Il est nécessaire d'adopter une politique d'acceptation de l'échec en matière de produits technologiques stratégiques.
Le délégué Tran Anh Tuan (HCMC) a déclaré qu'il devrait y avoir une différence dans les incitations à utiliser des produits technologiques stratégiques par rapport aux produits de haute technologie ordinaires, car les produits technologiques stratégiques comportent des risques plus élevés.
« Compte tenu du risque accru, il est indispensable de mettre en place un système de tests, une politique d'acceptation de l'échec et un soutien budgétaire renforcé de l'État afin d'encourager l'innovation au sein des organisations et auprès des individus. De nombreux pays appliquent d'excellentes politiques d'acceptation de l'échec et y consacrent des fonds publics », a souligné le député Tran Anh Tuan.
Commentant la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie, le député Duong Khac Mai (Lam Dong) a fait remarquer que le projet mettait l'accent sur la priorité accordée au transfert de technologies de haute technologie, de technologies avancées, de nouvelles technologies, de technologies vertes, de projets nationaux importants, de projets clés, de projets au service de la défense nationale, de la sécurité et du développement des régions aux conditions socio-économiques difficiles et particulièrement difficiles.
Le député Duong Khac Mai a déclaré que c'était la bonne direction et a suggéré que le projet soit réglementé selon un ensemble de critères de principe, tels que : les technologies qui présentent des risques importants pour l'environnement et la santé humaine sont restreintes ou interdites ; les technologies qui permettent d'économiser de l'énergie, de réduire les émissions, d'améliorer la productivité, la qualité et la compétitivité sont encouragées ; en même temps, le gouvernement est chargé de promulguer et de mettre à jour périodiquement la liste des technologies dont le transfert est encouragé, restreint et interdit.
La question de l'apport de capital par la technologie intéresse les députés. Elle crée non seulement un cadre juridique transparent pour les activités d'innovation, mais ouvre également la voie à un mécanisme de mobilisation et de transformation des connaissances en ressources de développement. Il s'agit d'une étape importante pour promouvoir le marché des sciences et des technologies, améliorer la compétitivité des entreprises et contribuer à la construction d'une économie numérique moderne.
Cependant, certains députés ont déclaré que le projet de règlement autorisant les organisations et les particuliers à fixer la valeur des technologies apportées n'est pas conforme aux principes d'évaluation des actifs apportés énoncés dans la loi sur les entreprises et la loi sur les investissements. Par ailleurs, il engendre de nombreux risques d'inflation des prix des technologies, de prix de transfert et de perte d'actifs, notamment dans les projets comportant des éléments étrangers. Il est donc nécessaire de stipuler que « l'évaluation des technologies apportées doit faire l'objet d'un accord entre les parties ou être confiée à un organisme d'évaluation indépendant afin de garantir l'objectivité, la transparence et la conformité avec la législation relative à la propriété intellectuelle, aux entreprises et aux transferts de technologie ».
Le député Nguyen Tam Hung (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que la réglementation sur l'auto-évaluation des technologies apportées constitue une avancée majeure, mais que pour les projets financés par des fonds publics, l'évaluation technologique est cruciale pour éviter les pertes budgétaires et préserver les capitaux. Par conséquent, le député a proposé une réglementation détaillée et rigoureuse concernant les méthodes d'évaluation technologique (par exemple, en privilégiant l'approche par les revenus ou par le marché) et les critères de compétence des organismes d'évaluation indépendants, afin de garantir une détermination précise de la valeur des technologies apportées.
En revanche, selon le député Nguyen Tam Hung, l'ajout d'un mécanisme de contrôle a posteriori pour l'importation de machines à technologie restreinte ou soumises à des interdictions de transfert de technologie, lorsque l'importateur est incapable d'identifier la technologie associée, risque d'être exploité pour se soustraire à ses obligations légales dès le départ. Il est donc nécessaire d'établir une réglementation détaillée et stricte concernant l'obligation pour l'entreprise de prouver et d'expliquer son incapacité à identifier la nature de la technologie associée, et de préciser les sanctions légales plus sévères en cas de violation intentionnelle constatée après le contrôle, afin de prévenir efficacement l'importation de technologies obsolètes.
Lors de la réception et de la séance d'explications, le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, a souligné que le projet de loi complétait les politiques préférentielles visant à accroître le taux de localisation et le contenu technologique du Vietnam ; à passer de la transformation et de l'assemblage à la recherche, à la conception et à la création de produits de haute technologie au Vietnam ; à se concentrer sur les objectifs et stratégies nationaux tels que la croissance à deux chiffres, la productivité du travail et l'autonomie technologique ; et à former des zones urbaines de haute technologie comme lieux de vie, de travail et de création dans un environnement de haute technologie.
Concernant les politiques relatives aux technologies stratégiques, le ministre a déclaré que la loi développera des politiques spécifiques visant à promouvoir fortement l'autonomie dans ce domaine, notamment : l'attribution directe de tâches, des mécanismes spécifiques de décodage et d'acquisition du savoir-faire technologique, la création de zones d'essais spéciales pour les technologies stratégiques et l'application de procédures d'acquisition spéciales pour les technologies et les produits stratégiques.
Source : https://www.sggp.org.vn/che-tai-nang-hon-neu-phat-hien-hanh-vi-co-y-nhap-khau-cong-nghe-lac-hau-post824674.html
Comment (0)