La « clé » pour décider de l’avancement des projets d’investissement public

Le déblaiement des sites est considéré comme la « clé » pour déterminer l’avancement des projets d’investissement public, en particulier dans le contexte d’exigences de plus en plus élevées en matière de décaissement de capitaux d’investissement. À Hai Duong, de nombreux projets d'investissement public importants comportant des problèmes de défrichement foncier sont en cours de résolution par les autorités locales.

Le projet de la nouvelle route d'accès au pont Cay et de la route prolongée de 33 m (à travers le district de Cam Giang) reliant la route Vu Cong Dan (ville de Hai Duong ) est toujours bloqué dans le défrichement du terrain.

Les petits problèmes affectent les grands projets

Le projet de la nouvelle route d'accès au pont Cay et de la route prolongée de 33 m (à travers le district de Cam Giang) reliant la route Vu Cong Dan (ville de Hai Duong) représente un investissement total de près de 470 milliards de VND, approuvé par le Conseil populaire provincial en juin 2023. Le projet contribue à l'achèvement de l'axe de circulation interrégional de la ville de Hai Duong à la ville de Ke Sat (Binh Giang), en se connectant à l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong sur la route provinciale 392. Une fois terminé, le projet résoudra les embouteillages et l'insécurité dans la zone du pont Cay.

Le projet a débuté en novembre 2024 et devrait être achevé en décembre 2025. Cependant, jusqu'à présent, 2 km sur un total de 3,2 km n'ont pas été remis. Le reste du chantier n'a pas été livré, de nombreuses sections doivent faire face à des terrains fragiles nécessitant du temps pour les remblayer et attendre l'affaissement (8 mois), le temps total de construction pour les fondations, le revêtement de la route et la finition est de 12 mois... ce qui a grandement affecté l'avancement de la construction du projet.

Le projet de pont Cay et de route provinciale 395 dans le district de Binh Giang sera achevé et ouvert à la circulation en juillet 2025. Par conséquent, la route d'accès au pont Cay du côté de Cam Giang ne pourra pas être achevée de manière synchrone avec le pont Cay, ce qui ralentira l'avancement global du projet.

Le projet de rénovation et de modernisation de l'extension de la route provinciale 396 (tronçon reliant la route provinciale 391 à la route provinciale 390) phase 1 fait face à des problèmes de défrichement.

Projet de rénovation et de modernisation de l'extension de la route provinciale 396 (section reliant la route provinciale 391 à la route provinciale 390) phase 1 avec une longueur totale d'environ 1,87 km dans le district de Thanh Ha, échelle de route plate de niveau III, largeur de la plate-forme 12 m, largeur de la surface de la route 11 m, structure de surface de la route en béton bitumineux, coût d'investissement total de près de 54,7 milliards de VND.

Une fois terminé, ce projet complétera le réseau régional d'infrastructures de transport conformément au plan, formant un axe de ceinture de la province reliant les districts de Binh Giang, Thanh Mien, Ninh Giang, Tu Ky et Thanh Ha. La route provinciale 396 est prolongée pour se connecter à l'autoroute Hanoi - Hai Phong et à la route nationale 37, facilitant la circulation et reliant les districts du sud-est de la province de Hai Duong aux provinces et villes voisines. La construction a débuté en août 2024 et devrait être achevée en janvier 2025. Cependant, en raison de problèmes de déblaiement du site, le projet n'a pas pu être achevé dans les délais et comme prévu.

L'appel d'offres a également été prolongé jusqu'au 25 juin 2025. Début avril, le district de Thanh Ha n'avait cédé que 1,6 km sur un total de 2,34 km de terrain. L'entrepreneur a pratiquement terminé les fondations de la route dans la zone de remise du chantier. En raison du manque de terrain, l'entrepreneur travaille lentement et les progrès sont lents.

Dans les sections avec des terrains appartenant au Projet de rénovation et de modernisation du prolongement de la route provinciale 396 (tronçon reliant la route provinciale 391 à la route provinciale 390) Phase 1, l'entrepreneur a organisé la construction mais le terrain est « mixte » rendant la construction difficile.

Déterminé à supprimer

Selon le Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Cam Giang, le problème d'acquisition des terres du nouveau projet de route d'accès au pont de Cay et de la route prolongée de 33 m (à travers le district de Cam Giang) reliant la route de Vu Cong Dan (ville de Hai Duong) est dû à la détermination de l'origine des terres, et les gens ne sont pas d'accord avec le plan d'indemnisation et de soutien.

