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Directive du Secrétariat sur la poursuite du renforcement du leadership du Parti en matière de sécurité et d'hygiène au travail

Việt NamViệt Nam20/03/2024

Le journal Nghe An présente respectueusement le texte intégral de la directive n° 31.

Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 29-CT/TW du 18 septembre 2013 du Secrétariat sur la promotion de la sécurité et de l'hygiène au travail dans la période d'industrialisation, de modernisation et d'intégration internationale, de nombreux résultats positifs ont été obtenus, avec une diminution du taux d'accidents du travail graves. La conscience et la responsabilité des comités du Parti, des organisations du Parti, des autorités, des agences, des organisations, des entreprises, des travailleurs et de la société sont renforcées. Les politiques et les lois sur la sécurité et l’hygiène au travail continuent d’être améliorées, élargissant le champ d’application aux domaines sans relations de travail.

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Une plus grande attention est accordée à la protection de la santé des travailleurs, à l’amélioration des conditions de travail et aux mécanismes de soutien aux risques pour les entreprises et les travailleurs. Illustration

Prévention, évaluation des risques, contrôle des facteurs dangereux et nocifs ; Une plus grande attention est accordée à la protection de la santé des travailleurs, à l’amélioration des conditions de travail et aux mécanismes de soutien aux risques pour les entreprises et les travailleurs. Renforcer les responsabilités de gestion de l’État, attribuer des tâches, décentraliser et coordonner plus étroitement les agences, les organisations et les localités. Développer la coopération et l’intégration internationales ; Promouvoir la socialisation, développer les services de formation, l'inspection technique de sécurité et la surveillance de l'environnement de travail.

Cependant, la sécurité et l'hygiène au travail ne répondent pas aux exigences, le nombre d'accidents du travail n'a pas diminué, les maladies professionnelles n'ont pas reçu d'attention, en particulier dans les zones sans relations de travail. Certains comités du Parti, autorités, entreprises, établissements de production et d’affaires, ainsi que certains travailleurs n’attachent pas d’importance à la sécurité et à l’hygiène au travail ; Les ressources d’investissement et la gestion de l’État sont encore limitées ; Ne pas accorder l’attention voulue à la prévention, à l’inspection, au contrôle, à la supervision, à la détection et au traitement des violations. La sensibilisation des employés et des employeurs au respect de la loi n’est pas stricte. La recherche et l’application des sciences et technologies avancées en matière de sécurité et d’hygiène au travail n’ont pas suivi le rythme de la réalité.

Afin de promouvoir la sécurité et l'hygiène au travail pour répondre aux exigences de la nouvelle situation conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti, à la stratégie de développement socio-économique, aux objectifs d'industrialisation, de modernisation du pays et d'intégration internationale, le Secrétariat demande aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques de se concentrer sur la conduite et l'orientation de la bonne mise en œuvre des tâches et solutions clés suivantes :

1. Assurer le droit des travailleurs à travailler dans des conditions de travail sûres et hygiéniques et protéger la propriété, les droits et les intérêts légitimes de l’État, des entreprises, des organisations et des individus. Sensibilisation et responsabilisation des comités du Parti, des organisations du Parti, des autorités, des agences, des organisations, des entreprises et des travailleurs.

Renforcer le leadership, la direction, l’orientation, l’inspection et la supervision de la mise en œuvre des politiques du Parti et des lois de l’État ; Combiner étroitement la prévention proactive avec la détection et le traitement strict des violations. Promouvoir la responsabilité des dirigeants en matière de sécurité et d’hygiène au travail, en considérant qu’il s’agit d’une tâche régulière, à long terme et d’une grande importance pour le développement socio-économique, garantissant la sécurité humaine, contribuant au développement durable des entreprises et du pays.

S’efforcer de réduire les accidents du travail, en particulier les accidents graves du travail, le taux d’accidents mortels du travail diminue d’au moins 4 %/an ; Le nombre de travailleurs travaillant dans des environnements exposés à des facteurs de risque qui sont examinés et diagnostiqués comme atteints de maladies professionnelles augmente d’au moins 5 % par an ; Le nombre d’établissements générant des facteurs nocifs pour l’environnement de travail qui sont surveillés augmente d’au moins 5 % par an.

