700 normes, dont le QCVN ne représente qu'environ 20 %.

Pour répondre aux exigences de la gestion environnementale nationale et de l'intégration internationale progressive, le vice-ministre Le Xuan Dinh a déclaré qu'il était nécessaire de synchroniser le système de normes nationales et internationales, créant ainsi des conditions favorables aux activités d'essais, de surveillance et d'innovation technologique.

La maîtrise des langues étrangères par le personnel technique, notamment au niveau local, demeure limitée, ce qui rend difficile l'accès aux normes internationales et leur application directe. Dans ce contexte, il est essentiel de concevoir le TCVN de manière à intégrer pleinement les normes internationales et étrangères.

Après avoir entendu les avis des membres de la délégation de surveillance et les explications des dirigeants du ministère des Sciences et de la Technologie et du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (anciennement), le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a suggéré que le ministère des Sciences et de la Technologie devrait avoir une compréhension plus approfondie de son rôle et de sa responsabilité en matière de protection de l'environnement, en particulier dans le nouveau contexte.

Considérant que les politiques et les lois relatives à la protection de l'environnement seront difficiles à mettre en œuvre efficacement dans le nouveau contexte si elles ne sont pas étroitement liées au développement et à l'application des sciences et des technologies, à l'innovation et à la transformation numérique, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a souligné que, en premier lieu, le ministère des Sciences et des Technologies doit finaliser d'urgence les institutions et les politiques relatives aux sciences et aux technologies en matière de protection de l'environnement, se conformer pleinement aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 et aux documents d'orientation ; examiner, modifier, compléter et promulguer rapidement les directives techniques et les directives de contrôle des capacités en matière de protection de l'environnement, en facilitant ainsi le processus de déploiement et de mise en œuvre.

En conclusion de la séance de travail, le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a proposé que, sur la base des directives du vice-président de l'Assemblée nationale et des avis des membres de la délégation, le ministère des Sciences et des Technologies achève le rapport à transmettre à la délégation de suivi avant le 8 août 2025.

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