« Clé » pour ouvrir la porte au développement dans les zones de minorités ethniques

Critères de délimitation des zones de minorités ethniques et de montagnes pour la période 2026-2030.

Le ministère des Minorités ethniques et des Religions finalise le projet de décret sur les critères de délimitation des zones de minorités ethniques et de montagnes pour la période 2026-2030, dans le but de construire un système de critères clair et transparent pour appliquer des politiques avec les bonnes adresses et les bons sujets ; Promouvoir la transformation numérique, la transformation verte, développer l'agriculture de spécialité, contribuer au développement durable.

Réduire l'écart de développement

Le représentant du ministère des Minorités ethniques et des Religions a déclaré qu'actuellement, la délimitation des zones de minorités ethniques et de montagnes en fonction du niveau de développement est mise en œuvre conformément à la décision n° 33/2020/QD-TTg du 12 novembre 2020 du Premier ministre, applicable pour la période 2021 - 2025.

Toutefois, la décision susmentionnée expirera après 2025. Par conséquent, s’il n’y a pas de nouveau document pour la remplacer, cela entraînera un vide juridique dans la détermination des domaines de mise en œuvre des politiques ethniques, affectant directement le processus de construction et d’allocation des ressources d’investissement à moyen terme dans la phase suivante.

Par conséquent, la publication d'un décret remplaçant la décision actuelle est nécessaire pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la mise en œuvre de la politique, assurer la cohérence, la transparence et le respect de la loi sur la promulgation des documents juridiques, de la loi sur l'organisation du gouvernement et des exigences de la réforme administrative dans la période actuelle.

En particulier, selon le ministère des Minorités ethniques et des Religions, la publication du décret susmentionné institutionnalisera pleinement les lignes directrices et les politiques du Parti et les lois de l'État.

En fait, le Parti et l’État affirment toujours la position stratégique et le rôle du travail ethnique et des politiques ethniques dans la cause du développement. La résolution du 13e Congrès national du Parti a déterminé : « Continuer à développer globalement la socio-économie des minorités ethniques et des zones montagneuses ; réduire progressivement l'écart de développement entre les régions et entre les groupes ethniques ».

Le Politburo a également publié la conclusion n° 65-KL/TW du 30 octobre 2019 sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 24-NQ/TW du 9e mandat, soulignant la nécessité de perfectionner le système de politique ethnique dans le sens de l'intégration, de l'intégration, de la concentration et des points clés.

L'Assemblée nationale a également approuvé le Plan directeur pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 et a approuvé l'allocation de capitaux pour mettre en œuvre le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Toutefois, pour concrétiser les politiques ci-dessus, selon le ministère des Minorités ethniques et des Religions, il est nécessaire de publier un document juridique au niveau gouvernemental pour stipuler de manière uniforme, publique et transparente les critères de délimitation des zones, comme base pour l'application des politiques ethniques dans la période 2026-2030 et les périodes suivantes.

En particulier, au cours de la période 2026-2030, l’objectif du développement des minorités ethniques et des zones montagneuses n’est pas seulement d’éliminer la faim et de réduire la pauvreté, mais aussi de viser un développement global et durable avec une identité et une connectivité interrégionale.

« Il est donc nécessaire d’élaborer des critères de classification adaptés aux nouvelles exigences, comme base d’une planification politique stratégique et efficace », a informé un représentant du ministère des Minorités ethniques et des Religions.

Promouvoir la transformation numérique et la transformation verte

Selon le ministère des Minorités ethniques et des Religions, le décret sur les critères de délimitation des zones de minorités ethniques et de montagnes pour la période 2026-2030 constitue la base pour déterminer les zones d'investissement prioritaires et allouer les ressources de manière juste et efficace.

Plus précisément, les critères d’identification des villages extrêmement défavorisés dans les zones de minorités ethniques et de montagne comprennent : Avoir un taux de pauvreté multidimensionnelle trois fois ou plus supérieur au taux de pauvreté multidimensionnelle moyen national ; Dans le seul delta du Mékong, le taux de pauvreté multidimensionnelle est au moins deux fois supérieur à la moyenne nationale.

Vient ensuite le taux de routes reliant le centre de la commune aux villages qui n'ont pas été goudronnées selon la norme B des routes rurales ; Il n’existe pas de réseau national ou il y en a un, mais plus de 30 % des ménages ne l’utilisent pas.

Développer l’agriculture spécialisée et l’économie autochtone.

Pour déterminer les villages particulièrement difficiles dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, il faut s’assurer que le village répond à au moins 2 des 3 critères ci-dessus.

En ce qui concerne les critères de classification des communes des zones de minorités ethniques et de montagne selon le niveau de développement, le ministère des Minorités ethniques et des Religions a proposé 8 critères, dont : Le revenu moyen par habitant est inférieur de 50 % ou plus au revenu moyen par habitant de l'ensemble du pays tel qu'annoncé l'année précédente ; Le taux de pauvreté multidimensionnelle est 1,5 à 2 fois plus élevé que le taux moyen national de pauvreté multidimensionnelle.

Ensuite, le taux de ménages utilisant l’électricité de manière régulière et sûre est inférieur à 90 % ; Le taux de ménages utilisant de l’eau propre et hygiénique est inférieur à 80 % ; Le taux de routes communales durcies selon la norme A des routes rurales est inférieur à 80 % ; Le taux de routes rurales durcies reliant les centres communaux aux villages est inférieur à 60 % ; Il n’existe pas de poste médical national standard ; Le taux d’écoles et de salles de classe solidement construites est inférieur à 90 %.

Sur cette base, la classification des communes des zones de minorités ethniques et de montagne sera appliquée en fonction du niveau de développement : La commune de la région I (commune en développement) est une commune avec moins de 3 critères ; Une commune de région II (commune difficile) est une commune avec 3 à 4 critères ; Une commune de région III (commune particulièrement difficile) est une commune présentant 5 critères ou plus.

Sur la base des critères ci-dessus, le gouvernement central et les localités définiront clairement les zones en fonction des caractéristiques de la population, du terrain, des conditions naturelles et du niveau de développement socio-économique comme base pour l'application des politiques avec les bonnes adresses et les bons sujets ; Donner la priorité à l’investissement des ressources du budget de l’État, des capitaux de l’APD, des prêts préférentiels et des ressources sociales ; Mettre en place un système de données unifié pour servir la gestion, le suivi et l’évaluation des politiques de manière objective et transparente.

Parallèlement à cela, le décret contribue également à définir des zones spécifiques. Selon le ministère des Minorités ethniques et des Religions, la délimitation des zones n’est pas seulement une exigence technique de la gestion de l’État, mais aussi un outil pour réduire l’écart de développement entre les régions et les groupes ethniques ; garantir un accès équitable aux services de base tels que l’éducation, les soins de santé, l’eau potable, l’électricité et Internet.

Le décret sur les critères de délimitation des zones de minorités ethniques et de montagnes pour la période 2026-2030 contribuera également à promouvoir la transformation numérique, la transformation verte, le développement de l'agriculture spécialisée et de l'économie autochtone ; Renforcement de la défense nationale, de la sécurité, protection de la souveraineté dans les zones frontalières, les zones reculées.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://baolaocai.vn/chia-khoa-mo-canh-cua-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post401408.html