La 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (CDH) s'est tenue à Genève (Suisse) du 11 septembre au 13 octobre, dans un contexte de pandémies, de conflits et de catastrophes naturelles continus dans de nombreuses régions, menaçant d'effacer les progrès en matière d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté que le monde a réalisés dans plus de la moitié de la mise en œuvre de l'Agenda 2030. Plus que jamais, la communauté internationale doit s'unir, agir rapidement et de manière décisive, pour aider tous les peuples à jouir d'une vie meilleure.
Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Volker Turk, prononce son discours d'ouverture lors de la 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève, en Suisse. (Source : AFP) |
Les grands défis
Lors des premières séances et discussions de la 54e session, le Conseil des droits de l'homme a reconnu que le monde n'avait jamais été confronté à autant de défis interdépendants. Guerres, catastrophes naturelles, épidémies et tensions géopolitiques constituent autant d'obstacles majeurs aux efforts visant à offrir aux populations une vie sûre et heureuse.
Au début du Rapport mondial actualisé sur les droits de l'homme, présenté lors de la séance d'ouverture de la session, le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Volker Turk, a affirmé que les individus, partout dans le monde, ont droit à un niveau de vie suffisant, notamment à l'alimentation, à l'accès aux soins de santé, à l'éducation, à des perspectives économiques, à un environnement propre, sain et durable, ainsi qu'à un système judiciaire et de sécurité qui protège leurs droits. Mais ces droits sont constamment bafoués.
Parmi les 17 objectifs de développement durable fixés par les Nations Unies il y a huit ans, « Éradiquer la pauvreté » et « Faim zéro » étaient les deux premiers objectifs importants. Cependant, à l'approche de l'échéance de 2030 pour atteindre ces objectifs, 800 millions de personnes souffrent encore de la faim. Le Rapport mondial 2023 de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) prévoit que près de 600 millions de personnes souffriront de malnutrition chronique d'ici la fin de la décennie.
Les régions en « alerte rouge » en matière de faim sont l'Afrique et les Caraïbes, où la majorité de la population peine à se nourrir. Ce sont également deux des régions les plus durement touchées par le changement climatique, avec des catastrophes naturelles d'une ampleur exceptionnelle qui affectent les cultures. La sécurité alimentaire mondiale est également précaire ces derniers temps en raison de conflits et de phénomènes météorologiques extrêmes.
Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, les populations sont confrontées à une pénurie d'eau sans précédent. On estime que 83 % de la population de la région n'a pas accès à l'eau potable. D'ici 2030, la disponibilité en eau par habitant tombera sous le seuil de pénurie absolue. Cette situation est aggravée par le changement climatique, la pollution, la mauvaise gouvernance et le sous-investissement des gouvernements dans les infrastructures.
La période 2022-2023 continue d'être marquée par de nombreuses instabilités sécuritaires et politiques dans de nombreuses régions du monde. Dans des foyers de tensions sécuritaires persistantes comme l'Afghanistan, la bande de Gaza et le Pakistan, l'escalade de la violence a non seulement fait de nombreuses victimes, dont des enfants, mais a également privé les populations de possibilités d'étudier, de travailler et de s'épanouir dans des conditions d'égalité. Parallèlement, depuis 2020, l'Afrique de l'Ouest et du Centre a été secouée par sept coups d'État au Mali, au Tchad, en Guinée, au Soudan, au Burkina Faso, au Niger et au Gabon. Les troubles politiques aggraveront certainement la pauvreté et le sous-développement dans ces pays.
L'instabilité et les conflits ont également conduit à une autre crise grave : la crise migratoire. Au cours des neuf premiers mois de cette année, plus de 2 300 migrants ont été signalés morts ou disparus en Méditerranée, dont plus de 600 au large des côtes grecques en juin. Ceux qui ont la chance d'atteindre des côtes sûres meurent de faim, vivent dans des camps de réfugiés insalubres et sont sans travail. Les femmes et les enfants sont confrontés à des risques encore plus grands, notamment les abus sexuels et l'exploitation par le travail. Le sort des migrants est aussi incertain que celui des bateaux sur lesquels ils se trouvent, car les pays se renvoient la responsabilité de les accueillir. Pour eux, ce n'est pas une vie, mais une existence sans aucun droit.
