Dans une interview avec le journal Vietnam Law Newspaper, l'expert économique - Dr. Nguyen Tri Hieu et M. Nguyen Xuan Luc - vice-président du Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club, membre du comité exécutif de l'Association des jeunes entrepreneurs de Ho Chi Minh-Ville, président de la société technologique WATATECH - ont partagé des perspectives multidimensionnelles sur les opportunités, les défis et les solutions révolutionnaires qui créent une rampe de lancement pour que l'économie privée vietnamienne prospère dans la nouvelle ère.
Économiste - Dr. Nguyen Tri Hieu : Pour que le secteur privé puisse faire une percée, un environnement juridique stable et transparent est nécessaire.
Expert économique - Dr Nguyen Tri Hieu : « Laissons l'économie privée se développer selon ses capacités, ne la laissons pas freiner par les entreprises publiques. »
PV : Docteur, comment évaluez-vous l’état actuel de développement de l’économie privée, notamment dans le contexte où nous visons à devenir un pilier solide de l’économie nationale ?
Dr Nguyen Tri Hieu : J'estime que l'économie privée vietnamienne a accompli des progrès remarquables en contribuant à 40 % du PIB, en créant 85 % des emplois (d'ici 2024) et en comptant plus de 900 000 entreprises en activité (selon la VCCI). Cependant, pour devenir un pilier solide, ce secteur doit encore faire face à trois obstacles majeurs : un environnement juridique instable, des difficultés d'accès aux capitaux et une compétitivité limitée.
PV : Pouvez-vous nous parler plus précisément de ces trois obstacles ? Est-ce la raison pour laquelle le secteur économique privé n’a pas véritablement décollé malgré de nombreuses politiques préférentielles ?
Dr Nguyen Tri Hieu : Exactement, nous devons d’abord examiner directement les trois principaux obstacles qui existent encore, à savoir :
Premièrement, l’instabilité de l’environnement juridique oblige de nombreuses entreprises, notamment dans les secteurs du textile, de la transformation agricole et des technologies, à faire face à des procédures administratives compliquées, ce qui augmente les coûts d’exploitation de 15 %.
Deuxièmement, l’accès au capital est limité : seulement 20 % des petites entreprises bénéficient de prêts à des taux d’intérêt inférieurs à 8 %, ce qui entrave l’expansion de la production ou l’innovation technologique.
Troisièmement, la faible compétitivité, avec 90 % de microentreprises, manquant de ressources humaines qualifiées et de technologies modernes, les empêche de concurrencer des pays comme la Thaïlande, où le secteur privé contribue à 55 % des exportations. La Corée a abordé des problèmes similaires par l'intermédiaire de la KOTRA (Agence coréenne de promotion du commerce), en aidant les entreprises à accéder aux technologies et aux marchés, enregistrant une croissance annuelle de 15 %. Le Vietnam doit simplifier ses procédures, mettre en place des fonds de crédit préférentiels et investir dans la formation.
PV : D’où vient cette barrière ? D’après vous ?
Dr. Nguyen Tri Hieu : À mon avis, la réflexion sur le développement d’une économie de marché au Vietnam n’est pas encore complète lorsqu’elle considère encore le secteur privé comme une simple force de soutien, de sorte que les priorités en termes de capital ou de terrain sont souvent données aux entreprises d’État.
En réalité, les entreprises vietnamiennes ne jouissent pas d'une réelle liberté d'action et sont encore régies par de nombreux principes et réglementations. De plus, le système juridique est complexe et contradictoire, et les procédures administratives sont complexes, ce qui accroît les risques liés au respect d'une loi et à la violation d'une autre. La mise en œuvre des politiques manque encore de coordination entre les niveaux central et local, ce qui freine globalement le développement de ce secteur.
Économiste - Dr Nguyen Tri Hieu : « Le Vietnam doit changer de mentalité, placer le secteur privé au centre, modifier les réglementations obsolètes et mettre en place un mécanisme de suivi de leur mise en œuvre, en visant l'objectif de 2 millions d'entreprises d'ici 2030. »
PV : De nombreuses entreprises privées ont du mal à accéder aux ressources telles que le capital, la technologie, le foncier et les ressources humaines qualifiées. À votre avis, quel mécanisme innovant devrions-nous concevoir pour supprimer ce « goulot d’étranglement », notamment en matière d’accès au crédit et au transfert de technologie ?
Dr Nguyen Tri Hieu : Les entreprises privées, notamment dans les secteurs agricole et technologique, rencontrent de grandes difficultés d'accès aux ressources. Selon la VCCI, seulement 15 % des petites entreprises pourront emprunter des capitaux à des taux d'intérêt inférieurs à 8 % en 2024, et 80 % dépendent des technologies importées, ce qui nuit à leur compétitivité. Pour résoudre ce problème, deux mécanismes innovants sont nécessaires.