2. Diffuser, diffuser et éduquer régulièrement les dirigeants, les gestionnaires, les entreprises, les établissements de production et d'affaires, les employeurs et les employés sur les lois relatives à la sécurité et à l'hygiène au travail. Créer les conditions pour que les travailleurs, en particulier ceux qui travaillent dans des secteurs sans relations de travail, puissent accéder à l’information sur les questions liées à la sécurité et à l’hygiène au travail, sensibiliser, responsabiliser et faire de la prévention proactive.

Innover dans les contenus, diversifier les formes d’information et de propagande adaptées à chaque groupe de travailleurs, prêter attention aux industries et aux domaines à haut risque. Améliorer l’efficacité et attirer la participation des entreprises et des travailleurs au Mois d’action sur la sécurité et l’hygiène au travail et au Mois annuel des travailleurs.

Promouvoir le rôle du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques, des organisations de masse et des agences de presse dans la mobilisation, la propagation et la construction d'une culture de sécurité au travail parmi les membres des syndicats, les syndicalistes et la population. Promouvoir les activités de dialogue et de négociation visant à garantir la sécurité, l’hygiène et les conditions de travail au travail, contribuant ainsi à l’établissement de relations de travail harmonieuses, stables et progressistes.

3. Examiner, compléter et perfectionner les politiques et les lois, surmonter rapidement les limitations et les lacunes dans la pratique, se concentrer sur les politiques visant à prévenir, minimiser et surmonter les risques d’accidents du travail et de maladies professionnelles ; droits et obligations des salariés, des employeurs, des syndicats et des organisations concernées ; protection du travail et soins de santé pour les travailleurs; mesures de prévention, de réponse et de traitement des accidents du travail ; Les normes et réglementations techniques en matière de sécurité et d’hygiène au travail… assurent la cohérence, la synchronisation, la faisabilité et la conformité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam participe, se rapprochant des normes mondiales.

4. Améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État, la décentralisation, la délégation de pouvoir, l’inspection et la supervision régulières, en veillant à ce que les politiques et les lois soient strictement appliquées ; Bien mettre en œuvre le Programme national sur la sécurité et l’hygiène au travail. Promouvoir la réforme administrative, notamment les procédures administratives, de manière pratique, simple, publique et transparente, permettant ainsi aux entreprises et aux travailleurs de gagner du temps et de l’argent.

Créer des bases de données spécialisées pour améliorer l’efficacité de la gestion de l’État, promouvoir l’application des technologies de l’information et la transformation numérique dans la gestion, la réception et la déclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles. Intégrer de manière proactive et active à l’échelle internationale en matière de sécurité et d’hygiène au travail ; Renforcer l’échange d’informations, d’expériences, de coopération en matière de formation et d’experts avec d’autres pays.

Mettre l’accent sur l’évaluation de l’impact environnemental, en particulier pour les projets d’investissement dans les secteurs de l’exploitation minière, de la production industrielle, de la construction et de l’installation, où les conditions de travail sont pénibles, toxiques et dangereuses ; contrôle des facteurs dangereux et nocifs sur le lieu de travail; Réviser et compléter régulièrement la liste des travaux pénibles, toxiques, dangereux et des maladies professionnelles. Appliquer strictement la déclaration, les statistiques, les rapports et les enquêtes sur les incidents entraînant des risques pour la sécurité, l'hygiène du travail, les accidents du travail et les maladies professionnelles.

Prêtez attention à la sécurité et à l’hygiène au travail pour les travailleuses, les mineurs, les personnes handicapées, les personnes âgées, les travailleurs domestiques, les apprentis, les travailleurs en période d’essai, les travailleurs sous-traitants et les travailleurs vietnamiens travaillant à l’étranger. Mettre en œuvre correctement la politique de bilans de santé périodiques, d’évaluation, de soins de santé, de réadaptation, de traitement, de salaire, de frais médicaux, d’indemnités, d’indemnisation, d’assurance et d’autres politiques prescrites pour les personnes victimes d’accidents du travail et de maladies professionnelles.

Gérer étroitement les services de formation en sécurité et hygiène du travail ; surveillance de l'environnement de travail; bilans de santé périodiques, examen et dépistage des maladies professionnelles ; Inspection des machines, équipements et matériaux avec des exigences strictes en matière de sécurité du travail. Améliorer la qualité des installations médicales pour l’examen et le traitement des maladies professionnelles ; maison de retraite, réadaptation professionnelle; Service de sécurité et d'hygiène du travail, service médical, conseil de sécurité et d'hygiène du travail dans les établissements de production et commerciaux qui répondent aux exigences.

