Face aux dégâts causés par les tempêtes et les inondations aux populations, à la production et aux activités commerciales, de nombreuses solutions ont été déployées en urgence pour stabiliser et relancer l'économie dans de nombreuses localités.

Les banques et les établissements de crédit s'impliquent tôt
Depuis fin septembre 2024, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a publié la directive n° 04 pour contribuer au soutien des personnes et des entreprises touchées par la pandémie. tempête numéro 3 rétablir et promouvoir la production et le commerce.
La directive stipule clairement que, conformément à la résolution n° 143/NQ-CP du gouvernement en date du 17 septembre 2024, le gouverneur de la Banque d’État du Vietnam demande aux établissements relevant de la Banque d’État du Vietnam, aux établissements de crédit, aux succursales de banques étrangères et aux associations du secteur bancaire de mettre en œuvre sans délai un certain nombre de mesures et de solutions. Il s’agit notamment de la solution d’annulation de la dette pour les clients ayant subi d’importantes pertes sur leurs capitaux empruntés et sur les actifs constitués à partir de ces capitaux, en raison des conséquences des tempêtes et inondations de grande ampleur.
Suite aux directives de la Banque d'État, de nombreuses grandes banques ont mis en place des dispositifs de crédit pour aider leurs clients à relancer leur production et leur activité. À titre d'exemple, dans la province de Quang Ninh, selon les statistiques de la succursale de la Banque d'État du Vietnam, sur près de 18 000 clients ayant contracté des emprunts auprès d'établissements de crédit fortement touchés par les conséquences de la troisième tempête, le montant des pertes sur prêts s'élève à plus de 10 000 milliards de dongs.
Les banques de la province de Quang Ninh ont compilé des statistiques, examiné et évalué les dommages ; réduit les taux d'intérêt des prêts de 0,5 à 2 % par an ; exonéré 100 % des intérêts de retard ; restructuré les périodes de remboursement de la dette ; simplifié les procédures administratives conformément aux prescriptions ; mis en œuvre efficacement des solutions de crédit pour les secteurs de la production et des entreprises, les secteurs prioritaires et les moteurs de la croissance économique ; et élaboré de nouveaux produits de crédit avec des taux d'intérêt appropriés.
À ce jour, 32 banques sur 40 à Quang Ninh ont enregistré de nouveaux dispositifs de crédit. Par exemple, la BIDV a accordé un crédit de 100 000 milliards de VND, avec des taux d’intérêt réduits de 0,5 à 2 % pour les prêts existants et nouveaux, afin de soutenir les particuliers et les entreprises touchés par la tempête n° 3. VietinBank a également déployé un crédit de 100 000 milliards de VND pour permettre aux particuliers d’emprunter des capitaux afin de relancer leurs activités après la tempête. Ce dispositif comprend des prêts à court, moyen et long terme assortis de taux d’intérêt plus avantageux que les prêts classiques.
De plus, de nombreuses banques proposent des taux d'intérêt préférentiels aux clients ayant subi des pertes. Par exemple, Agribank, en fonction du niveau de dommages subis par les clients touchés par la tempête n° 3 et les inondations, ajuste ses taux d'intérêt à la baisse (de 0,5 % à 2 % par an) et exonère totalement les intérêts de retard et les pénalités de retard pour la période du 6 septembre 2024 au 31 décembre 2024. Elle applique également une réduction de 0,5 % par an sur les taux d'intérêt des prêts accordés entre le 6 septembre 2024 et le 31 décembre 2024. Vietcombank réduit quant à elle ses taux d'intérêt de 0,5 % pour les clients empruntant des capitaux destinés à la production et aux activités commerciales dans les zones sinistrées, du 6 septembre à la fin de l'année.
À Hai Phong, le directeur de la succursale de la Banque d'État du Vietnam à Hai Phong a déclaré qu'après la tempête n° 3, un total de 13 181 clients avaient subi des pertes à cause de la tempête, avec une dette totale en cours de plus de 27 000 milliards de VND, dont la seule succursale de la Banque de politique sociale de Hai Phong comptait 11 769 clients, avec une dette totale en cours de 530 milliards de VND.
Pour aider les clients à surmonter leurs difficultés, la Banque d'État du Vietnam, succursale de Hai Phong, a demandé aux établissements de crédit de la région d'examiner et de résumer de manière proactive les pertes des clients ayant contracté des emprunts afin de mettre en œuvre rapidement des mesures de soutien et de résoudre leurs difficultés, telles que : la restructuration des modalités de remboursement des dettes, l'examen des exonérations et des réductions d'intérêts, la poursuite de l'octroi de nouveaux prêts... afin de rétablir la production pour les clients ayant subi des pertes après la tempête.