Premièrement, en matière de crédit, il est nécessaire de créer un Fonds de garantie de crédit pour les petites et moyennes entreprises (PME), géré par le gouvernement central et doté d'un budget de 10 000 milliards de VND. Ce fonds garantirait des prêts de 100 millions à 1 milliard de VND, maintiendrait les taux d'intérêt et ne nécessiterait aucune garantie. Ce fonds aidera les entreprises agricoles à accroître leurs exportations de 15 à 20 %, à l'instar de certaines entreprises agroalimentaires qui ont connu une croissance grâce à des capitaux préférentiels.
Deuxièmement, en termes de technologie, il est nécessaire de construire un Centre national de transfert de technologie pour coopérer avec des organisations telles que JETRO (Organisation japonaise du commerce extérieur) pour transférer des technologies vertes et numériques, en aidant les entreprises à moderniser leur production chaque année pour réduire leur dépendance aux importations jusqu'à 30 %.
PV : La feuille de route est déjà là, mais selon vous, quels sont les facteurs clés qui doivent être améliorés immédiatement pour véritablement « donner des ailes à l’économie privée », et non pas se contenter de tracer la voie ?
Dr Nguyen Tri Hieu : Je pense que pour que l’économie privée réalise une véritable percée, l’institution doit se concentrer sur les facteurs clés suivants :
Premièrement, la simplification des réglementations juridiques, qui réduit de 50 % les procédures administratives, comme le recommandent la Banque mondiale et d'autres organisations internationales, permet aux entreprises d'économiser 20 % de leurs coûts. Dans le secteur de l'exportation de produits agricoles et aquatiques, les procédures douanières complexes prennent des mois aux entreprises, ce qui nuit à leur compétitivité.
Deuxièmement, accroître la transparence des actifs et lutter contre la corruption, en suivant le modèle de l'ICAC (Commission indépendante contre la corruption de Hong Kong), en réduisant les risques juridiques de 30 %. La transparence attirera les investissements internationaux.
Troisièmement, mettre en place un mécanisme de dialogue public-privé à travers des forums économiques appelés Forums économiques privés, sollicitant l’avis des entreprises pour ajuster et perfectionner les politiques au plus près de la réalité.
Par ailleurs, en matière d' éducation , il est nécessaire d'organiser des programmes de formation à l'entrepreneuriat 4.0 et de coopérer avec des organisations internationales expérimentées telles que le Forum économique mondial (FEM), afin de doter les entrepreneurs de connaissances en technologies numériques et en gouvernance mondiale. Concernant le financement, il convient d'élargir le Fonds de développement des entreprises et de mobiliser environ 1 milliard de dollars de capitaux pour investir dans les entreprises, en privilégiant les technologies vertes et l'exportation. Ce fonds soutiendra les entreprises du secteur des énergies renouvelables avec pour objectif d'augmenter leurs exportations de 20 % grâce à un capital à 4 %. Concernant le droit, un tribunal de commerce devrait être créé pour traiter les litiges commerciaux dans un délai de 30 jours, réduisant ainsi les risques juridiques de 25 %.
M. Nguyen Xuan Luc – Les startups technologiques ont besoin d'un environnement de test sûr
M. Nguyen Xuan Luc, Vice-président du Club d'investissement et de démarrage des jeunes entrepreneurs du Vietnam, Membre du Comité exécutif de l'Association des jeunes entrepreneurs de Hô-Chi-Minh-Ville, Président de la société WATATECH Technology : « La résolution 68 n'est pas seulement une ligne directrice, mais doit devenir un véritable tremplin à long terme pour le désir d'innovation et de créativité. »
PV : Monsieur, comment percevez-vous l’importance de la résolution 68-NQ/TW pour le secteur économique privé – en particulier le groupe des entreprises innovantes et des startups technologiques ?
M. Nguyen Xuan Luc : La Résolution 68 marque un tournant stratégique, plaçant pour la première fois le secteur privé au cœur du développement économique du pays. Pour les entreprises technologiques et les start-up, elle élargit non seulement leur marge de manœuvre politique, mais modifie également leur approche, transformant les entreprises de « bénéficiaires » en « co-créatrices » de politiques. Les politiques visant à développer des ressources humaines de qualité, les partenariats public-privé et l'application des technologies numériques , de l'IA et du big data sont toutes très opportunes.
