Détails de l'accord visant à relever le plafond de la dette américaine

Le Congrès examinera néanmoins le projet de loi, qui comprend également des dispositions relatives au financement des soins de santé pour les anciens combattants, à la modification des conditions de travail pour certains bénéficiaires d’aides gouvernementales et à la simplification des évaluations environnementales pour les projets énergétiques.

Détails de l'accord sur les gazoducs américains Figure 1 — Le président américain Joe Biden. Photo : CBC

M. McCarthy a déclaré que la Chambre voterait sur le projet de loi mercredi, donnant au Sénat suffisamment de temps pour l'examiner et voter avant le 5 juin, date à laquelle la secrétaire au Trésor Janet Yellen a déclaré que le gouvernement américain pourrait faire défaut sur ses obligations en matière de dette.

Certains républicains radicaux estiment que l’accord ne réduit pas suffisamment les déficits futurs, tandis que les démocrates s’inquiètent des changements proposés par les républicains.

Voici quelques éléments à noter dans le nouvel accord sur le plafond de la dette américaine qui a été proposé :

Suspendre les limites d'endettement et les restrictions de dépenses pendant 2 ans

L'accord maintiendrait les dépenses non liées à la défense des États-Unis en grande partie inchangées au cours de l'exercice 2024 et augmenterait de 1 % l'année prochaine, et ne plafonnerait pas le plafond de la dette avant janvier 2025, après la prochaine élection présidentielle de novembre 2024.

Pour le prochain exercice budgétaire, le projet de loi correspond au budget de la défense proposé par M. Biden, qui s'élève à 886 milliards de dollars. Il limite toutefois la croissance du budget fédéral à 1 % pour les six prochaines années, mais cette disposition n'entrera en vigueur qu'en 2025.

Dans l’ensemble, la Maison Blanche estime que le plan réduirait les dépenses de l’administration Biden d’au moins 1 000 milliards de dollars, mais les calculs officiels n’ont pas encore été publiés.

Soins médicaux pour les anciens combattants

L'accord financerait intégralement les soins de santé des anciens combattants, comme le précise le budget 2024 proposé par M. Biden, et comprendrait notamment un fonds dédié aux anciens combattants exposés à des substances toxiques ou à des risques environnementaux. Ce fonds devrait coûter 20,3 milliards de dollars.

Récupérer les fonds de soutien à la traduction non utilisés

L'accord annulerait environ 30 milliards de dollars d'argent non dépensé de l'aide COVID-19 précédemment adoptée par le Congrès , y compris l'aide au loyer, les prêts aux petites entreprises et les infrastructures rurales.

Le financement des soins de santé des anciens combattants et environ 5 milliards de dollars pour le développement de vaccins de nouvelle génération et de traitements contre la COVID-19 ne seraient pas révoqués.

Projets énergétiques

L'accord modifierait la Loi sur la politique environnementale nationale. Pour la première fois depuis près de quarante ans, un organisme unique serait désigné pour mener des évaluations environnementales périodiques. Il simplifierait également certaines exigences relatives aux évaluations environnementales.

Les agences auront un an pour réaliser les évaluations environnementales et les projets considérés comme ayant des impacts environnementaux complexes devront être examinés dans un délai de deux ans.

Le Mountain Valley Pipeline, un gazoduc de Virginie-Occidentale, bénéficiera également d'une approbation spéciale pour toutes les demandes de permis en suspens.

Prêts étudiants

Les républicains cherchent depuis longtemps à contrecarrer les efforts de l'administration Biden visant à alléger le remboursement des prêts étudiants et à aider des millions de personnes pendant la pandémie de COVID-19. Biden a accepté de mettre fin à la suspension du remboursement des prêts étudiants fin août.

Ce qu'il ne faut pas ajouter

La proposition de l'administration de supprimer de nombreux crédits d'impôt pour les énergies propres n'était pas incluse dans l'accord. M. McCarthy et les Républicains ont fait valoir que les réductions d'impôt « auraient un impact sur le marché et constitueraient un gaspillage de l'argent des contribuables ».

Récemment, des centaines de milliards de dollars de crédits d’impôt ont été investis dans le secteur privé, créant des milliers d’emplois dans le secteur manufacturier aux États-Unis.

Quoc Thien (selon AP)

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