5. Perfectionner la structure organisationnelle, améliorer la qualité des ressources humaines, mettre l'accent sur la formation, l'encadrement, le transfert et la mise à jour des connaissances et des compétences en matière de sécurité et d'hygiène du travail, et prévenir et combattre les maladies professionnelles, en particulier pour les personnes travaillant dans le domaine de la sécurité et de l'hygiène du travail et de la santé dans les entreprises, les établissements de production et les commerces ; inspection du travail, inspection de la sécurité et de la santé au travail, y compris dans les zones sans relations de travail. Promouvoir la recherche et l’application de la science et de la technologie de pointe dans les soins de santé des travailleurs, en garantissant la sécurité et l’hygiène au travail.

6. Augmenter les ressources de l’État et des entreprises investies dans la sécurité et l’hygiène au travail en conjonction avec l’innovation dans les mécanismes financiers, améliorer l’efficacité dans l’utilisation des ressources et prioriser l’allocation des ressources pour mettre en œuvre des mesures de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles dans les zones sans relations de travail. Les comités du parti, les organisations du parti et les autorités à tous les niveaux veillent à intégrer la sécurité et l’hygiène au travail dans les programmes et plans de développement socio-économique des secteurs et des localités ; programmes et projets liés au travail, à la santé et à l’environnement.

Promouvoir la socialisation, mobiliser et utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères pour la sécurité et l’hygiène au travail. Encourager les entreprises à investir de manière proactive, à mettre en œuvre des mesures préventives, à renforcer l’auto-inspection et à minimiser les accidents du travail et les maladies professionnelles. Gérer rigoureusement et utiliser efficacement le Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles dans le sens de cotisations et de prestations flexibles, en augmentant les prestations et les niveaux de soutien appropriés pour les bénéficiaires afin d'assurer une vie stable, d'élargir et de développer rapidement les sujets participant à l'assurance volontaire contre les accidents du travail avec le soutien de l'État.

7. Améliorer l'efficacité de la coordination entre les ministères, les branches et les localités, en particulier les secteurs du travail, de la santé et de l'environnement avec les localités, les entreprises et les établissements de production et d'affaires selon les fonctions et les tâches assignées, en se concentrant sur les zones sans relations de travail. Détecter, reproduire, féliciter, récompenser en temps opportun les collectifs, les individus, les bons modèles, les pratiques efficaces et traiter strictement les violations, en particulier les organisations et les individus qui provoquent des incidents graves concernant la sécurité et l'hygiène au travail.

8. Organisation de la mise en œuvre

- Les Comités provinciaux du Parti, les Comités municipaux du Parti, les Comités du Parti, les Comités exécutifs du Parti, les Délégations du Parti et les Comités du Parti relevant directement du Comité central doivent diriger, orienter, diffuser, concrétiser et organiser efficacement la mise en œuvre de la Directive conformément aux fonctions et tâches assignées et aux réalités des agences, des localités et des unités.

- La délégation du Parti de l’Assemblée nationale et le Comité exécutif du Parti du gouvernement dirigent et dirigent l’examen, la révision, le complément et l’achèvement des politiques et des lois pertinentes ; allocation des ressources; Renforcer l’inspection, la supervision et le suivi de la mise en œuvre de la directive.

- Le Comité du Parti gouvernemental dirige et oriente l’élaboration d’un plan de mise en œuvre de la directive ; Bien mettre en œuvre le Programme national sur la sécurité et l’hygiène au travail pour la période 2021-2025 et les années suivantes ; Renforcement des capacités de gestion de l’État pour les ministères, les branches et les autorités locales concernés.

- Le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, la Confédération Générale du Travail du Vietnam, l'Union des Paysans du Vietnam et d'autres organisations sociopolitiques et organisations de masse chargées par le Parti et l'État de renforcer le travail de mobilisation, de propagation, de supervision et de critique sociale pour contribuer à la mise en œuvre effective de la Directive.

- Le Comité économique central préside et coordonne avec le Comité du Parti du Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et les agences concernées pour guider, encourager, inspecter, superviser, résumer et rendre compte au Secrétariat des résultats de la mise en œuvre de la Directive.

Cette directive est diffusée aux cellules du parti.


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