Le sort des migrants est aussi incertain que celui des navires qui les transportent, alors que les pays se transfèrent la responsabilité de l'accueil des demandeurs d'asile. (Source : Lapresse) |
Il serait erroné de prétendre que les violations des droits humains ne se produisent que dans les régions moins développées. Le rapport souligne que les États-Unis et de nombreux pays européens connaissent une crise du logement, de nombreuses personnes et familles à faibles revenus n'ayant pas les moyens de payer leur loyer. Ceci explique le nombre croissant de sans-abri. Selon les derniers chiffres, l'Europe compte près d'un million de personnes vivant dans la rue, principalement des jeunes, soit une augmentation de près de 30 % par rapport à 2021. Cette situation s'accompagne d'autres violations des droits humains, telles que le chômage, les fléaux sociaux et les abus.
Les droits humains à l'échelle mondiale sont également mis à mal par les inégalités croissantes. Aux niveaux national et international, l'écart grandissant entre riches et pauvres non seulement détruit la confiance, mais compromet également les efforts visant à trouver des solutions. Il est important de veiller à ce que toutes les institutions internationales et les discussions multilatérales reflètent les besoins de toutes les parties prenantes, et pas seulement les intérêts des grandes puissances.
Les chiffres et les mises à jour des sessions du Conseil des droits de l'homme dressent un tableau peu reluisant de la situation des droits de l'homme dans le monde. Les obstacles à leur protection résultent de nombreux facteurs interdépendants. Par conséquent, le monde doit faire preuve d'une volonté commune et mettre de côté ses divergences pour atteindre l'objectif commun de placer les intérêts humains au-dessus des ambitions politiques et économiques. Comme l'a souligné le Haut-Commissaire aux droits de l'homme, Volker Turk, « aucun défi auquel un pays est confronté ne peut être résolu isolément ». Fournir aux populations une alimentation suffisante, de l'eau potable et un logement doit aller de pair avec l'objectif d'éducation, de sécurité et de stabilité politique, ainsi que des opportunités de développement équitables.
Quelques points saillants de la discussion
Dans un monde marqué par les divisions et les conflits, les tensions et les contradictions sont encore exacerbées par les sanctions unilatérales. Le Conseil des droits de l'homme a consacré une séance de dialogue à cette question, avertissant que l'abus des sanctions unilatérales empêche les États de remplir leurs obligations de garantir le droit au développement, à la vie, à la santé et à l'égalité de leurs populations.
La Rapporteuse spéciale sur les effets négatifs des mesures coercitives et des sanctions unilatérales sur la jouissance des droits de l'homme, Mme Alena Douhan, a déclaré que le monde est confronté à un nombre croissant de sanctions unilatérales, primaires et secondaires, appliquées tant par les gouvernements que par les organisations non gouvernementales. Cela a empêché des millions de personnes d'accéder aux produits de première nécessité, aux soins de santé et à l'aide humanitaire, la situation humanitaire en Syrie en étant un exemple frappant.
Mme Douhan a averti que les mesures coercitives et les sanctions unilatérales constituaient une grave violation des droits de l'homme, insistant sur le droit au meilleur état de santé physique et mentale possible. Le Conseil des droits de l'homme a noté que des sanctions pouvaient être nécessaires dans certains cas, mais que les sanctions unilatérales ne devaient pas entraver la jouissance des droits de l'homme dans les pays sanctionnés.
Un autre enjeu majeur soulevé lors de la 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies est la promotion et la mise en œuvre du droit au développement au titre de l'Objectif de développement durable 16, dans le contexte d'un monde qui se remet progressivement de la pandémie de Covid-19. Le rapport du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme se concentre sur trois domaines : l'accès aux vaccins et aux médicaments contre la Covid-19, ainsi qu'à la propriété intellectuelle ; le soutien financier et l'allégement de la dette ; le rôle et la responsabilité des institutions financières internationales dans la promotion et la protection des droits de l'homme, y compris le droit au développement.