Selon un journaliste du Lao Dong à Lang Son, la Banque provinciale de politique sociale a demandé d'examiner les possibilités d'allongement des délais de remboursement et d'exonération d'intérêts pour les clients touchés par la tempête n° 3. Des solutions telles que l'allongement des délais et l'ajustement des conditions de remboursement des prêts affectés, dont l'échéance est postérieure à septembre 2024, sont envisagées. Les intérêts sur les prêts des clients touchés par la tempête n° 3 et les inondations post-tempête ne seront pas perçus avant fin décembre 2024. Le niveau de dommages pour chaque prêt sera évalué afin d'appliquer des mesures de gestion des risques appropriées.
En outre, la Banque de politique sociale de Lang Son exige également des organisations sociopolitiques mandatées qu'elles évaluent rapidement les pertes des clients emprunteurs afin de proposer des mesures de gestion telles que l'exonération ou la réduction des intérêts et la gestion des créances à risque conformément à la réglementation.
Dans le même temps, complétez le dossier de gestion des créances à risque pour les clients qui ont emprunté des capitaux en raison de la tempête n° 3, demandez aux groupes d'épargne et de prêt affiliés d'évaluer les prêts afin d'assurer la publicité, la démocratie et les sujets corrects, concentrez-vous sur la propagande et synthétisez les besoins de mise en œuvre des prêts dans les zones touchées par les tempêtes et les inondations.
À Bac Kan, la Banque de politique sociale Ba Be fait partie des établissements ayant mis en œuvre des solutions d'aide rapide à la population. Conformément à la réglementation, elle a notamment suspendu temporairement le recouvrement des intérêts des prêts pour les clients touchés par la tempête locale, et ce jusqu'au 31 décembre 2024. Pour les emprunteurs concernés répondant aux critères de gestion des risques définis par la réglementation, le service des opérations accompagnera le personnel dans la constitution du dossier de demande de prise en charge des créances à risque. Ce service veillera à la préparation des dossiers de risques, à leur vérification, à leur évaluation, à la conformité de la demande et à sa validité, afin de garantir son adéquation à la situation réelle avant sa soumission à l'autorité compétente pour approbation.

Politiques de sécurité sociale opportunes
Le Conseil populaire de la province de Yen Bai a récemment approuvé à l'unanimité une résolution relative à la prise en charge des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves et les stagiaires des établissements publics d'enseignement du système éducatif national de la région pour l'année scolaire 2024-2025. Cette prise en charge s'élève à 100 % pour plus de 22 000 élèves et stagiaires (hors exemptions prévues par la loi sur l'éducation et le décret n° 81 du gouvernement relatif aux frais de scolarité). Le montant total, supérieur à 48 milliards de dongs, devrait être financé par le budget local.
Le soutien financier apporté aux élèves de maternelle et aux étudiants de la province est très opportun, nécessaire et urgent, et témoigne d'une grande humanité dans le partage des difficultés et le soutien apporté aux parents et aux étudiants de la région touchée par les tempêtes et les inondations de ces derniers temps.
Ainsi, à ce jour, Yen Bai est la 7e localité du pays à adopter une résolution exemptant totalement les élèves de la maternelle au lycée des frais de scolarité pour l'année scolaire 2024-2025. Les autres localités ayant adopté cette mesure sont : Quang Nam, Quang Ninh, Da Nang, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau et Khanh Hoa.
Parallèlement, à Ha Giang, des pluies torrentielles persistantes ont provoqué des glissements de terrain et des crues soudaines dans certaines zones de la province, causant d'importants dégâts matériels et humains. En particulier, des centaines de personnes ont dû être évacuées par mesure de sécurité en raison de fissures et de glissements de terrain qui continuaient d'apparaître sur les hauteurs.
Un exemple typique est le glissement de terrain survenu le matin du 29 septembre sur la route nationale 2, traversant le village de Nam Buong (commune de Viet Vinh, district de Bac Quang). Ce glissement de terrain a enseveli de nombreuses personnes, des véhicules et plusieurs maisons. À environ 500 mètres du lieu du glissement de terrain, des centaines de familles du village de Thuong My (commune de Viet Vinh) ont dû être évacuées dans la nuit. Les habitants ont été accueillis dans des centres culturels et des écoles pour leur sécurité.
Le président du Comité populaire de la province de Ha Giang, Nguyen Van Son, a informé Lao Dong qu'il avait demandé au district de Bac Quang d'appliquer le principe des « quatre points de présence » en matière de prévention des catastrophes naturelles. Il a exigé que les forces compétentes déploient des moyens de recherche et de sauvetage et disposent d'un plan d'intervention en cas d'incident imprévu. Les autorités locales doivent garantir la sécurité, évacuer les populations vers des lieux sûrs et fournir aux familles déplacées les biens de première nécessité pour leur permettre de retrouver temporairement une vie normale.
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