En janvier 2025, le district de Cam Giang a publié une décision approuvant d'autres mécanismes de soutien conformément à la décision n° 51/2024/QD-UBND du Comité populaire provincial de Hai Duong pour procéder au déminage du site du projet. Fin mars 2025, le district a continué d'émettre une décision visant à fournir un soutien supplémentaire lors de la mise en œuvre du projet pour les ménages possédant des terres agricoles dans le même terrain résidentiel soumis à récupération.

Malgré l'application de nombreuses mesures, jusqu'à présent, environ 40 ménages des deux communes de Cam Doai et Cam Dong n'ont pas accepté le plan de soutien et d'indemnisation. Certains ménages n’ont pas encore coordonné l’inventaire des terres et des biens. Certains ménages ont signé des plans d’indemnisation mais n’ont pas reçu d’indemnisation. Le district continue de propager et de mobiliser les gens pour coopérer à la mise en œuvre. Si les gens continuent de ne pas coopérer, le district organisera un inventaire obligatoire et une récupération obligatoire des terres conformément à la réglementation. Il est prévu que d’ici la fin avril 2025, le district achèvera le déblaiement du site pour l’ensemble du projet.

Face aux difficultés de déblaiement du site, le district de Thanh Ha a pris des mesures urgentes pour éliminer les « goulots d'étranglement » et assurer l'avancement des travaux du Projet de rénovation et de modernisation de la route provinciale prolongée 396 (le tronçon reliant la route provinciale 391 à la route provinciale 390) Phase 1. Les agences professionnelles du district rencontrent et dialoguent régulièrement avec les ménages dont les terres sont récupérées pour écouter leurs réflexions et leurs aspirations. Le district émet d'autres décisions de soutien pour les organisations et les particuliers dont les terres sont récupérées conformément à la clause 2, article 108, loi foncière 2024...

Le district de Thanh Ha s'efforce d'achever le déblaiement du site de l'ensemble du projet de rénovation et de modernisation de l'extension de la route provinciale 396 (section reliant la route provinciale 391 à la route provinciale 390) Phase 1 avant le 1er juillet.

Pour mettre en œuvre le projet, Thanh Ha doit récupérer plus de 111 700 m² de terres auprès de 391 ménages et d'une organisation. À ce jour, le district a approuvé et indemnisé des terrains pour 265 ménages et organisations. 248 ménages et organisations ont reçu une indemnisation, 17 ménages ne l'ont pas reçue. Le district continuera à propager et à mobiliser les cas qui ont signé un plan de consensus pour recevoir une indemnisation. Pour les ménages qui n’ont pas encore élaboré de plan de soutien, le district organisera une conférence publique pour recueillir des avis. Efforcez-vous de terminer le déblaiement du site pour l’ensemble du projet avant le 1er juillet.

Selon le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, la province compte actuellement 10 projets qui doivent accélérer le déblaiement du site pour mettre en œuvre et débourser de toute urgence des capitaux d'investissement public, dont 4 projets sont en retard depuis longtemps.

Le président du Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de faire rapport sur l'état d'avancement et d'ajuster le plan de déblaiement des sites pour les projets d'investissement public dans le sens de raccourcir autant que possible le temps nécessaire pour achever les travaux de déblaiement des sites afin d'atteindre et de dépasser le taux de décaissement des éléments de déblaiement des sites par rapport au plan n° 165/KH-UBND. Rendre compte clairement des plans et des progrès réalisés pour résoudre les problèmes de déblaiement des sites dans les projets d’investissement public aux niveaux provincial et du district.

Le président du Comité populaire provincial a chargé le Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction provinciale, les comités populaires de district et les investisseurs de faire rapport sur les progrès réalisés et d'ajuster le plan dans le sens de raccourcir le temps de préparation et de mise en œuvre des investissements afin de garantir et de dépasser le taux de décaissement conformément au plan n° 165/KH-UBND.

Au 18 avril, l'ensemble de la province avait déboursé plus de 1 850 milliards de VND en capital d'investissement public, atteignant 18,2 % du plan assigné par la province et 17,7 % du plan assigné par le Premier ministre. Certaines localités ont des taux élevés de déboursement d’investissement public, comme les districts de Tu Ky et de Nam Sach ; La ville de Kinh Mon…

SONG HA

Source : https://baohaiduong.vn/chia-khoa-quyet-dinh-tien-do-thi-cong-cac-du-an-dau-tu-cong-410156.html