Le rapport met en évidence les inégalités de couverture vaccinale dans de nombreuses régions pendant la pandémie. Si certains pays disposent d'un excédent de vaccins, la population ayant reçu au moins une dose de rappel, de nombreux pays africains ont vu une majorité de leur population ne pas recevoir leur première dose. Cette disparité non seulement coûte des vies, mais sape également la confiance dans le multilatéralisme et les mécanismes de coopération internationale.
À cet égard, le Vietnam a activement contribué à des initiatives visant à lutter contre les inégalités en matière de santé et à garantir à tous un accès égal aux soins de santé. En tant que membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour la période 2023-2025, le Vietnam a présenté deux initiatives dans le cadre de la 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, liées au droit humain à la vaccination.
Cependant, dans certaines régions sous-développées, les populations n'ont pas la possibilité d'être entièrement vaccinées, non seulement contre la Covid-19 mais aussi contre de nombreuses autres maladies dangereuses. Les inégalités d'accès aux vaccins résultant de la récente pandémie de Covid-19 ont mis en évidence l'importance de promouvoir un accès équitable à la vaccination. Le Vietnam, en collaboration avec des représentants du Brésil, de l'OMS et de GAVI (l'Alliance mondiale pour les vaccins et la vaccination), a appelé le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et ses partenaires à promouvoir la coopération multilatérale afin de garantir une distribution sûre et équitable des vaccins et de la vaccination pour tous les peuples du monde, en particulier les groupes vulnérables.
L'ambassadrice Le Thi Tuyet Mai et la délégation vietnamienne avec le président et les trois vice-présidents du Conseil de sécurité de l'ONU 2023 et un certain nombre d'ambassadeurs d'autres pays lors de la séance de clôture de la 54e session du Conseil de sécurité de l'ONU. |
Lors du débat général sur les droits de l'homme à la 54e session du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies le 20 septembre, l'ambassadrice Le Thi Tuyet Mai - Chef de la mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, de l'Organisation mondiale du commerce et d'autres organisations internationales à Genève a parlé du droit à la vaccination, soulignant l'importance des vaccins ainsi que le lien entre la vaccination et les droits à la santé humaine.
Lors de sa dernière session en 2023, le Conseil des droits de l'homme abordera également un certain nombre d'autres questions, notamment le racisme systémique à l'encontre des Africains et des personnes d'ascendance africaine, les formes modernes d'esclavage, les droits des personnes âgées, la haine religieuse qui constitue une incitation à la discrimination, à l'hostilité ou à la violence, et bien d'autres encore. Les violations des droits de l'homme peuvent survenir partout et sous de nombreuses formes, et pas seulement dans les zones pauvres. Outre les conséquences de la pandémie et du changement climatique, le manque d'engagement des pays envers le Programme 2030 et les Objectifs de développement durable explique en partie le recul mondial des droits de l'homme. Il faudra peut-être de nombreuses années pour que la situation actuelle en matière de droits de l'homme s'améliore. Mais si le monde ne s'unit pas et n'intensifie pas d'urgence ses efforts pour garantir les droits de l'homme, le risque de voir les acquis en la matière disparaître ne fera que s'accroître.
Alors que le monde est confronté à de nombreuses divisions, les efforts multilatéraux, avec le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies en son cœur, sont essentiels pour garantir un accès équitable, de qualité, abordable et rapide aux vaccins pour tous. La déclaration de l'ambassadrice Le Thi Tuyet Mai sur le droit à la vaccination a reçu le soutien officiel et le coparrainage de nombreux pays, démontrant la légitimité et l'urgence de l'initiative du Vietnam visant à promouvoir le droit à la vaccination, dans un contexte de nombreux risques potentiels d'épidémies dangereuses. |
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