PV : En réalité, la communauté des startups rencontre encore de nombreuses difficultés. Quel est, selon vous, le plus grand obstacle ?
M. Nguyen Xuan Luc : Les principaux obstacles actuels sont la difficulté d'accès aux capitaux : les fonds de capital-risque nationaux sont limités, tandis que les procédures d'accès aux prêts traditionnels ne sont pas adaptées aux startups. Vient ensuite l'absence de cadre juridique clair, par exemple la réglementation sur les bacs à sable pour les nouveaux produits (IA, blockchain, fintech, etc.), ou encore le manque de flexibilité des politiques fiscales pour les entreprises innovantes. De plus, les ressources publiques et les besoins réels des entreprises ne sont toujours pas efficacement connectés, ce qui conduit à de nombreuses politiques qui, sur le papier, ne répondent pas réellement aux besoins. Cependant, la Résolution 68 propose des solutions concrètes, telles que le perfectionnement du cadre institutionnel, la création d'un bac à sable juridique et la promotion des partenariats public-privé pour lever ces obstacles.
PV : Pouvez-vous partager un exemple concret montrant que la Résolution 68 apporte une « nouvelle source d’inspiration » à la communauté des startups technologiques – à ceux qui ont un besoin urgent de motivation et de confiance pour se lancer dans ce voyage difficile ?
M. Nguyen Xuan Luc : À Hô-Chi-Minh-Ville et à Da Nang, des programmes de soutien aux startups, des fonds d'investissement locaux pour les startups et des centres d'innovation sont mis en œuvre avec vigueur. Notre entreprise, WATATECH, a également bénéficié d'un soutien pour tester des modèles d'IA en gestion urbaine. C'est un signal très positif, qui montre que la Résolution 68 est progressivement mise en pratique.
M. Nguyen Xuan Luc, vice-président du Club d'investissement et de démarrage des jeunes entrepreneurs du Vietnam, membre du comité exécutif de l'Association des jeunes entrepreneurs de Hô-Chi-Minh-Ville, président de la société technologique WATATECH : « Les startups technologiques ont besoin d'un mécanisme de test sûr »
PV : En tant que personne gérant directement la communauté des startups, quelles recommandations avez-vous ?
M. Nguyen Xuan Luc : Je pense qu'il faut avant tout perfectionner le cadre juridique du bac à sable, permettant aux entreprises technologiques (IA, blockchain, fintech…) de tester de nouveaux produits dans un environnement contrôlé. Parallèlement, il faudrait renforcer les incitations fiscales et financières pour les startups, par exemple en leur accordant une exonération ou une réduction de l'impôt sur les sociétés en phase de démarrage, ou en leur accordant des prêts à taux préférentiels pour leurs projets de R&D.
Développer des fonds d'investissement locaux pour les startups, en tirant parti du capital socialisé, conformément aux politiques prioritaires de l'État. Concernant le facteur humain, il est nécessaire de promouvoir la formation de ressources humaines de haute qualité, notamment en matière de transformation numérique, de gestion financière et de développement des marchés internationaux. J'espère surtout que la Résolution 68 sera non seulement une « boussole », mais aussi un tremplin solide, offrant aux entreprises technologiques, et en particulier aux startups, un environnement propice à l'expérimentation, à l'innovation et au rayonnement, non seulement au Vietnam, mais aussi à l'international.
Une nouvelle foi et des « ailes » pour que les aspirations atteignent de nouveaux sommets
En regardant la situation dans son ensemble, on constate que l'esprit de la Résolution 68 a posé des bases solides et envoyé un signal fort d'engagement du Parti et de l'État en faveur du développement de l'économie privée, force la plus innovante et la plus flexible du processus d'intégration. Cependant, comme l'ont souligné experts et entrepreneurs : ouvrir la voie ne suffit pas, il est nécessaire de renforcer la confiance, de lever les obstacles institutionnels, d'améliorer le cadre juridique, de promouvoir le transfert de technologie et, parallèlement, de créer un « écosystème expérimental sûr » propice à l'émergence d'idées audacieuses.
Ce n’est qu’à ce moment-là que les jeunes entreprises et les startups technologiques deviendront véritablement des « oiseaux de tête », osant prendre des risques, osant percer et portant les marques vietnamiennes au sommet de l’économie mondiale – fidèles à l’aspiration selon laquelle le Vietnam deviendra un pays à revenu élevé d’ici 2045.
Nous tenons à remercier l'expert économique - Dr. Nguyen Tri Hieu et M. Nguyen Xuan Luc - Vice-président du Vietnam Young Entrepreneurs Investment and Startup Club pour leur partage.
Source : PLVN
Voir le lien originalSource: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html
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